把握趋势规范管理加强新形势下油区综治工作

2019-12-22向海燕河口采油厂集输大队

新商务周刊 2019年9期

文/向海燕，河口采油厂集输大队

油区治安事关全局，没有稳定的治安环境，油田生产就无法正常进行，已取得的成果也会失去。由于其生产环境的特殊性，大部分生产设施、器材都在野外，点多、线长、面广，极易受到不法分子的破坏和盗窃。油区治安状况的好坏已成为制约油田发展的一个重要因素。而作为一个以原油生产为主的生产开发单位，不断加强内部防范，提高自身的抗侵害能力，才是维护油区治安秩序稳定的根本途径。近年来，把综合治理工作作为可持续发展的一项重要保证措施来认识，用发展的眼光来思考、把握油区治安趋势，抓住油区治安的主要矛盾，挖掘剖析特殊性，突破已有的思维禁锢，努力打造与时俱进的综治工作新体系。

1 油区治安形势呈现的新特点

1.1 油区“盗窃文化”，必须引起高度重视。一方面是当地政府仍存在得过且过的片面思想，不愿下大力气进行扭转。这一点从重大节假日和重大政治活动等敏感时期，油区治安不治自安的现象可见一斑。

1.2 构成团伙化。现在不法分子作案时，不再是原来的“单打一”，而是形成多人、甚至十几人的团伙，抱成团，依靠“集团化”力量，与我们的护矿力量进行周旋较量。团伙成员之间分工明确，从放风、盗窃直至销赃，堪称一条龙，团伙化作案的成功率远远大于“单打一”。据抓获的作案团伙人员交代，他们每次作案之前都是首先进行侦察、踩点，掌握我方的巡逻规律，使用机动车，携带专用作案工具进行盗窃后，连夜卖给地方的废品回收站。特别是团伙化作案具有较强的社会对抗性，极易与巡逻人员形成对抗，甚至发生暴力冲突，使巡逻人员的人身安全受到不同程度地威胁和伤害。一些曾被公安机关处理过的犯罪分子叫嚣，要对巡逻人员及其家属进行报复。

1.3 通讯现代化、交通机动化。他们作案时，携带望远镜、夜视仪、手机等现代化工具，都有专人驾驶机动车、摩托车在主要路口放哨，对巡逻车辆进行盯梢、跟踪，经常是等我们赶到时，不法分子早已不见踪影。不法分子盗油时，都有专人专车押运。遇到巡逻人员检查时，就横冲直撞，强行驾车逃跑，或逃进村里躲避打击。

2 加强油田企业社会治安管理策略

思路决定出路，树立坚定的信念，必将培育出忠诚团结的战斗队伍。当前，要以加强社会主义核心价值体系、社会主义荣辱观及企业价值观、胜利精神为切入点，以加强基层保卫组织革命化、专业化、正规化建设为核心，以“六比、六抓、六促进”为主要手段，树立“责任比能力更重要”等理念的教育，努力探索队伍建设工作规律，真正形成“爱国、求实、创业、奉献”的价值理念，实现“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的工作目标。

2.1 加强员工的思想教育

思想是一切行动的主体，是油田治理工作的核心，必须将对油田员工的思想教育落实到实处，让他们在心中形成一个油田为主的思想，并且对油田的治理工作极其的重视;当出现事故的时候，工作人员可以及时的到场，将问题解决，并且出现的问题可以及时的汇报给上司;因此，加强员工的思想是基础，是治安工作进一步实施的首要工作。

2.2 加强治理的内部机构

综合治理的工作复杂而繁多，如果不进行明确的分工，就会造成很多人管一个部分，其他的部分出现没人管的现象，这就会给油田的治安增添了漏洞。因此，对每部分进行明确的分工，每个人负责自己的一块地方，将自己的工作做好，并且成立一个小组，时刻汇报自己所管辖区域的情况。时刻对治安的工作进行监督，一旦出现问题，就要及时开会进行探讨，根据上级的要求，结合现实的状况，制定出最佳的方案，并时刻汲取他们的意见，将治理工作做到最好，为创建安全的油田工作奠定了基础。

2.3 提高社会治安防范意识

多数企业的管理者都没有形成治安防范意识，这对于地处市中心这样基础设施完善、安保措施齐全的地区的企业来说，确实没有必要，但产业的特性使它不具备这些便利条件，缺乏公安部门的保护。在这样的情况下，安全防范意识非常重要，不法分子之所以能够得逞，往往是防范不到位造成的，在窃贼偷油的时候没有发现，等到他们逃之夭夭才后知后觉，不利于维护油田的利益。

2.4 强化公安部门和企业的合作

加强了员工治安防范意识并不等于高枕无忧，的重要性及高价值性也会吸引一些穷凶极恶的不法分子图谋不轨。虽然国内的治安状况没有像某些混乱地区那样恶劣，但仍然需要更高效、强力的治安管理机构参与进来才能保证绝对安全。

2.5 建立群防的治安管理模式

群众的力量是伟大的，建立群防的治安管理机制能够节省大量成本，并且提高油田的安保效果。企业可以安排休假但没有离开油田的员工，或者每周从员工的工作时间里抽出几个小时，让他们对油田及周边地区进行巡逻、巡视，一旦发现可疑人员立即通报并尽可能阻止其逃离现场。

2.6 培养油田规范化管理意识

采油企业可以根据油田运作的规律，建立规范的管理机制，严格执行，掌握每一名工人在任何时间段应该出现在哪个地方，一旦实际情况与规定不符，就立刻采取相应措施。这样做的目的是防止盗油的不法分子与油田内的工人内外勾结，毕竟家贼难防，不能排除有工人做盗油分子内应的可能性，甚至是工人独自为之，因为号称“液体黄金”的不仅仅只会让外人垂涎。

2.7 加大对油田治安管理设施的投资

最重要的一点，加大对治安管理设施的投资力度才是防止被盗最有效的方法。人的力量毕竟是有限的，不可能保证时时刻刻都有人巡视油田的治安状况，但如果能实现全园区监控，就能保证油田处在24小时不间断地保护之中。