我国高端会计人才培养与管理机制创新研究

(1.河北师范大学商学院 河北 石家庄 050024;2.河北出版传媒集团有限责任公司 河北 石家庄 050061)

一、引言

当前经济全球化趋势越来越深入，在此背景下，我国众多企业为顺应时代潮流，开始建立跨国间经营，从而加速资本的流动，而在企业的经济发展过程中财会工作不可或缺，会计人才在企业中的作用日益凸显，因此培养高端会计人才对企业战略发展具有积极意义。目前我国会计人员队伍不断壮大，对高端会计人才的培养关系到我国实施人才战略、建设创新型国家的战略方针，是迎接国际化挑战的必然要求。为促进我国经济社会健康发展，亟须对高端会计人才的培养工作进行改革与探索。

二、加强高端会计人才培养工作的意义

(一)国际化人才需求战略的需要

我国会计人才分布广泛，在全国人才资源总数中达到近10%。当前，我国企业正处在实现走出去战略和产业结构升级的发展目标过程中，需要高端会计人才的支撑，因为高端型人才不仅有利于企业的发展，对我国经济竞争力的提升也具有重要意义。

(二)“一带一路”倡议的需要

“一带一路”为我国经济在新时代的发展带来了新的发展机会，也为会计行业发展带来了新的契机。随着“一带一路”倡议的实施，沿线许多国家投资的跨国公司日益增多，这对于会计人才的要求会更严格。因此，培养国际化高端会计人才，使其全面化、复合化，也是大力推进“一带一路”发展的关键一环。

(三)会计改革与发展的需要

我国经济正处于转型调整期，但与此同时，我国会计人才的综合素质能力缺乏严重。国家人才发展规划于2010年曾强调指出，高端会计人才属于经济发展的紧缺型人才。财政部制定的《会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》指出，将来的十几年，是我国基本建成创新型国家、全面实现小康社会建设目标的重要发展阶段，同时也是我国会计行业发展的重要阶段，重点工作是要提高会计理论创新能力，为我国在国际环境中增加话语权，参与规则的制定，培养具有国际高水平的会计理论及实践高层次人才。

(四)会计准则国际趋同的需要

《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》中明确指出，加快高端人才的培养有利于在国际竞争中赢得主动权，是增加国际竞争力的一项重要战略。在会计国际化的趋势中，我国会计准则也在不断与国际趋同。为应对国际化挑战，培养高端会计人才也是适应会计准则国际趋同的一项必然要求。

三、我国高端会计人才培养与管理机制现状分析

(一)复合创新型高端会计人才不足

改革开放以来，市场化程度越来越深入，企业规模越来越大，各企业的管理方式趋于精细化，但传统的会计核算方法和财务工作管理模式难以满足现代化的企业管理理念。因此，企业需要更多有准确定位的高端会计人才，不仅要具有经营管理能力，还要掌握更多金融知识、法律知识以及资本知识，熟练运用专业经验，使企业管理向高效化、现代化方向发展。而目前我国很缺乏这样的复合型高端会计人才。高端会计人才结构的不合理会严重影响会计信息质量，从而对我国经济发展造成影响。现阶段，我国创新型人才数量还有待提高，必须加快强化创新型人才培养的步伐，这是实现培养高端会计人才机制创新的重点内容之一。

(二)人才培养模式单一且同质化现象严重

首先，企业对培养相关会计人才工作不够重视，大部分仅停留在简单的核算，忽视了企业对高端会计人才的培育。其次，我国高校传统的会计教学以简单的讲授作为传授知识的主要方式，教学形式单一，无法调动会计专业学生的创新和主动性。最后，培养机制不健全，培养过程中与用人单位缺少合作，导致会计人才理论能力大于实践能力，理论知识与实践工作需求脱节。

(三)缺乏科学有效的高端会计人才管理机制

我国高端会计人才市场仍处于发展阶段，储备欠缺，没有形成比较规范的会计人才市场，导致企业与会计人才配比失衡，会计人才流动缓慢，且在用人单位没有得到有效配置，大部分会计人才在企业没有相应的管理职位，即使是管理层也仅囿于核算职能，难以发挥其管理决策的职能。

四、我国高端会计人才培养体系创新路径与策略

(一)充分发挥政府协调作用，创新会计人才管理机制

从为具有国际水平的高端会计人才创造良好环境的角度来看，政府应通过出台行业相关政策、颁布支持的法律法规来实现。如颁布《我国高端会计人才管理办法》《我国高端会计人才资格认定制度》《我国高端会计人才补贴办法》《我国高端会计人才科研创新管理制度》等一些列细化的管理制度。并在政策与法律的基础上，通过政府的介入协调，进一步促使高校、企业以及会计师事务所之间的相互沟通与协作。除了管理好国家和地方各级人民政府部门当前的人才管理体系法规以外，还应加紧制定更加完善周密且针对当前高端会计人才的管理法规体系。另外，重视建立健全解除保障机制，通过政府出台相应政策来解除我国高端会计人才的后顾之忧，给予高端会计人才安心的工作环境，使他们能够心无旁骛，专心研究。创造理想社会环境，最重要的是制定保障制度，如《我国高端会计人员行政待遇制度》《高端会计人才经济待遇制度》等，通过给予我国优秀人才以较高的待遇来巩固高端会计人才发挥其经济作用的核心基础。培养和打造出全面复合我国自身经济发展状况、与我国社会相适应的会计人才，打造高素质、结构优、作风优良、敬业奉献的高端会计人才大军，以此确立我国高端会计人才在国际中的竞争优势。

(二)借鉴国际经验，提高会计人才综合素质

从转变高级会计人才的培养模式作为出发点，可以通过借鉴发达国家的经验来提高我国高端会计人才的综合素质。高端会计人才的培养，首先不仅要求对本职能力的精通，还要注重学科间的交叉互补，如经营管理、理财、金融资本理论、国际商业法律以及计算机等技能；其次，还要在培养人才的师资办学力量上进行加强，在高校中建立与企业的联系，因为会计专业的特殊性，必须通过实践平台来提高专业技能，企业是生产经营物质财富的地方，通过校企合作，能够培养真正符合市场需求的高端会计人才。另外，我国大部分企业已经走出国门迈向世界，在全球化的背景驱使下，必须培养熟悉国际规则的人才，如将会计专业人才送出国门与国外专业人士进行跨国交流，共同培养。

(三)合理设置课程体系，提高会计人才培养质量

一是构建多层次课程目标，采取递进模式的授课方法。将课程分为基础、提高、开发和探索型课程。其中，基础课程作为所有模式最基本的课程，承担为提高和拓展课程打基础的作用。提高型课程是前者的外延，更有利于培养人才过程中发挥其自身能动性。这四类课程形成层层深入的结构，有效促进会计人才综合能力的提升。二是通过使用计算机和网络等作为教学手段，通过信息技术丰富和完善教学方法以及知识体系的构建。三是专业技能培养可以下两方面进行：一方面是注重会计专业的基础知识的教学和熟悉基本业务技能；另一方面还要设置金融、国际结算、国际贸易、国际商法等于国际接轨的课程。并在此过程中注重培养学生使其将知识吸收，应用到能力中从而提高我国会计人才的创新能力，从硬实力上拓宽我国高端会计人才能力的提升。

(四)企业应加强人才激励机制，做好留住会计人才的保障

企业应该加强对高端会计人才的“留人”这一重要环节，具体应从以下三方面着手：一是从市场出发，企业应对人才市场进行调查，在充分了解高端会计人才的供需状况以及相似组织的相近岗位的薪酬水平后，结合自身实际情况建立公平公正且竞争性强的薪酬福利体系，为减少人才流失加强保障。二是企业在“用人”的过程中应注意对人员给予高度的尊重和信任，并且经常对高端会计人才创造的业绩予以肯定和表扬，同时还应建立优秀的企业文化氛围，给予会计人才需要的归属感，并且使其具有成就感，能够更安心地工作。三是需要通过不断完善大型企事业单位会计人才用人体系，为大型企事业单位高端会计人才培养提供有效的外部支撑，使市场在高端会计人才配置中可以充分发挥其基础性的指导作用，同时优化健全法律法规、经济政治政策、社会舆环境等，为高端会计人才的培养建立屏障，为企事业单位高端会计人才的培养打下坚实有力的思想和实践基础。