将代表建议融入政府工作
2019-12-23王鸿任
王鸿任
各级政府办理人大代表提出的建议、批评和意见,除了按时答复、报告办理结果之外,还要认真总结办理经验,不断提升办理水平,尤其是要善于将代表建议融入政府工作,拓展代表建议助力政府工作的实际效果。
将代表建议融入政府工作,既要针对建议抓落实,又要举一反三求实效。人大代表由于各自的接触面不同,所提建议可能只反映了一时一地的情况,这种现象是可以理解的。政府在办理这样的建议时,针对建议所说的地点、反映的问题,认真解决,落实到位,提出建议的代表是会表示满意的。但这种就事论事完成“任务”的办理还不够,还要放眼全局,看看这类问题在面上是否存在,如果存在,务必解决,以取得举一反三的更佳效果。
将代表建议融入政府工作,既要按法定时限办结建议,又要把事关经常性工作的建议纳入長效工作机制。代表建议一般要在三个月之内办结,实在不能办结的,经报批同意可适当延长,但也不能超过六个月。政府办理代表建议不能仅仅满足于在法定时限内全部办结,更重要的是要善于发现对政府工作具有创新性、建设性的建议,即不仅今年应当这样做,今后也应这样做的建议,将其纳入政府工作的制度、规定之中,形成长效机制,拓展建议效果。
将代表建议融入政府工作,政府领导须高度重视是毋庸置疑的,但同样需要各有关方面共同努力。譬如人大常委会是代表建议的交办机关,但交办并非只是简单的分配中转,交办前就应将对政府工作有举足轻重作用的建议筛选出来,作为重点建议交办,并在之后的督查办理工作中加强指导和监督。有些政府所属部门长期以来都是办理代表建议的“大户”,积累了丰富的经验,对如何“将代表建议融入政府工作”最有发言权,政府应当听取、采纳他们的意见,从提升执政能力和人民当家作主的高度来认识 、做好这项工作。
(作者单位:安徽省砀山县人大常委会)