坚定的脚步
2019-12-22本刊评论员
■本刊评论员
难忘的2018 已经翻篇,省十三届人大常委会履职开局之年收获满满。一年来,常委会共审议通过12件地方性法规案,审查批准设区市法规44件,听取审议14个专项工作报告及计划、预算、审计报告,开展4次执法检查、3次专题询问,对67件规范性文件进行备案审查,作出5件决议决定……作为工作成绩的直观显示,高企的数字固然给人以深刻印象,但坚定脚步中蕴含的信念担当,更值得回味总结。
聚焦习近平总书记视察江苏重要讲话精神的贯彻落实。总书记对江苏发展一直寄予厚望,2013年在全国人代会江苏团审议时提出深化产业结构调整、推进城镇化、推进生态文明建设的重点任务,2014年底视察江苏时提出建设“强富美高”新江苏、推动“五个迈上新台阶”的要求,2017年视察江苏时对坚守实体经济、推动创新发展、深化国有企业改革、实施乡村振兴战略、建设生态文明等方面提出要求。新一届省人大常委会把这一系列重要讲话精神作为履职宝典,与党的十九大精神一体学习贯彻。无论是立法还是监督,特别是在审议计划、预算、审计报告和中国制造江苏行动纲要实施情况等专项报告时,都在宏观上把握,从细微处着手,瞄准总书记关心的、全社会瞩目的问题定向发力,推动更大力度实施创新驱动发展战略,更加有效地释放政策效应,更富成效地培育发展新动能,在转型升级中实现经济发展由规模速度型向质量效益型转变。
聚焦中央关于坚决打好三大攻坚战决策部署的全面实施。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,是高质量发展阶段必须拿下的“拦路虎”、“硬骨头”。常委会审议有效防范金融风险情况等报告,旨在防止发生系统性区域性金融风险;把乡村振兴战略的实施与农村扶贫开发结合起来,聚焦重点片区、重点经济薄弱村和重点低收入群体落实落细精准扶贫各项工作;对群众最关心的污染防治攻坚,施展组合重拳——审议专项报告、集中修改18件法规、作出打好污染防治攻坚战的决议、审议突出环境问题清单报告、开展明查暗访,用最严格的法规制度推动生态环境质量持续向好。
聚焦省委关于六个高质量发展阶段性目标任务的扎实推进。省委十三届三次全会明确,推动高质量发展,是江苏作为东部发达省份必须扛起的重大责任,必须坚持经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活六个“高质量”。常委会准确把握新时代江苏的新方位新坐标,发挥人大在推动高质量发展中的作用,特别是坚持以法治思维和法治方式下好改革“先手棋”,通过立法确认和固化“不见面审批”等改革成果,为推进高质量发展走在前列营造良好的法治和社会环境。
聚焦人民群众关注的热点难点问题的有效解决。一枝一叶总关情,常委会特别注重民生实事,呼应社会关切,听取审议基本公共服务标准化建设情况报告,大力督办关于深化医疗卫生体制改革、推进健康江苏建设等方面的代表建议,制定妇女权益保障条例,开展农产品质量安全法执法检查,重点关注教育、医疗、住房、养老、食品安全等民生大事,以优化标准体系推动普惠和共享,依法保障人民群众的合法权益,持续提升社会公众的幸福感。
登上2019 宽广的舞台,不管风云如何变幻,“四个聚焦”的旋律主题必将继续唱响时代乐章,“强富美高”新江苏建设中的人大步履必将更加昂扬。