论十九大报告的政党现代化意义

程丹 刘岩岩

【摘 要】 十九大报告中明确了新时代党建的总体要求，为中国共产党的调整、优化及其推动政党现代化提供了契机。本文首先阐述政党现代化的基本理论，其次结合十九大报告，就其对于推动中国共产党现代化的意义进行了分析，最后结合我国实际提出了落实十九大报告、推动中国共产党现代化的有效措施：促进党的执政方式和领导机制现代化;推进党的建设方式现代化;注重党的基层建设。

【关键词】 习近平;十九大报告;政党现代化;有效措施

习近平总书记在十九大报告中明确了新时代党建的总体要求，这一要求既是构建现代政党的必然要求，同时也是实现“传统政党”向“现代政党”转变的重要途径，为中国共产党的调整、优化及其推动政党现代化提供了契机。探讨和研究十九大报告的政党现代化意义，对于加强党的建设、永葆党的先进性和纯洁性、提高党的执政能力和水平、巩固执政地位，推动我国政治现代化等具有十分重要的意义。

一、政党现代化理论概述

目前我国的政党已经逐步由传统的集权型政党向现代化型的政党转变，是稳定政权和政党制度的关键内容。

政党现代化的主要表现为：其一，政党权威的理性化、结构分化、党员参与扩大，以及政党权威日益合法化和理性化;其二为意识形态的包容;其三政党意义的群众化;其四是政党的法制化和制度化。

政党现代化的条件和动因主要表现为：其一，生产力发展导致社会阶层结构的改变;其二公民社会的发展导致政治民主化;其三提升政治社团效果;其四技术发展让媒介效果得到提升。

政党现代化在时代性上表现为从近代政党向现代政党到当代政党的转变。阶级属性表现为从个人代表性的中产阶级政党向代表一定阶层利益的大众型政党再到争取尽可能多选民支持的“全方位党”的方向转变;发展趋势上表现为从原则性政党向利益性政党、革命型政党再到选举型的政党方向过渡;组织模式表现为从开始的垂直模式向金字塔模式再到扁平的网络模式发展。政党的现代化推动了政治的现代化，促进了政治的发展，将导致阶级与国家的消亡，最终实现人类的彻底解放和个人自由的全面发展。

二、十九大报告的政党现代化意义

1、十九大报告对我国政党现代化的主体及性质的阐述

我国政党现代化的性质是社会主义国家的无产阶级政党现代化。一是决定了我国是社会主义国家的无产阶级政党现代化;二是只有社会主义国家才是为人民谋幸福的，这决定了我国是社会主义国家的无产阶级政党现代化，“民主宗教工作持续推进，爱国统一战线有效开展，社会主义协商民主有效进行”;三是我们党为人民所服务，这决定了我国是社会主义国家的无产阶级政党现代化，“综合开展我国的特色外交，形成立体化、全方位的综合性布局”。

我国政党现代化的主体是中国共产党。一是由中国共产党的地位和作用决定了它要领导和推动我国政党现代化;二是我党勇于自我革命的品格促使我党由传统型政党向现代政党转变，从而推动政党现代化;三是党的优良作风，即理论联系实际的作风要求我党适应时代特征做出改变。

2、十九大報告对政党现代化的必要性、动力和条件展开了探究

一是十九大报告的主题即不忘初心，牢记使命，必须加强党的建设，推动中国共产党的现代化，“努力维护我党的统一领导和权威，规范党的政治规矩和纪律”;二是我党的使命是为人民谋幸福，从而推动我国政党现代化建设，“我党通过强大的责任和勇气，创新了思想和战略，推出了一系列的重大措施”。

3、十九大报告阐明了我国政党现代化的内容及表现

我国政党现代化的主要内容：一是“我党要把人们对生活的不懈追求作为奋斗的方向”;“把人民的需求作为指导思想”。党的社会基础的现代化，即不断扩大其社会基础，扩大其代表性;二是“牢牢掌握意识形态工作领导权”。意识形态、价值观念的现代化;三是“一定要把党的方针执行到位”，政党活动的规范、科学、民主等就是现代化的主要内容。

我国政党现代化的主要表现：一是全面从严治党成效卓著：增强政治意识、大局意识，坚决拥护党的领导。“要努力认识到，要实现中华民族的伟大复兴，就一定要注重改革开放，从严治党”;二是权威理性化：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，“要努力做到改革开放，使得人民和党的事业能够永远充满动力”;三是加大巡视力度，实现结构分化及功能专门化：“我们党需要深刻感受到，要实现我国民主的伟大复兴，就需要实现人民的解放和独立”;四是党的领导体系及领导方式现代化：党的领导体系现代化，就是要强化和改善党的领导，使之逐步适应我国发展新要求和人民新期待。五是执政方式现代化：十九届四中全会表明，依法执政是我党执政的基础。每一个领导干部要主动遵守相关的法律法规，努力捍卫法律的尊严，从而显示出政策和法律的相关优点，让法律和我国的政策有机的结合在一起。

4、十九大报告展现了我国政党现代化的优势

一是通过坚持“党要管党”，通过党内改革主动推动政党现代化进程;二是注重“逐步提升党的自我增强、自我革新、自我优化，通过零容忍的方式治理腐败，改正多种不良风气，综合性的净化党内政治生态，有效开展党内政治文化。”从而推动政党现代化进程;三是以“新时期中国特色社会主义思想”指导新时代政党现代化建设;四是在加快政党现代化的同时，要一致强调党领导所有;五是坚持民主化、法治化、政治现代化与政党现代化的有机统一等等。

三、落实十九大精神、推动政党现代化进程的有效措施

1、促进党的执政方式和领导机制现代化

（1）政党现代化强调要注重党的自身建设，从严治党。习近平总书记说到：“世间事，做于细，成于严。”新时期的政党建设更是如此，并且党的作风建设等所有工作都需要如此。习总书记使用了“取法于上，仅得为中;取法于中，故为其下”的古训，表明了从严治党的重要性。同时，习总书记还从严明党的纪律、从严管理干部等多角度为党员干部阐述了从严治党的意义。

（2）对于严肃党内政治生活方面，总书记表示，严肃党内政治生活是处理党内问题的首要方式，从严治党必须要从党内政治生活等内容进行，最重要的是让全体干部、全体党员、全党各级组织依照党内政治生活的多种规定与准则办事。要努力处理好妨碍党内政治生活开展的多种不足，提升党内政治生活的政治性、原则性等，使得党内政治生活能够切实被贯彻实施下去，增强对党员、干部的作用效果。

2、推进党的建设方式现代化

十九大以来，党的建设根本需求为：提升和把握党的综合性领导，努力做到从严治党，党来管党，从而提升党的执政效果，增强党的纯洁性和先进性，以人民服务为宗旨，把党的政治建设当作核心内容，全面增强党员干部的创造性、自主性和积极性。要综合性的促进党的政治建设、纪律建设、组织建设等内容，把制度建设渗透在党的建设的方方面面，持续开展反腐败活动，逐步增强党的质量建设，把党变为长期走在时代前沿，敢于自我革命，受到百姓拥护，经得起大风大浪的先进的马克思主义政党。

3、注重党的基层建设

以增强组织力为核心，把科研机构、学校、农村、公司等基层党组织建设当作服务广大民众、凝聚群众思想、宣传群众、监督党员干部、教育及管理党员干部的桥头堡，充分显示党员干部的模范带头效果。要把“三会一课”制度当作核心，促进党的活动方式与基层组织设置得到创新，提升基层党组织领头羊作用。增强党内基层民主，着手党务公开，疏通向上级党组织提出相关的建议和意见、监督党员干部、党员參加党内事务等的途径。

四、结语

综上所述，习近平总书记在十九大报告中提出的对新时期政党现代化的总要求，是促进党的全面建设伟大工程的有效安排，为我党的现代化建设给出了方向，极大的发展与强化了马克思主义中国化的相关理论，显示出了我党对于“何如建设党，建设哪一种党”这个历史课题的深入思考和答案，显示出了我党对于执政规律的有效、科学的理解，展现出了我党在长时间的执政过程中勇于创新、与时俱进的可贵品质。

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【作者简介】

程 丹（1988.4—），贵州贵阳人，硕士在读，研究方向：中国近现代史基本问题研究.