高校基层党建与科研团队建设协同创新机制研究*

王智莉，李万发

(沈阳化工大学 马克思主义学院，辽宁 沈阳 110142)

一、高校基层党建与科研团队建设概述及其内在关联

党的基层组织是党在社会基层组织中的坚强战斗堡垒，关系到党的全部工作的生命线，新形势下党的基层组织建设直接影响党的凝聚力和影响力。基层党组织在广大高校之中是发挥党员先锋模范作用的主阵地，主要负责宣传与执行党的路线、方针、政策，团结广大师生群众，以保证教学、科研等各项任务的顺利完成；了解、分析并及时反馈师生员工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作；加强对党员的管理、教育、服务和监督；听取党员和群众的意见和建议，维护党员和群众的正当权利和利益等。高校基层党组织作为高校党的工作和战斗力的重要基础，关系到学科建设、师资队伍、科学研究、社会服务等各项事业的发展。

高校科研团队是由高校学术人员组成的基层学术组织，他们专业知识结构和研究能力互补，并以共同的学术目标和研究方法为基础，以科研项目为依托，以创新为根本目的，分工明确、团结协作，是高校中最具活力、最有创新能力的组织单元，是高校人才培养、文化传承、科学研究、社会服务的主要承担者。可见，高校科研团队具有以下特征：第一，团队成员以共同的科学研究目标和方法为基础，在团队运作过程中遵守共同的制度规范，故其具有共同性特征；第二，团队成员之间为实现既定的科研目标而自愿分工协作，故其具有协作性特征；第三，团队成员之间的专业、年龄结构合理安排，故其具有结构及有序性特征；第四，团队运作依赖于一定支撑体系，如经费、项目、平台及设备等，故其具有相互依赖及支撑性特征；第五，科研团队作为高校中最具活力、最有创新能力的组织单元，始终以创新为根本任务与最终目的，故其具有创新性特征。

从以上分析不难看出，高校基层党组织与科研团队二者的基本特征存在许多契合之处，可以通过组织行为学视阈中“组织间学习”模式，最大化发挥高校基层党组织战斗堡垒作用，有效助推高校科研团队建设。寻求并强化二者的最佳结合点，进行协同创新不仅是提高党建工作科学化水平的需要，还是建设高水平科研团队的现实需要。

二、高校基层党建与科研团队建设协同创新的价值意蕴

高校科研团队在组织结构、工作机制等方面与传统的组织形式有所不同，这就要求高校包括基层党建在内的各个方面与科研团队建设之间进行多角度、多途径、多形式协同创新，以充分发挥基层党组织在科研团队建设中的积极作用，助推高校科研团队的发展。

一方面，当前高校科研团队成员往往触及时代学术与理论前沿，价值观受到多元社会各种思想的不断冲击与挑战，如何统一团队成员的思想认识，坚定理想信念，筑牢精神之基，增强党员积极投身于教育事业改革与发展的主动性，是推进党的教育事业改革与发展的迫切需要；另一方面，高校科研团队成员的党内组织生活常被繁重的教学与科研任务挤占，导致组织生活流于形式。如何强化组织的功能，保障科研团队组织生活制度有效落实，是推进高校基层党组织建设的重要环节。此外，选拔党性修养与业务能力过硬的党支部负责人，创建一支高水平的党支部负责人团队，不仅能为科研团队提供重要组织保障，更是党支部建设水平高低的关键。创新高校基层党组织建设工作机制，激发广大党员干部主体意识，是关系到高校党建工作可持续发展及教育事业的重大课题。

三、高校基层党建与科研团队建设协同工作及协同创新范式的理论渊源

协同理论(synergetics)研究的是不同事物之间存在的共同特征及其协同机理。协同理论认为，尽管系统之间千差万别，但并不影响它们在整体环境之中的相互影响与协作关系。在一定条件下，系统中的子系统通过遵守共同规律而相互作用和协作，可提升整体系统效能。

协同创新范式是子系统通过与外界的能量、物质的交换后，重新达到有序、稳定状态的过程。在系统开放的情境下，打破平衡状态的子系统在经历了随机“涨落”及非线性竞争后，为适应环境、达到稳定状态而推动系统协同运动，这种从无序到有序、从旧到新的有序过程中，系统最终完成了演化，达到一种新的稳定状态。

高校基层党组织建设与科研团队建设是高校整体系统中两个不同的子系统，这两个子系统拥有各自资源与优势，且在运行中各自遵循着不同规律和特点。在组织行为学视阈下，打破高校基层党建与科研团队建设子系统间的封闭，根据它们的资源、优势与能力，通过信息沟通与共享、促进二者的非线性竞争、协同与创新，在从无序到有序、或从一种有序到另一种有序过程中，实现创新基层党组织与科研团队合作新模式。

四、高校基层党建与科研团队建设协同工作及协同创新范式的实践建构

1.建立共同愿景，实现工作目标协同

高校基层党组织和科研团队建设的导向、关注点、选择皆不同，这在实际工作中易导致两个子系统的关联性弱、有时甚至出现脱节的现象。实际上，高校基层党组织以政治为导向，是党教育事业的组织保证；科研团队建设以科研为导向，是党教育事业的生力军。高校基层党组织是科研团队建设健康发展的思想与组织保障，而科研团队建设丰富了基层党组织工作内涵。二者的工作目标一致、愿景相同，完全可以通过反复筛选合作要素、优化合作结构，以内部动力优化系统，推动二者协同运动，实现绩效创新。

2.鼓励开放与合作理念，实现工作方式与思想文化协同

在多样的内容、开放的形式、崭新的方法、多样的合作上获取能量，以使子系统在协同过程中有序地更好适应环境。如在将科研团队建设与党建工作相融合的过程中，开展重要会议精神、文献学习，开展教学示范讲座、基金申报经验分享、论文指导等活动满足教师思想需求的同时，对学科团队自身组织建设的科学化水平开展自我学习、自我完善、自我提升等内容，实现二者协同工作最大效能。通过交流学习、考察慰问等活动丰富教师的理论视野；鼓励教师党员积极参与科研团队建设，形成思想政治工作常态化机制，以增强党组织向心力，凝聚党组织威望。切实关心关怀高层次人才的科研、教学与生活，使党支部成为他们的坚强后盾。创新工作方法，有效利用新兴媒体使子系统在协同过程中保持互信，并不断开拓党支部成员之间思想沟通与交流的新渠道。

3.提升学习及自组织能力，实现组织平台与“软”实力建设深度融合

开放环境下，系统易受到外界干扰及影响，使其偏离平衡状态。良好的学习及自组织能力能助其自我完善，完成系统进化及再适应能力。不同时期的高校基层党组织建设会面临不同的现实难题，这就要求党支部具有勇于开拓创新的优良品质，引导科研团队教师具备善于学习与反思的能力。通过带领教师党员主动学习，使组织平台与科研团队建设“软实力”深度融合，达成共同愿景及目标，提升支部建设的科学化水平，以增强学习能力为核心，提升团队竞争力。

4.突出主体地位，通过党务公开、信息渠道畅通等方式促思想文化协同

马斯洛将人的需求从低到高分为五层，高校科研团队中的党员属于理性中的理性，他们有知识、有信仰、有追求，处于需求中“尊重需求”和“自我实现需求”的高层级，他们的行为选择往往更易受到个人意愿要求及制度影响。因此，在科研团队组织开展支部活动时，每位教师的主体地位应被尊重，真正考虑到他们的实际需求和真实意愿。通过党务公开、畅通党内信息互通渠道等方式促进协同，以政策激励、保障机制调动科研团队的工作积极性。在帮助科研团队教师自我成长及自我实现目标达成的同时，也鼓励其将更多的时间与精力投入到科学研究及人才培养上。

五、建立健全高校基层党建与科研团队协同创新长效机制

1.组织覆盖

作为新兴的研究型组织，高校科研团队在组织模式上不同于传统的教学单位，他们中的人员流动性大、成员中党员比例不尽相同。因此，高校基层党组织需创新工作形式与组织方式，以更好地适应高校科研团队建设与发展特点，更好发挥基层党组织作用。例如，由于高校科研团队的人员流动性强，可考虑建立临时党支部开展组织工作。既在科研骨干中培养党员，又在党员中培养科研骨干，将党建工作真正融入科研团队的创新工作中去。

2.思想引领

目前，高校科研团队建设在一定程度上存在着重研究专业领域、轻学习政治理论的倾向，这也侧面反映了高校基层党建与科研团队建设协同创新的认知度低、重视程度不足、党员干部引领作用不突出、组织力薄弱、影响力有限的问题。作为高校的政治核心，高校基层党组织在有效引导科研团队提升研究水平的同时，应以党和国家大政方针为指引，努力提升高校科研团队的思想政治素质和精神境界，以科学的世界观和方法论为指导进行科研创新。

3.制度建设

完善的制度、有效的评价与激励机制，是高校基层党建工作与科研团队建设协同创新的重要保障。在不断创新组织生活形式的同时，还要充分发挥基层党建工作的积极作用。除了日常考核外，将科研团队中的先锋模范作用纳入考核范围也能激励团队整体效能提升。此外，也要建立科研骨干中中共党员与民主党派成员之间的紧密联系，搞好团结协作。

4.能力提升

选拔思想政治与科研能力“双强”的优秀科研党员骨干会对高校党建和科研创新工作形成巨大助推力。高校应想方设法帮助其尽快提升业务与组织能力，为他们提供政策与资源支持。这些优秀科研党员骨干力量所担当的表率作用能在科研团队中形成强大的正能量，提升科研团队整体创新能力。

5.作风建设

作风建设重在养成。作风建设不仅是高校科研团队建设的基础工程，也是团队执行力的重要保障。高校科研团队只有大力弘扬中国共产党实事求是、艰苦奋斗等优良作风，将中国共产党的优秀品质融入日常工作与学习中，激励团队成员凝心聚力，才能一往无前，永攀科研高峰。

6.廉洁保障

高校科研团队中绝大多数教师能忠诚党的教育事业、为人师表、以身作则、廉洁自律、诚信敬业，但也有部分教师道德素养不高、廉洁自律不够，甚至一些教师在职称晋级过程中存在剽窃他人成果、虚构科研数据、虚开发票等情况，给高校科研团队建设造成了无法挽回的负面影响。因此，高校基层党组织建设应充分发挥组织纪律监督检查职能，与科研、财务、审计等部门加强联系，将党风廉政建设作为重要环节进行定期排查，为科研团队营造风清气正的学术氛围。