科学评价中小学办学特色 促进学校内涵发展

郗明

在学校督导工作中，对于学校办学特色进行准确科学的评价，可以帮助学校提升办学质量，更好地凝练办学特色。督学在对中小学办学特色进行评价的过程中，要准确把握办学特色的内涵，结合学校实际制定细则，并总结梳理不同类型的办学特色，从而对学校办学进行更有针对性的指导。

1.准确把握办学特色的内涵

对办学特色基本内涵的准确把握，是开展学校特色评价的基础。围绕办学特色的创建，结合专家、学者和一线校长对特色建设的论述，可以形成以下几点共识。

第一，办学特色的形成，应从学校实际出发，在明确、清晰、科学的办学理念引领下，从长期的教育教学和管理实践与探索中，提炼出学校某一领域或某一方面形成的具有鲜明特点，并取得显著成效的办学优势。办学特色是经过长年积累、积淀形式的的独特办学风格，具有鲜明特征。一项教科研项目的成功，一次办学经验的交流汇报，一项荣誉的获得，虽都反映了学校工作的优势和亮点，但都不足以认定为学校的特色。

第二，办学特色的创建，根本目的是为了促进学校的发展、教师的发展、学生的发展。办学特色的创建是学校整体工作的一部分，办学特色如果离开了学校全面工作的推进，为特色而特色，必然会背离特色创建的初衷，必然会偏离正确的办学方向。

第三，办学特色的呈现，应体现多样化特点。不同类型的学校有着不同的特色，甚至同一类型的学校其办学特色的呈现方式也是多样的。因此，对特色类型的区别既应体现共性，又应关注个性。

2.坚持评价标准，结合学校实际，形成评价亮点

根据北京市教委和北京市人民政府教育督导室制定的2014版《北京市普通中小学校全面实施素质教育评价指标体系》，西城区将其中的“创新与特色”第十一项二级加分指标纳入到整体的评价中，并形成了第十项二级指标。“学校发展特色”第三十七项三级指标，包括办学特色定位准确、形成共识、办学特色取得显著成效、产生一定影响四个层面，在此基础上，我們又制定了评价细则。这样，确保了评价工作的顺利推进，形成了督导评价新的优势和亮点。

被督学校由于办学条件等方面的差异，形成了各自的办学特色。在办学特色评价过程中，我们坚持过程评价和结果评价相结合。依据评价细则，将特色评价的结果划分为“初步取得成效”“取得一定成效”“取得明显成效”和“取得显著成效”多个档位，对应学校“办学特色正在形成中”“办学特色初步形成”和“形成了办学特色”多个判断层次的表述。其目的就是要针对学校不同的创建现状，给予更有针对性的评价判断，以更好地激励学校特色创建的积极性。

3.梳理学校办学特色的类型

对不同的办学特色进行梳理和解析，有利于督学在工作中对学校办学特色进行精准评价，从而对学校进行更有针对性的指导。

办学理念类特色。此类学校特征主要为：确立了明确、稳定、科学而且具有鲜明个性特点的办学理念，形成了充分体现其核心办学理念的思想体系，并以理念为统领，形成学校整体运行机制。例如，北京第二实验小学“以爱育爱”的办学特色具有典型性，也是我们研究办学理念类特色的代表性案例。

传统文化类办学特色。此类学校特征为：学校具有丰富的历史文化积淀，学校特有的地域、历史、名校长、名教师、名校友构成了丰厚的文化资源，具有唯一性和独特性。学校以深厚的传承感情和强烈的社会责任，将特有的历史文化传统与时代精神相结合，与全面贯彻教育方针相结合，找准与学校教育的结合点，经过长期探索和实践，形成了学校的历史文化类特色。例如，北京市第三十一中学是一所百年老校，名人校友构成了学校丰厚的文化资源，其“校史资源校本化教育的办学特色”是传统文化类办学特色的典型案例。

管理类办学特色。此类学校的特征为：学校确立了明确的办学思想，提出了具有鲜明特点的管理理念和科学的理念诠释。在其特定的管理理念引领下，形成了包括职责分工、制度规范、运行机制、评价反馈等在内的科学管理体系。例如，北京市第一五六中学在多年工作中，形成了“基于细则的闭环管理办学特色”。

课程类特色。学校确立了明确的办学思想，形成了具有独特性和创新性的课程理念，在此基础上构建起学校的课程体系。在国家课程校本化、地方课程和校本课程开发实施上，取得突出成效。例如，北京市西城外国语学校多年来坚持外语教育研究实践，课程由注重知识本位到更加关注人本位，形成了具有学校特色的课程结构，为学生提供了丰富的课程和实践资源。

德育类特色。学校确立了明确的德育工作理念，从实际出发，遵循教育规律，不断创新教育手段和方法，形成了有效的工作机制，德育工作取得明显成效。例如，北京雷锋小学是以雷锋命名的一所小学，多年来坚持以雷锋为榜样，不断创新教育方法，使“学雷锋”成为学校的一种育人理念、道德力量和文化氛围，从而造就了“知雷锋、学雷锋、做雷锋”的学校文化。

体育、艺术、科技类办学特色。立足学生全面发展和个性发展，让学生的爱好、兴趣、特长、专长得到发展，促进学生审美素质、科学素养、健康素质的提升。例如，北京市一六一中学分校组建了以校长为组长的科技教育领导小组和以优秀学科带头人为主的科技教育教师和辅导员队伍，保证了科技教育的可持续发展;开展以“无线电测向”“机器人制作”等为主的多项科技教育活动项目，坚持每年举办科技节，开展全校性科普活动，注重文化课中科技教育内容的挖掘，等等，形成了“科技教育”办学特色。

从对办学特色内涵的把握，到评价细则的制定，再到评价的实施，责任督学要认真把握每一个环节，才能更好地指导学校进行特色创建，从而促进学校内涵发展。

编辑  汪倩