大学生参与高校管理的现状及策略探析

文/刘超 李文洪，唐山学院

1 互联网环境下大学生管理工作存在问题

1.1 大学生管理人员受传统思想束缚

互联网环境下，管理工作模式由单一化向多元化、信息化、网络化发展，与传统管理模式产生矛盾。部分高校年级较大的管理与教学人员，受传统管理思想约束、限制，对新时代网络管理工作模式具有排斥心理，认为网络信息的多元化将使传统文化丢失，不符合中华民族传统思想，进而打破传统师生关系。互联网时代是基于计算机的信息化时代，因此，对计算机技术掌握能力、操作要求不断提升。然而，部分学校管理人员无法紧跟时代步伐，难以灵活应用计算机、多媒体设备，时代意识匮乏。上述诸多因素均为导致大学生管理工作难以得到实质性提升的重要因素。

1.2 当今大学生实际沟通能力较差

由于计划生育政策的实施，现阶段我国高校大学生普遍为独生子女，部分学生受家庭环境影响，在成长过程中形成自我、自私的性格，思考问题时常以自我为中心，与传统大学生相比，自我意识程度过高。在互联网信息化时代背景下，大学生与社会各界接触频率增加，大学生接触信息途径增多，同时由于互联网交流的虚拟化，致使大学生在成长过程中与人真是交流沟通较少，进而造成大学生现实沟通能力下降。因此，互联网的普及与发展给高校大学生管理工作带来全新挑战。

1.3 学生信息整合度与开放度较低

一方面，高校在大学生管理过程中产生大量数据信息，例如，党委组织管理学生党学工作信息，教务部门管理大学生教学信息，团委组织管理学生团务信息，学生委员会和后勤部门管理学生日常生活信息等。由此可见，高校各个部门信息共享度较差，信息沟通反馈度较低，均以各司其职形式管理学生多方面信息，致使学生信息化开放度难以提升。另一方面，学校各部门数据储存结构复杂，整合度差，互联网先进技术难以实际应用于高校学生信息管理中，网络数据难以应用于学生管理工作中。进而在管理人员对大学生进行管理工作过程中，信息获取途径复杂繁琐，使得管理工作效率过低，无法适应新时代发展。

2 学生参与高校管理的运行机制及成效

2.1 多主体协同学生参与高校管理

一般而言，官方决策者主要是指立法机关、行政机关、司法机关和执政党，非官方参与者包括利益集团、政治党派、大众传媒、思想库和公民个人等。这些非官方参与者通常并不具有政策制定的法定权威，它们主要是在政策制定过程中提供信息、施加压力、游说官方决策者，从而在政策的制定过程中体现自己和所在群体的意志。在笔者的研究案例中，学生个人、学生团体、大众传媒、利益集团作为非官方参与者参与了相关的决策和管理，而高校管理层则是唯一的官方决策参与者。此外，如同琼斯和马瑟斯把政策制定者分为政府内部和政府外部两大类，高校作为典型的利益相关者组织，包括高校内部利益相关者和外部利益相关者。除高校管理层以外，呼吁安装空调的学生个人和学生团体，均主要就读或毕业于该所高校，他们也是来自高校内部的管理参与者。而各方媒体、供电局和苏宁电器等利益集团是来自高校外部的管理参与者。

2.2 以学生为主的非官方参与者与校方博弈

在新媒体环境下，学生为成功参与高校管理与学生团体、大众传媒、利益集团等多主体形成非官方参与者同盟体，进而与官方决策者的校方进行博弈。利益相关者理论认为，利益主体参与某项决策管理，一定是有着其自身利益诉求的，但不同的利益主体会有着不同的利益诉求，其参与决策管理的先后顺序和动机也各不相同。学生和以行政人员等为代表的校方是高校最核心的利益相关者，虽然他们都同属高校利益相关者的第一层次，但是两者的利益诉求仍有不一致的地方。

2.3 高校学生管理工作应顺应信息网络时代的发展潮流，守好网络阵地

互联网的信息传播具有传播面广、速度快、信息量大等特点，随时随地都在影响着大学生的意识形态和思想观念。正因如此，高校应牢牢守好网络阵地，“他山之石可以攻玉”，借助互联网并利用信息技术，拓宽学生管理渠道，改革思想教育途径，同时有选择性、针对性地运用网络新媒体开展宣传工作，引导广大青年学生利用网络平台开展线上学习活动，做到线上线下齐驱并进，把网络变成了解和贴近学生的最佳渠道和平台，促进思想政治教育和学生管理工作与时俱进，不断创新。

2.4 注重提升管理人员素质，建立有素质有能力的管理队伍

就目前情况来看，高校的学生管理队伍普遍存在整体专业化程度较低，缺乏管理经验，理论修养不够高等问题，整体素质离精品高等教育还有一定差距。面对新形势，在文化呈现多元化的背景下，高校学生管理工作更需要有高素质、专业化的管理队伍。建立一支高水平的管理队伍一方面需要通过业务培训、理论学习等提升管理人员的理论修养和业务水平。另一方面则要进行管理体制改革，与时俱进，适应大学生不断发展的文化和心理需求；改善一线管理人员薪资水平及晋升机制，首先要把人留在岗位上，经验才能得以积累和传承。另外，建立健全的管理体制，有利于管理人员做到职责明晰，管理方式科学，及时发现并解决学生管理工作中出现的问题，促进高校管理工作有效运行。

总之，高校大学生管理工作与互联网的有机结合，促使管理工作具体内容规范化、程序化、高效化。创新现有的高校管理模式、理念是互联网时代的必然趋势，作为高校学生管理部门工作人员应充分掌握计算机互联网技能，并将其应用于现实管理工作中。