阜宁：“双组”模式开启代表履职升级版

“我们公司信息化平台从2013年开始建设，先后投入200多万元，但建设的脚步还是跟不上信息化发展的潮流，目前还在不断的追加投入……”蓝天环保集团股份有限公司董事长崔渊文代表对企业信息化建设苦恼很多。“市场竞争越来越激烈，企业发展压力越来越大，企业信息化建设迫在眉睫，我们也在建但人才难找……”盐城高世通阀门机械有限公司董事长陈昶代表也深有感触。

深化开发和广泛利用信息资源，不断提高企业生产、经营、管理、决策的效率和水平，是提高企业市场竞争力的必要手段，但作为中小企业要建立信息化平台就不得不面对建设时间长、投入精力财力多、人才方面高成本等瓶颈问题。怎样解决这些难题呢？前不久，阜宁县第一个县人大代表专业小组——企业代表小组在县滤料产业研发中心挂牌成立，并开展第一次活动。企业家代表围绕中小企业信息化平台建设展开热烈的讨论，大家都紧扣这一共同关心关注的议题畅所欲言，为提出《关于构建中小企业信息化公共服务平台的建议》集思广益。

县人大常委会在收到企业代表小组的建议后，迅速转交给政府办理落实。县政府对这一代表建议非常重视，把办理好建议作为改善阜宁县营商环境的重要抓手，县工信局迅速组织考察学习、专家咨询、企业调研，目前已经完成平台建设的方案编制评审工作，正在进行平台建设，将在年底前投入使用。

今年以来，阜宁县人大常委会在加强代表组织化建设上进行积极的探索，在保留原有按行政区域和选区划分的代表组的基础上，建立按代表行业职业特点划分的代表专业小组，推行“双组”并行模式。4月份，先组织了企业代表小组、教育代表小组、科技代表小组等5个代表专业小组进行试点推进，其间5个代表专业小组提出的法院执行难问题、改变教育扶贫对象公示地点保护学生隐私等7件建议，经过县人大常委会主任会议研究，都认真交办，跟踪督办，得到有效落实，解决了群众一些急需急盼的问题，取得了良好的社会效果。6月底，在试点的基础上在全县全面推开，按照“小型、专业、深入、实效”的原则，组建了金融、教育、科技、企业、卫生健康、新时代文明实践、乡村振兴、脱贫攻坚、康居工程等34个代表专业小组，每个小组由10名左右代表组成，做到县人大代表全履盖。

县人大常委会党组书记、主任林进在介绍推行“双组”模式时说，推行“双组”模式是贯彻落实党的十九大关于“两个机关”建设要求，加强和改进代表工作的重要举措。既能发挥代表组“块”的作用，组织好本行政区域内代表参加县人代会、定期走访和服务选民、向选民述职等履职活动，密切与选区选民的联系，及时了解所在选区选民的生产生活情况，为他们代言，维护好他们利益，接受他们监督；又能发挥代表专业小组“条”的优势，根据代表自身岗位、行业和专业特点，围绕全县经济社会发展和人民群众关注的相关问题开展专项视察调研，向县人大常委提出高质量的建议意见，也可以根据县人大常委会有关监督议题需要参加县人大常委会的视察调研、执法检查、工作评议等活动，让专业的代表监督专业的工作，解决好人大代表审议“说不到点子”的问题。为了确保代表组和代表专业小组活动能够有效开展，县人大常委会还建立了常委会主任、副主任联系代表组、工作委员会和机关工作人员联系代表专业小组、代表组和代表专业小组组长定期向代表汇报、代表履职经费保障等方面的工作机制。