高质量打赢打好脱贫攻坚战

中共拜泉县委员会

习近平总书记指出，当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。拜泉县切实增强政治自觉，用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，狠抓责任、政策、工作“三落实”，聚焦解决深度贫困问题，全力打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。目前，全县共退出贫困人口24082户50621人，104个贫困村全部出列。其中，2019年退出贫困人口3893户7063人、贫困村25个，还有贫困人口1504户2793人，2020年贫困人口将全部退出。

聚焦领导保障，强化责任担当。拜泉县牢牢坚持三级书记抓扶贫，成立由县四个班子主要领导任组长的县扶贫开发领导小组和县委书记任总指挥、主管县领导任指挥长的17个专项攻坚指挥部，强化县领导抓战线和包乡联村抓包保、行业部门抓保障、乡镇和村“两委”“两队”（即驻村工作队、帮扶工作队）抓落实、督导员靠前指挥的脱贫攻坚工作机制，用啃硬骨头的顽强拼搏精神确保如期摘帽退出。

聚焦质效保障，强化产业带动。拜泉县始终把提高脱贫质量和防止返贫致贫放在首位，把产業扶贫作为治本之策，大力实施龙头企业围绕产业培育、合作社围绕产业发展、贫困户围绕产业增收、项目资金围绕产业投放、突出抓好就业扶贫的“四围绕一突出”带贫模式，加快构建县有支柱产业、乡有主导产品、村有特色经济、户有致富门路的新格局，贫困户脱贫致富项目实现全覆盖。加强贫困人口动态管理，认真做好“两摸一核”工作，确保线上线下数据一致、真实有效可靠。举一反三推进问题整改，把问题整改作为高质量摘帽退出的关键举措，县党政主要领导身体力行抓整改，完善领导督战、战线督查、专责督办推进机制。聘请第三方专业机构，对2012年以来扶贫项目资金使用、监管、成效情况进行“拉网式”倒查，及时整改。

聚焦政策保障，强化精准落实。聚焦“三落实”“三精准”“三保障”，以“水、学、医、房”清零行动为抓手，全方位开展乡镇主要领导再次遍访贫困户、乡镇部门交叉清查、县级全面核查等三轮脱贫攻坚问题“大排查大整改”。2019年7～9月，全县共排查出“三落实”“三精准”“三保障”和饮水安全问题16类436个，经过努力现已全部解决。同时，把履行赡养义务纳入村规民约，并以村为单位成立“孝心养老理事会”，推行“一交纳、两补助”（即子女交纳赡养费和财政配套补助、社会捐赠补助）模式，建立孝心养老公益金，尊老、敬老、爱老已成为农村新风尚。