农民参与农药包装废弃物的回收模式研究

张晓龙

摘 要：在我国农业生产过程中，施用农药可控制农作物病虫害，可确保农作物高产稳产。但是如果施用过量，其农药残留可能会随着农作物一同留在自然界中，最终顺着食物链危害人类的身体健康，所以应该科学使用农药。同时，农药包装废弃物也含有对环境有害的物质，应该妥善处理。本文研究农民参与农药包装废弃物的回收模式，分析方案存在的问题并提出解决方法。

关键词：农民群体;农药包装废弃物;废物回收;生态环境;模式

随着我国经济的发展，全民环保意识已经提升。关于农业生产方面也已经研究生物防治的方法，积极推行绿色、无公害的防治技术，但是该技术暂时还不能完全普及。在未来的一段时间内，农业生产防治害虫仍然以农药为主。但是农药的大量留置在自然环境中，可以对附近生态圈内的所有动植物造成伤害，最终其毒性会累积到人类身体中。农药包装废弃物是与农药直接接触的包装物，本身具有很大的毒性，所以应该对其进行回收，统一处理。

一、农药包装废弃物回收处置的必要性

农药包装废弃物是直接化学物品直接接触的瓶、罐等包装物，即使内部农药已经用光，其内壁也会存在农药残留，直接丢弃至自然界，会对周围的环境造成破坏，对人体的健康不利，将农药包装废弃物重新回收处置，可以减少农药对生态环境的污染。农药包装回收处理的原因，主要分为两点：1.根据近些年的调查可以得知，每年我国在农业中使用农药数目巨大，会导致数以万计的农药废气包装物在被毫无处理的情况下丢弃至自然界，严重污染环境。农业生产中农作物遭受病虫害的侵袭，使用农药也是的病虫害的抗药性大大增加，在防止过程中农民往往会使用更多的农药来防治病虫害，自然也会产生大量的农药包装废弃物。农药的包装并不统一，有玻璃瓶、塑料瓶、塑料袋以及锡箔纸袋等，这些包装的不统一也会给销毁处理造成巨大的麻烦。山东省是我国农业发展大省，济南市每年的农药使用量达到2119.72t，会有大量的农药包装废弃物，包装内部残留农药量也很多，会给生态环境造成一定污染，应妥善处理包装废弃物，避免对环境造成破坏。2.农药包装废弃物危害巨大。我国大部分的农民将农药使用完后，会直接将包装扔在种植园区内，对附近水土造成一定影响，进而危害其余动植物。据王俊伟团队的检测研究表明，每个农药包装废弃物内部平均农药残留约为0.07g，如果农药包装废弃物过多会导致大剂量的农药残留经雨水冲刷，会造成水体污染，危害动植物的健康，所以科学处理农药废弃物十分重要。

二、我国目前关于农民参与农药包装废弃物处理现状

目前，我国各大城市已经对农民参与农药包装废弃物进行回收做适当的研究调查，并作出平时农户对农药包装废弃物处理的概率表。在关于农民参与农药包装废弃物制度中，应建立一个完善的管理体系，对其进行监管，秉承着“谁使用，谁回收”的原则，对农药包装废弃物进行回收。我国山东省滨州市惠民县已经实现农民农药包装废弃物回收处理机制，实现对农民回收农药包装废弃物过程的监管。首先，應确定回收主体，在本制度中回收主体就是该地区的农民，随后建立村级回收员，统一对回收物品进行整理，然后建立一个统一的存储场所，最后将其统一运输，实现集中处理。在该制度中，政府发挥领导作用，协调各地进行农药废弃物回收工作。经过研究调查表明，农民对三种包装废弃物塑料袋、塑料瓶以及玻璃瓶的处理方式大都相同，大部分的农民都选择随手丢弃，少部分人选择丢弃在垃圾场，极少数人选择以烧毁、卖废品站、埋在土壤内以及放置在指定地点等方式处理农药废弃物，研究结果不能充分表明我国对于农民的环保教育没能发挥实际作用，但还是应该积极培养其环保意识，加强管理，实现农药包装废弃物有效回收。

三、关于农民参与农药包装废弃物回收解决措施

1.制定相关法律法规

针对上述情况，应该先建立关于农药包装废弃物回收的相关法律法规为该制度的管理者提供参照准则，让其可以依据法律制定相关管理要求。当地政府应该根据当地的实际生产情况制定相关农药包装废弃物回收处理方法。在法律中应进一步明确回收主体，确定应该主要以使用者为回收主体对农药包装废弃物进行回收，统一放置，统一处理。政府部门应该设立农药包装废弃物回收处理专项资金，用于农药包装废弃物回收处理，及在乡镇设立农药包装废弃物回收和处理场所，并为维持其能正常运转。在建设完善相关规章制度时应该充分考虑实施情况，对回收主体提出具体的回收要求，对管理者也应该给予约束，使其可以依法依规管理农药包装废弃物的回收处理工作。

2.加强环保培训，鼓励回收

在广泛开展农民培训的基础上，增强农民的环境保护意识，鼓励农民参与由农药包装废弃物回收工作。在培训中应该向其讲解环境保护的重要性，告诫农民过量使用农药的危害。农药过量使用会导致农药残留，经雨水冲刷会污染土地资源和水资源，对动植物造成影响，进而流入食物链。经过食物链的富集作用，部分有毒有害物质会进入到人体内，对人类的健康造成影响，所以在日常使用农药时应该酌量使用。另外，应该着重突出乱丢农药包装废弃物对人类的危害，农药包装废弃物内壁也含有少量农药，流入食物链会对人体造成危害。在回收初期，可以建立一定的奖惩措施，帮助农民养成回收意识。

3.多方法参与农药包装废弃物回收

管理人员应该制定多种回收方式让农民参与农药包装废弃物的回收工作，可以借鉴国外农药包装回收的方式，分为政府主导和市场参与。政府主导就是在对农民进行环保宣传培训后，将各个回收箱设立在田间，让农民可以就近扔进回收箱内。这种方式既方便又环保，农民并没浪费很大的力气和心思就可以实现环保，管理人员再安排固定人员回收田间回收箱内的农药包装废弃物，或者在使用农药的高峰期过后到农民的家中进行回收。在此基础上，还可以让农民获得利益，市场参与就是在每个村内设立统一的回收农药包装废弃物站，给予参与回收的农民一定报酬。管理部门应该充分考虑农民的想法，利用多种方式完成农药包装废弃物回收工作。

四、结语

随着人民环保意识的提高，政府有关部门要提出农民参与开展农药包装废弃物回收工作的方案，对其进行回收处理，避免对环境造成污染。在回收工作中应该秉承着“谁使用，谁回收”的原则，着重提高农民回收的积极性，采用灵活方便的回收模式对农药包装废弃物进行有效回收。

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