“泉州马大姐”的调解情怀---记全国人民调解先进个人、福建省泉州市鲤城区司法局金龙司法所所长兼街道调委会主任马云珠

陈碧煌 谢森涛/福建省泉州市鲤城区司法局

齐耳短发，身材微胖，笑起来眼睛眯成一条线，说话快人快语，办事干脆利落，这就是人称“泉州马大姐”的福建省泉州市鲤城区司法局金龙司法所所长兼街道调委会主任马云珠。马云珠从事人民调解工作32年，始终奋战在调解工作的最前沿，做困难群众的“贴心朋友”，做解开心结的“知心大姐”，有效化解了大量矛盾纠纷，为维护辖区和谐稳定做出了积极贡献。2012年6月，在群众的呼声下，马云珠的 “马大姐调解工作室” 成立。马云珠还先后被评为“全国人民调解先进个人”“全国模范司法所长”。

群众定分止争的“主心骨”

32年的调解经历，让马云珠练就了一身调解的“硬功夫”。无论大事小事，无论邻里之间的鸡毛蒜皮，还是群体性纠纷的疑难杂症，马大姐一到定能“人到病除”。有马大姐在，群众就能安心、放心，大家都称马大姐是定分止争的“主心骨”。马大姐的一身硬功让党委政府遇到难题时，也会首先想到马大姐。

2017年6月3日，鲤城区某汽配城一家店面刚刚开门营业，突然涌进来一大批人，边放哀乐边撒黄纸，还有四个壮汉抬进来一口冰柜，里面赫然放着一具尸体。原来，该店装修时电焊工翁某不慎触电身亡，而店主与死者家属就赔偿金额始终无法达成一致，于是死者家属组织了一大批人，将死者遗体直接抬到了店里。

事态严峻，群体性事件一触即发。区领导要求区司法局、金龙街道、金龙派出所立即做好稳控和纠纷化解工作。几个单位碰头后一致认为，由“马大姐”出马，必能顺利解决问题。于是，马云珠临危受命，立即带领“马大姐调解室”几名调解员展开调解工作。马云珠首先对死者家属进行安抚，然后组织研究调解方案，面对死者遗体一直停放在店内的情况，确定了“依法依规、速战速决”的调解策略。

马云珠分别与当事双方进行沟通，她向翁某家属耐心详细地讲解相关法律法规，引导他们提出合理的赔偿诉求，并告知他们采用过激行为是违法的，也是对其不利的。同时向许某说明，翁某上有老母，下有一女，家庭收入有限，生活较为拮据，翁某的死亡对其家庭影响很大，希望许某于情于理认真考虑赔偿事宜。经过几轮不懈的调解，终于使双方的赔偿要求差距逐渐缩小，翁某家属将赔偿要求降至30 万元，许某则将赔偿金额升到20 万元。马云珠再以“死者为大”劝导双方各让一步，最终许某同意赔偿22 万元，并于当天下午签订了调解协议书。仅仅用了一天时间，一起人身损害赔偿纠纷成功化解。

困难群众的“贴心朋友”

马云珠非常关注外来务工人员，关注困难群体。针对辖区内企业多、外来人口多等实际情况，马云珠经常下社区、进企业摸排调解矛盾纠纷，维护工友们的合法权益。下社区时，群众见到她，都会亲切地打招呼：“马大姐，今天你又来办什么好事啊。”

一天，马云珠在社区走访，发现林某的模具加工厂围着一大堆人，吵吵闹闹——

原来，来自湖北省的工友柯某（女）受雇于林某的模具加工厂，在操作机台时不慎把左食指压断，林某及时将柯某送往附近医院治疗。柯某及其家属要求林某赔偿工伤医疗费及营养费10万元，并召集了十多人，扬言林某如不能足额赔偿，就要砸坏林某的厂房“讨说法”，场面一度十分紧张。

马云珠立即召集调解员赶到工厂展开调解工作。分析案情后，马云珠采用“背靠背”的方式进行调解。她告诉柯某，工伤事故的发生柯某自身也有责任，采用过激行为索赔是违法的，林某已尽到及时救治的责任。她又劝慰林某不要因柯某的过激行为心生不满，柯某作为伤者有过激行为也是可以理解的，工厂作为雇佣方对员工的安全应该负责。最终，工厂方赔偿柯某5.8 万元，柯某也保证不再闹事，矛盾得以化解。几天后，柯某特地制作了一面锦旗送到马大姐调解室，以表谢意。

尽管工作忙碌辛苦，但马云珠从不抱怨，“每次看到群众的矛盾纠纷化解了，我就有一种成就感。”翻看着桌上的《民间纠纷调解、回访登记薄》和一沓沓的调解卷宗，马云珠很是欣慰。在她调解的纠纷中，大多数当事人都对调解结果表示满意，逢年过节也会打电话问候她，有的还会登门拜访。

解开心结的“知心大姐”

“解决纠纷不能只看法律法规怎么规定的，更关键的是要解开双方当事人的心结。”马大姐对年轻同志“传帮带”时，总是把这句话放在嘴边。在处理矛盾纠纷时，她也始终坚持情理法并施，做到案结、事了、人和。

2016年7月17日，邱某（女）火急火燎地来到调解室，让马云珠为她做主。通过沟通马云珠了解到，邱某遭到了丈夫丁某的暴打，此前也曾屡次遭遇家暴。

马云珠随即打电话给丁某，严正指出他的错误，并请他到调解室接受调解。当天下午，丁某来到了马大姐的调解室，他表示自己忙于工作，经常住厂里，导致妻子对他猜疑并心生不满，一气之下外出未归。两天后，丁某刚喝了酒，看到妻子回家就打了妻子，他也承认自己当时下手确实重了。

了解了前因后果，马云珠采取“分别教育、组合调解”的方式进行劝说疏导。一方面劝说邱某要体谅丈夫工作辛苦，不要过多猜疑；另一方面对丁某进行劝导，讲明作为丈夫要爱护妻子，任意打骂不是君子所为，也是违法的，并表示她会继续关注此事，一旦发现家暴情况，会立刻报警。随后马云珠将夫妻俩招呼到一块儿进行调解，让两人回忆和睦相处时的甜蜜时光，劝二人珍惜生活，珍惜对方。马大姐如“知心大姐”般循循善诱，最终使两人重归于好。两人都表示今后会多沟通，丁某还写下保证书，保证今后不再使用暴力。马云珠在以后的回访中了解到，丁某再没有对邱某家暴，夫妻感情和睦。

“听群众喊我马大姐，我特别开心，因为这个称呼中包含着群众对我的信任和认可！”马云珠说。32年调解路，充满辛苦与汗水，但马云珠仍孜孜不倦奋战在调解一线，无怨无悔地当好群众的“马大姐”，践行着属于自己的那份调解情怀。