审议发言焉能“随便说两句”

■曹兆军

审议发言，是指人大代表对列入会议议程的各项议案、报告和其他议题进行审查、研究和讨论，并给予肯定、否定或提出修改意见的活动。现实中出现一种情况，有的人大代表或常委会组成人员在审议发言时，会说“没什么准备，随便说两句吧”，其发言“东扯葫芦西扯瓢”，漫无边际，无多少实际内容切题。

审议是人大代表充分发扬民主,深入展开讨论,凝聚各方力量和智慧，参与人大决策的过程，能够使人大作出的决议、决定更加科学。审议发言要有理有据，说真情讲实话，讲成绩实事求是，不夸大,说问题客观准确，不遮掩。使得人大作出的决议决定更能促进科学决策，改进工作，提高效率，更好地为人民服务。“没有调查就没有发言权”，“随便说两句”的审议发言人，没有对议题仔细地斟酌，围绕有关议题走出去深入实际、深入基层、深入群众，深入调研掌握第一手材料，准备不充分。这就致使在审议时“无从下手”，发言时“无话可说”。即便“随便讲几句”也是泛泛而谈、不痛不痒，只凭主观臆想，空洞无物，偏离议题。

加强学习、增强本领,是时代所需、职责所需,是人大代表履职尽责的必备。新时代的人大代表，要切实强化政治担当、责任意识，深入调研，了解民情，集中民智，广泛征求群众（选民）对相关工作的意见和建议，以便在审议时有备而来。只有这样，审议发言才能做到条理清晰、言之有物、有理有据、有的放矢。

审议发言是宪法和法律赋予人大代表的神圣职权，既是代表的一项重要权利，更是代表应尽的义务。人大代表要知责、明责、尽责,牢记使命担当,忠诚履职尽责,真正把该担的责任担起来，不负人民群众的厚望和重托。