农田水利灌溉渠道维护与管理措施探讨

张存

摘 要：我国近年来加大了对农田水利灌溉渠道的维护和管理力度，并加快了水利工程的建设速度。分析了农田水利灌溉渠道管理工作的现状，并提出了相应的维护和管理措施。

关键词：农田水利;灌溉渠道;维护;管理;措施

文章编号：1004-7026（2019）20-0104-02         中国图书分类号：S277        文献标志码：A

农业是国家发展的支柱产业之一，而农田水利对农业生产有直接影响。为加快农业现代化进程，必须采取先进的维护和管理措施，以发挥水利工程的基本功能。

1  农田水利灌溉渠道管理工作现存问题

1.1  维护人员的专业水平较低

农田水利系统与农业生产之间的关系紧密，广大农民也深刻认识到了这一点，但是农民对于农田水利系统的认识并未真正落实到具体行动上，仅仅重视农田水利系统给农业生产带来的便捷性，却忽视了日常维护管理。农田水利系统一般由地方政府牵头建设，建设成本由国家和使用者共同承担，而实际运营管理则取决于农田水利系统的规模。规模较大的由地方水利部门进行统一管理，而小型农田水利系统则由地方农民负责。由于缺乏维护意识，相应的技术、设备也较为匮乏，且缺少专业的技术人员指导，导致负责维护的人员只能依靠简单的工具和不全面的技术理念开展工作[1]。

1.2  资金问题

农田水利系统的性质决定了地方政府很难提高对其维护工作的重视程度，多数地方政府并不会根据农田水利系统的使用情况划拨维护资金，导致农田水利系统后续的维护管理缺少必要的资金支撑。而在资金不足的情况下，不仅不能保证维护工作的正常运转，且无法针对农田水利系统存在的问题采取相应的维护措施。

2  农田水利灌溉渠道的管理及维护措施

2.1  提高农民的维护管理意识

农民是使用农田水利灌溉渠道的主体，其不仅有使用的权利，也要承担起维护管理的责任与义务。农民需要正确认识到自身利益与农田水利灌溉渠道管理维护之间的必然联系性，并主动参与到农田水利灌溉渠道的维护管理工作当中。

首先，农民需要主动学习农田水利灌溉渠道的基本维护方式，并在实践当中积累经验，主动参与到维护工作当中。

其次，地方政府需要加强对农民的教育培训，让其充分意识到农田水利灌溉渠道的重要性，鼓励农民参与到维护工作中。作为农田水利灌溉渠道的主要使用者，农民对于农田水利灌溉渠道的运行情况最为了解，也能够正确分辨农田水利灌溉渠道是否处在正常运行的状态。因此，地方水利部门应当组织农民参与技术学习，以便当农民发现农田水利灌溉渠道出现问题时可以自主维护。

再次，地方水利部门还应当为农民提供信息反馈渠道，当农民发现农田水利灌溉渠道存在重大的安全隐患时，需要及时与当地相关部门联系，从而在短时间内完成维护工作[2]。

2.2  建设管理体系

管理体系的建设要符合当地的实际情况，要具有一定的针对性和实用性。首先，管理体系需要能够提供基本的维护标准，从而规范农民行为，保证其行为的合理性。其次，管理体系应当充分考虑到责任与义务相互结合，明确维护队伍各个成员的工作范围与责任，确保管辖范围内的农田水利灌溉渠道均能够得到有效维护。在专业人才不足的情况下，地方水利部门可以与当地村民、村政府建立合作关系，设置兼职性质的农田水利灌溉渠道巡护人员。

2.3  落实日常巡护工作

巡护工作能保证农田水利灌溉渠道的安全性，是确保可以及时发现安全隐患的有效方式。地方水利部门需要牵头组织巡护队伍，针对辖区范围内的全部农田水利工程制定日常巡护路线，并切实记录工作内容、工作流程。若农田水利工程较为分散，且规模较小，水利部门可以在各个村镇设置兼职的巡护人员，由其独立负责相应的农田水利工程。而一些规模较大、服务范围较广的水利工程则需要采用现代化的自动检测技术。

在开展巡护工作时，巡护人员需要依次完成以下检查项目。一是检查渠道的完整性，且需要查看渠道上是否存在鼠窝、大型蚂蚁巢穴。二是检查渠道的流畅性，查看渠道内部是否存在堆積物，倒虹吸管及进出口处是否存在堆积物堵塞等。三是防渗层检查，主要以检查防渗层完整性为主，并适当补充防渗层。而在放水期间，巡护人员要根据水流的流动速度、均匀性等方面，判断农田水利灌溉渠道是否存在缺陷，并及时清理渠道水流上的漂浮物。放水结束之后，需要进一步检查农田水利灌溉渠道，确保其结构完整[3]。

2.4  加大资金投入，优化整体质量

农业作为我国经济发展的基础性产业，在部分地区占据着较大的比重，尤其是对于拥有大量农业用地的区域而言，农田水利灌溉渠道建设仅仅依靠国家下拨的资金明显不足。为保证农田水利灌溉渠道的建设质量，地方政府需要进一步拓宽资金来源，调动民间力量，建立多层次、“三位一体”的筹资方式。

首先，地方政府需要根据地方农业发展规划向国家申请资金，并从地方财政当中抽调一部分资金用于支持农田水利灌溉渠道的建设[4]。

其次，在筹集资金的过程当中，地方政府需要坚持“谁受益，谁筹资”的基本原则，发动地方群众参与其中。“三位一体”的筹资方式可以在很大程度上保证资金来源的可靠性，缓解建设阶段的资金压力，避免因资金不足而导致施工中断的情况。

再次，农田水利灌溉渠道优化应坚持“补旧建新”的基本原则，优先对现有的老旧农田水利灌溉渠道进行翻新处理，并适当补充建设新的农田水利灌溉渠道，从而在特定区域内形成较为完善的灌溉网络，保证农业用水供给的充足性[5]。

2.5  组建专业维护团队

农田水利灌溉渠道的后续维护能直接决定使用寿命和使用质量。地方水利部门需要通过技术引进、人才引进等多种方式组建专业的维护团队。维护团队的工作人员需要具有相关从业资质及工作经验，为形成有效的人才吸引力，地方水利部门可以适当增加维护人员的薪资待遇，为其争取正式编制。同时，地方水利部门应当定期组织维护人员参与技术培训，鼓励其不断学习，提高专业维护技能，进一步提高农田水利灌溉渠道维护工作的科学性和专业性。

3  结束语

农田水利灌溉渠道是关乎地方农业发展的关键工程，能够从根本上降低自然因素对农业生产造成的影响。地方水利部门需要加大资金投入，重视维护运营与管理工作，完善管理体系，切实保证农田水利灌溉渠道稳定运行，为地方农业发展打下良好的基础。

参考文献：

[1]戚祥平.农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理[J].现代农业研究，2018，27（3）：129-130.

[2]张平.浅析农田水利灌溉渠道的维护与管理措施[J].农业科技与信息，2017（16）：91-92.

[3]王晶晶.浅析农田水利灌溉渠道的维护与管理措施[J].科技资讯，2016，14（25）：60-61.

[4]王靖波.农田水利灌溉系统滴灌工程设计[J].科技经济市场，2015（1）：7.

[5]马骕，陈立.农田水利灌溉系统工程的必要性[J].金田，2013（4）：333.