我国新兴跨界产业社会培训服务体系建设研究

(武汉船舶职业技术学院，湖北武汉 430050)

1 新兴跨界产业相关概念内涵

新兴跨界产业是一种融合性的产业，集商品贸易、物流、电商、供应链多环节，其以商品领域为载体，以“物流”为运作，以“信息”为核心，以“交易”为手段，通过贸易、电子商务、物流、金融形成集成产业。

新兴跨界产业是基于物联网、互联网、电商、实体制造、金融等全产业链的融合，是技术、物流、贸易的综合体，代表新兴产业的发展方向，在我国的现代产业中具有重要的位置，也是万亿级的新兴产业。新兴跨界产业重点在新兴跨界、现代商贸中心、现代物流枢纽、现代综合产业链中体现。

2 我国新兴跨界产业社会培训服务体系建设的必要性

改革开放以来，随着我国经济的发展，我国新兴跨界产业也蓬勃发展，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。但也要看到，我国新兴产业目前面临的问题诸多，其中最明显的是人才缺口问题，新兴跨界产业人才的缺乏已成为阻碍该产业发展的瓶颈之一。因此，在我国经济迈入新常态增长阶段时期，如何促进我国新兴跨界产业的发展，加强新兴跨界产业人才的培养是关键。当前，要解决新兴跨界产业领域人才缺乏的问题，就是要在我国新兴跨界产业领域建立符合产业和行业需要的社会培训服务体系，依托这种体系来培训和培养新兴跨界专业、技能和职业人才。重点培养既有专业知识，又有跨行业技能的新兴跨界产业高素质综合型应用人才。

近年来，国内已有专门的机构对我国新兴跨界产业进行专门的培训，比如中国物流采购联合会新兴跨界流通分会自成立以来，每年组织多场新兴跨界行业内的社会培训和推广，取得了一定的成效。但在研究领域，国内对新兴跨界社会培训的研究文献比较稀少，仅有的一些研究也只涉及到新兴跨界产业领域的某个环节，比如物流社会人才的培训。因此研究如何建立新兴跨界产业的社会培训服务体系，可在新兴跨界行业形成指导意义，带动行业形成重视人才培训的氛围，实现跨产业的新兴跨界高素质人才培养。

3 我国新兴跨界产业急需的人才现状

随着国家对新兴跨界产业的扶持和新兴跨界产业的自身发展，新兴跨界产业已形成为集交易、电子商务、物流、金融跨界发展等在内的全流通产业，其对人才也提出了更高的要求，但因为种种原因，该产业急需的这方面人才比较缺乏，严重阻碍了该产业的发展。

3.1 新兴跨界交易型人才稀缺

随着国际期货市场和现货市场的发展，我国新兴跨界交易市场也迅猛发展，目前全国已有一千多家区域型新兴跨界交易市场和交易平台，相较于2011年增长了5倍。市场的快速发展急需配套的人才支持，但一直以来，新兴跨界交易人才没有实现同比的发展，造成该类人才稀缺。

3.2 新兴跨界电子商务人才稀缺

伴随着电子商务进入社会各个行业，新兴跨界贸易也逐步以电子商务为主要的贸易模式，传统的贸易形态被电子商务贸易形态所替代，急需既懂得贸易理论，又具有电子商务技能的新兴跨界电子商务人才。而纵观我国的电子商务教育，虽然近几年许多高校增设了电子商务专业，努力培养相关领域电子商务人才，但目前的电商人才多以消费品和跨境电商为范式培养，有针对性地结合新兴跨界进行电子商务人才培养在国内比较少见，造成新兴跨界电商人才比较缺乏。

3.3 新兴跨界物流人才稀缺

新兴跨界产业在许多环节与物流、供应链息息相关，可以说，物流已在某些方面成为了新兴跨界产业的核心竞争力之一。随着新兴跨界产业的发展，新兴跨界物流人才的缺口也越来越扩大，客观阻碍了新兴跨界产业的发展。

3.4 新兴跨界综合型高级人才稀缺

新兴跨界产业是一个跨界产业，对人才的能力要求较高，具有人才高端化、综合化的特点。人才高端化指的是人才的素质要求高，要求人才具有较强的管理能力和运筹决策能力，能够在国内国际竞争中独当一面。人才的综合型指的是伴随新兴跨界产业的特征，要求人才具有贸易、交易、投资、金融、物流等方面的综合能力。目前，新兴跨界产业高端化、综合化的人才培养机制还没有建立，多数高端和综合型人才是来源于期货界领域，但随着新兴跨界产业监管趋严，这些人才流失较大，因而造成该类人才稀缺。

4 当前我国新兴跨界产业社会培训体系建设中存在的问题

4.1 培训机构短缺、硬件不足

新兴跨界产业人才的短缺已成为制约该产业发展的瓶颈之一，而人才短缺的根本原因在于我国新兴跨界产业相关的培训机构与产业没有匹配。目前，我国新兴跨界产业已逐渐实现国际化，并形成了一定的流通体系，急需的物流、金融、交易、贸易人才也不断实现集聚，在新兴跨界产业比较发达的区域，该类人才一直呈现流入的状态，但流入的速度与行业的需求差距依然逐渐拉大，造成人才紧缺。这种现象的产生，究其根源是新兴跨界培训机构的短缺，以新兴跨界产业比较发达的宁波为例，这样的培训机构也不到10个。同时已有的社会培训机构的规模不大，实验室、培训设施不足。

4.2 行业师资不足、培训软件开发不力

新兴跨界产业的迅猛扩张，促进了新兴跨界上下游产业链的发展，新兴跨界交易市场也如雨后春笋般的建立，这些给行业和市场的发展提出了新的要求，衍生了社会培训的需要。而目前该行业师资多依托高校老师和期货转型人员，且多为兼职，行业内专职从事培训的师资空缺很大。同时，新兴跨界软件开发尚处于起步阶段，特别是人才培训软件的开发，因为具有可模仿性和正的外部性，存在搭便车的现象，造成开发不力。

4.3 培训和服务方式单一

新兴跨界培训是产业发展的需要，也是企业自身发展的需求，但我国目前的新兴跨界产业培训相较于其他产业培训来说，还略显不足。虽然行业协会和相关高校也在不断推进针对新兴跨界产业的相关培训项目，但因为没有专门的培训体系，培训和服务方式还显得比较单一，多是在行业需求过于紧缺的情况下，开展短缺的上岗培训，实现不了人才的高端需求和综合化需求。

5 我国新兴跨界产业社会培训服务体系的建设思路及对策

5.1 “组建市场主导、政府服务、行业协调”一体化的公共职业培训平台

新兴跨界产业培训机构短缺的问题已客观影响了产业人才的供给，进而从供给侧影响了该产业的发展，要改变这种培训机构短缺的问题，必须依托市场，根据市场人才需求状况和供给情况，依靠政府的服务功能，发挥行业的协调作用，组建一体化的公共职业培训平台，通过培训平台的延伸和拓展，组建社会化的培训机构，构筑矩阵式的培训机构体系，实现培训的点面结合。而要完成这个建设思路，必须改变现有产业的培训体系，充分整合资源，实现企业、政府、行业的合理定位，解决现有体系中机构短缺问题。

5.2 构建市场化、服务型、高技能的职业培训标准体系，满足市场需求

新兴跨界培训师资不足和软硬件不力的问题，客观影响了该产业社会培训效果，同时培训人才目标的供给短缺的另一个原因在于新兴跨界产业职业标准体系还没有建立，人才培训状况并没有实现与职业技能的充分对接。因而要充分调研市场需求，根据行业发展的需要来构建职业培训标准体系，以满足市场的培训需求。要完成这个标准体系，必须充分对新兴跨界相关职业素养、技能进行调研，这既需要行业的统一制定，又需要政府在职业标准体系中予以许可和支持。

5.3 建立应用研究型的新兴跨界社会培训机构，促进培训常态化

解决新兴跨界人才供给和中高端人才需求，还需要建立应用研究型的新兴跨界社会培训机构，可依托具有丰富教学资源和师资的高等学校和职业院校，建立社会培训机构，调研符合社会发展和产业发展的社会培训研究机构，为企业、政府出谋划策。行业协会可充分发挥其协会的协调能力，充分调研企业相关需求，联合相关培训机构，承担人才培训项目，促进人才培训的常态化发展。

5.4 构筑企业自主性培训机构，挖掘模块化的培训项目

新兴跨界社会培训服务体系的主体是企业。企业既是相关人才的需求者，也是相关人才的供给者，因此在构建社会培训服务体系时要明确企业培训的重要性，要提高企业培训自身员工的意识，构筑企业自主性的培训机构，依据相同的企业，行业和研究机构可挖掘模块化的培训项目，并在企业中进行模仿式的推广，既节约成本，又能提高培训效果。

6 总结和展望

我国新兴跨界产业作为战略性新兴产业，既关注民生，也关注国家战略。促进我国新兴跨界产业的发展，必须解决人才短缺的问题。我国新兴跨界社会培训服务体系的建设势在必行。通过新兴跨界产业社会培训的联合发展，将能实现我国新兴跨界产业与国际对接，实现转型升级，促进经济增长。在建设新兴跨界产业社会培训服务体系时要充分考虑其跨界融合的特点，建设政府主导的公共职业培训平台；建设行业引导的行业培训机构；建设高校服务的培训中心和培训模式研究机构；建设基于企业自身发展的培训部门。通过这种由上至下的培训体系建设，组建行业师资库，实现培训方式的多样性发展，形成真正服务于新兴跨界产业的社会培训服务体系。这需要政府整合、行业监管、高校推进、企业创新，实现政产学研的联合发展。