由百姓出题为百姓阅卷

■傅根生 徐康玲

近年来，淮安市清江浦区浦楼街道人大工委根据区人大常委会工作要求，以“围绕中心、服务大局”为根本方针，以“两网融合、三化驱动、四方共治”为工作要求，以“群众参与、依法评议、问题导向、多方联动”为基本原则，积极开展小区治理工作评议，由百姓出题，为百姓阅卷，推动街道小区治理工作向纵深开展。

听百姓意见，由百姓出题。浦街街道辖区内多是过去企业的老旧生活大院，居民对于现代小区的治理理念、模式并没有直观的理解与认识。为了做好小区治理工作，让小区治理工作得到更多居民的理解与支持，街道人大代表讲习所专门开展了以小区治理为主题的宣讲活动，介绍小区党组织、业主委员会成立的程序，了解小区自治章程、居民公约的要求，更细致具体地让小区居民清楚小区治理的方式与内容。居民通过宣讲会了解到小区治理的作用和意义，明白每个人都是小区的主人，应主动参与配合小区治理工作。宣讲后，区人大代表王大儒、王连兵等针对老百姓最关心的小区治理问题分别召开居民见面会，进行现场咨询和调研，对百姓提出的部分问题现场进行解答，梳理老百姓最关心的问题，收集整理百姓的意见。百姓的意见集中在业主委员会怎么成立，物业费怎么收取，小区环境、小区养犬等问题。百姓的意见为下一步做好小区治理工作提供了工作重点和主要方向。

抓调研评议，看政府答题。根据区人大常委会区街联动评议小区治理的要求，针对百姓的关注的突出问题，特别是围绕小区治理的基本规范，浦楼人大代表组先后在大庆社区、化工新村社区开展了两次现场督查调研，代表组根据评议活动的要求与选区内老党员、选民代表及四方共治代表见面，走访辖区居民，发放征求意见表，广泛征求代表及群众的意见，了解小区治理的开展情况。人大工委按照总体评价、业主委员会建设情况、和谐小区建设情况、环境建设情况和文明小区建设情况等四项标准进行了民主测评。随后代表组在街道会议室组织开展了专题评议会，听取了街道办事处关于小区治理的专题汇报，代表们对目前小区治理所存在的问题进行了详细的询问与探讨。

通过深入调研、广泛征求意见、代表讨论，代表们对小区治理工作形成了初步评议意见，代表组认为，近年来，浦楼街道围绕区政府关于小区治理的统一要求，深化思想认识，提前谋划考虑，稳妥积极推进，取得了显著成绩，同时也发现存在着一些问题，一是浦楼街道作为棚户区和老小区集中的区域，居民重视程度不够；二是基础设施落后；三是整体治理力度不足。针对小区治理，代表组也提出的自己的建议，主要是加强宣传，争取大多数居民的理解与支持；以点带面，重点抓好基础较好小区的治理工作。

促督查整改，为百姓阅卷。小区治理工作绝非一蹴而就，在基础治理的基础上，综合治理、长效治理更为重要。在评议结束后，街道人大工委围绕评议意见和整改要求，进行了回头看，进行跟踪视察，促进整改落实，尤其关注基础设施、房屋本体、绿化景观、公建配套、环境卫生、停车管理、消防设施等方面，针对评议过程中的短板问题进行了重点督查，并和广大百姓进行了面对面沟通，为居民把好关，阅好卷，越来越多的群众成为小区治理的主动者、志愿者、参与者与受益者。