评出新风正气 议出活力动力——沛县人大常委会开展工作评议纪实

“被评议单位主要负责人作述职报告、各评议组作评议调查报告、人大常委会组成人员和10 名人大代表对被评议单位投票表决，并当场宣布表决结果……”沛县人大常委会第22次会议完成了对县法院、交运局、安监局等11家部门的工作评议，促进了部门高效履职，受到社会各界广泛好评。

出台文件做到有据可依。为使评议工作开展得扎实严谨、富有成效，县人大常委会制定出台了《沛县人民代表大会常务委员会评议工作暂行办法》，明确评议对象、评议内容和评议流程。相关做法得到县委充分肯定和大力支持，以县委办公室的名义对评议办法进行了转发。通过人大常委会会议票决，最后确定了县法院、检察院、公安局、司法局、交通运输局、安监局、物价局、城管局、审计局、环保局、市场监督管理局11家部门为评议对象。同时，大力拓展监督边界，首次对所有任命的副县长开展述职评议，提升了评议的效果和质量。

实地调查做到过程公开。10月30日，县人大召开评议工作动员会，接受评议的11家单位主要负责人到会并表态发言。会后，成立了3个评议工作组，分别由人大常委会的三位副主任任组长，组织组员学习相关法律、规定，认真开展前期调研工作。11月2日—15日，各调查组根据工作分工，到被评议单位，采取召开座谈会、实地察看、个别走访等多种形式，广泛了解情况，掌握第一手材料，形成客观公正、实事求是的调查报告。同时，通过媒体广泛征求社会各界意见。11月15日，县人大常委会又邀请260余名县人大代表，以调查问卷的形式，对11家部门工作进行了综合评价和意见征求，作为对常委会评议结果的印证。

现场票决做到结果公正。11月20日，县人大常委会第22 次会议如期召开，11 家被评议部门主要负责人就本届以来的工作郑重地向大会报告，人大常委会三个综合调查组提供了11篇调查报告，在肯定成绩的同时，指出其存在的问题，提出有针对性的意见建议。在充分的审议讨论后，参会的35名人大常委会组成人员和10名县人大代表开始投票，并当场宣布测评结果。根据暂行办法，被评议对象测评满意率在90%（含90%）以上的为“满意”，在70%（含70%）至90%之间的为“基本满意”，低于70%的为“不满意”。测评结果为“不满意”的以及为“基本满意”且居末位的，降低年终绩效考核一个等级。法院等10 家单位满意率在90%以上，城管局满意率为89.1%，该结果与260余名县人大代表的前期评议结果相符。面对评议结果，县城管局局长红了脸，出了汗，诚恳地表示：“人大常委会依法开展工作评议，是对我们工作的监督和支持，评议于法有据，实事求是，客观公正，我们一定认真整改，给常委会和全社会一个满意的答复。”

跟踪整改做到注重实效。整改是评议工作的关键环节，整改不到位，评议就走了过场，失去了意义。县人大常委会向11 家被评议单位下发了评议意见书，被评议单位高度重视，认真抓好整改工作，对能够及时解决或通过努力能够解决的问题急行急改；对短时间难以解决的，制定整改计划，逐步予以解决；对涉及法规政策限制不能解决的问题做出解释说明，取得群众的理解。

“对本次会议上指出的问题，人大相关工委将跟踪监督，落实整改。2019年上半年，常委会将听取整改情况报告，力求取得圆满结果，向人民交一份满意答卷。”县人大常委会主任张兴涛说。