浅谈新时期地勘单位的财务管理风险及应对策略

李淑英

（河北省地矿局第三水文工程地质大队，河北 衡水 053000）

随着改革开放的进一步深化及国家行政事业单位管理体制改革的全面展开，给传统地质勘查单位带来一些财务管理风险。作为单位财务智囊的财务管理部门，需要应对哪些财务风险？如何有效化解所面临的财务风险？既对地勘单位的改革发展具有非常重要的意义，也是我们财务人员需要面对和解决的一个重大课题。

一、现阶段地勘单位面临的主要财务风险

（一）从财务管理的角度看，单位面临多元市场需求与经营适应性的风险，财务管理风险重视程度不足

长期以来，地质部门高风险与对国家基础经济的高贡献率，使得地质部门长期得到国家政策的哺乳。在瞬息万变的市场经济面前，地勘单位的市场风险意识不强，市场服务意识也有待提高。随着我国进入经济新常态，市场竞争多元化，市场需求益发多元化，各种风险急剧上升，这对我们的财务风险管理提出了不小的挑战。

（二）单位资产结构方面存在的财务风险

从地勘单位现状看，资产负债结构不合理，资产结构的构成与经营方面，存在资产构成与国家产业结构结构调整升级对行业消极影响的造成的资产风险。

结构不合理的主要表现：

资产负债结构不合理。单位将长期资金用于流动性资产，而筹集的短期资金用于永久性资产，导致资金的到期期限和使用期限不能相互对应，造成财务风险较高。

资金缺口风险较大。经营现金流量不大，甚至小于投资现金流量，造成单位资金缺口风险较大。目前很多地勘单位对风险敞口认识不足，计算风险敞口缺失导致资金缺口风险较大。

应收账款产生的财务风险。由于现阶段地勘单位的预算管理水平较低，很难适应现阶段地勘单位自身的市场经济发展要求，同时导致了单位的收款制度不完善，不能够实现对财务风险的有效规避。

（三）现代财务管理制度的不健全

由于历史的原因，地勘单位历经多次体制机制转换，多次经历从事业单位到市场企业的反复纠节。这使得地勘单位现代财务管理制度存在以下不足：

财务监督机制不足。地勘部门的审计，大多是同系统内审计，审计部门的独立性不强，导致财务监督工作难以有效开展，不能有效发挥审计的财务监督作用。

地勘部门的财务管理制度存在着先天不足。始于计划经济体制和事业单位体制，经历了与市场经济的杂糅，但始终没有从行业部门的特殊性方面与现代市场经济的结合方面进行过系统的财务管理设计。

（四）财务人员素质能力不足

现阶段很多地勘单位人员结构较为复杂，很难适应现阶段地勘企业自身的市场经济发展需求。由于历史的原因，专业出身的财务人员在财务部门很少，大部分财务人员都是非科班出身。专业财务知识的欠缺，就会造成在平时的财务执行过程中，不能有效的发现和制止不符合财务制度的事情，这就造成了平时财务运行方面的一些不规范，而不规范的财务执行则容易造成潜在的财务风险。

二、地勘单位面临财务风险的应对策略

（一）在单位经营过程中发挥财务智囊作用

针对单位市场意识不强的情况，财务部门要发挥单位财务智囊作用，为单位决策者提供财务方面的专业指导，多提专业参考性意见，必要时应参与财务决策。

（二）提出针对性财务举措

针对单位财务管理方面存在的问题，有针对性地提出财务举措。

针对资产结构不合理，负债结构不合理的情况。通过合理资产负债结构调整，实现资产结构与负债结构的优化，通过降低融资成本，提高单位整体价值，有效控制财务风险，保证单位顺利发展。

针对资金风险口。要计算好风险敞口，把握好风险敞口与可承受能力之间的关系，使资金风险敞口在单位的可承受能力以下，避免单位净资产损失。

针对应收账款产生的财务风险。地勘财务部门要健全收款制度，细化收款责任，把应收款的催要责任落实到具体部门及责任到人。通过强化收款管理，健全收款纪录制度，形成多环节的综合控制。同时，要建立坏账准备金制度。采取提坏账准备的方式，通过按应收账款余额和坏账提取比率计提坏账准备金，来保证在单位收不回账款时由足够的资金应对损失，降低风险。

（三）提高单位审计的有效性，健全单位财务管理制度

针对单位财务制度不健全所带来的风险。一方面，提高单位审计的独立性，提高单位审计的有效性。另一方面，财务管理也应制定具体的控制措施，健全财务管理制度。通过增设控制环节，提高监管力度，改善财务控制的管理系统，规避财务管理风险。如通过建立自查日常管理制度和定期清查机制，资金账户设置审批制度，资金信息系统的用户名和密码管理分离，采取资产实物保管，资产记录，定期盘点，定期盘点，账实核对等措施，确保资产安全完整，收入及时归入指定账户的流程，减少因制度不健全造成的管理漏洞，有效的规避财务风险

（四）加强高素质的财务管理人员队伍建设

财务风险的有效管控离不开高素质的财务专业人员队伍。有效抑制财务风险。首先要结合单位的发展需求，采取激励机制促进现有财务人员专业化发展。要针对现有财务人员的状况，建立切实可行的管理机制，通过奖惩制度管理，促进现有财务管理人员专业化学习，以此获得专业知识技能的提升。同时也要有计划引进高素质专业财务管理人才。要通过规范招聘措施和招聘行为，不断为财务管理人员队伍输入新鲜血液，以保证财务管理人员队伍的整体素质提升。从而为单位财务科学决策提供智力资源保证。

总之，在现代化经济发展形势下，地勘单位所面临的财务风险是影响单位生存与发展的重大问题，财务管理部门要发挥积极作用，推动建立切实可行的财务风险防控机制，有效的规避降低财务风险，才能更好地推进地勘单位的深化改革和发展。