卫生监督员人事管理体制改革的必要性及对策

文/李静霞，平山县卫生监督所

1 引言

卫生监督人员体制改革已经进行一段时间，取得了不错了成绩，已经培养了一批遵纪守法，思想道德水平高尚的卫生监督人员。在卫生安全方面打下了坚实的基础。改革后的卫生监督体制更加符合市场经济的要求，合理的利用卫生资源，将提高了工作效率，减少人力资源的浪费。但依然存在着许多问题，例如对于卫生监督人员没有严格的考核手续，某些人员的道德素质素质低下，在执法过程中没有严格遵守法律法规等一系列问题。这就要求有关卫生部门加强落实卫生督导人员的人事管理体制改革。

2 改革过程中亟待解决的问题

我国社会主义市场经济的发展，卫生监督的体制也在不断发展完善，但在改革过程中存在许多问题， 比如卫生监督员的整体队伍素质参差不齐，人员结构不合理，专业业务水平不够高。目前在卫生监督机构，大专及以上学历仅占少部分，队伍整体对政策解读性差，专业性较差，不能符合大众的高要求。卫生监督员在执法过程，因为知识水平较低，对于法律法规的认识程度不高，对待群众服务态度差。在执法过程中对于法规的界定不清，导致不合格的产品流入市场，不仅在基层存在以上问题，甚至在领导层面责权不明，多方执法，责任交叉等一系列问题导致监察效率低下，大量不达标商品涌入市场。

3 体制改革的必要性

经济市场不断发展，商品种类越来越多元化，近年出现瘦肉精，注水猪肉等一系列事件频发。究其根本原因，都是因为检疫人员在检疫过程中没有尽到职责，因此卫生检疫人员的体制改革势在必行。卫生监督人员人事管理体制改革有利于我国的卫生安全体制更加规范化合理化。全面建设知法，守法，用法的法治社会。加强了卫生监督人员对于专业知识的学习，有利于培养执法人员较高的道德水准。

卫生监督人员体制改革，加强了在执法过程中的合理性，给予其理论层面和物质层面的支持。规范卫生行业的管理条例，营造一个良好的执法环境，提高社会卫生水平，解决人民生活质量问题，规范管理市场经济秩序，通过优化投资环境，从而促进经济发展。

4 实行体制改革的有效措施

4.1 加强卫生人员专业知识学习

卫生部门需要定期组织卫生监督员学习接受新知识，掌握新出台的法律法规。引导监督员自主学习有关预防医学卫生，食品安全卫生知识，健康生产工艺及其卫生学方面的知识等。定期举办体制人员进行考试，推行统考制度，在整体范围上提高卫生监督员的专业素养，防止弄虚作假人员乱入，同时在考试过程中还可以将思想觉悟和道德水平低，专业水平差的害群之马逐出队伍，打造一支具有现代化人才，思想积极向上，办事效率高的队伍。监督成员只有在资格考试中取得合格成绩才能上岗工作，对于考试不合格的人员予以延期学习处理，直到考试合格才能上岗工作。切实做到让人民群众用的放心，卫生检疫人员一定要有极高的政治鉴别力，主动学习我国的行政条例，卫生检疫法等一系列法律。通过日常不断的学习，提高自己的工作能力和执法水平。

4.2 以法律为依据规范卫生监督人员行为

卫生监督员需要培养公平公正，勤奋求是崇高的职业精神。这就要求卫生监督员具有廉洁高尚的品质，不能贪污受贿，敲诈勒索，以权谋私。在法律的准绳之下，做到公事公办，不偏不倚。在处理问题时，不得和当事人直接接触，互赠礼物。不得支持亲属主管的业务，当涉及本人亲属案件时，理当回避。对外遵守法律，工作尽职尽责，对内提升自己的道德品质，勤勤恳恳，任劳任怨，忠于职守。在工作期间不能擅离职守，提高工作效率，对于违法或者没有达到法律规定的物品，公事公办。依法严格办理，向上级汇报，不得隐瞒问题徇私枉法。面对群众时，沉稳平静，举止端庄，衣着整齐，表情自然。给群众树立良好的社会形象，为国家的发展人民的健康服务。

4.3 在不断实践中提高职业技能

卫生监督员必须坚持贯彻党的基本路线，拥护政府的方针，坚守法律法规，认真履行卫生监督员的职责。坚持实事求是，注重调查研究结果。熟练掌握现代化工具的使用，利用计算机制表，清晰明确的表示产品合格率，提高工作过程中的效率。在实践过程中培养思维能力，工作过程中应该保持头脑清醒，对待问题产品敏感度高。在和被检查者沟通时，公正而不失亲和，向大众树立一个良好的执法者形象。在实际检验中，卫生部门可以和高校进行校企联合。鼓励学校培养卫生检疫方面的人才，将卫生检疫方面的人才变的专业化，知识化，高水平化。组建一支高水平有活力年轻化的卫生检疫队伍。

5 总结

市场经济的不断发展，商品种类繁多参差不齐。因此对于卫生检疫人员的要求也越来越高，卫生检疫人员的工作是崇高的，紧密联系着千家万户的生命财产安全。卫生检验员都要以事实为依据检验每一个产品。树立公平公正执法的观念，提高政治理论素养，增强职业工作的能力，提高自己的业务水平。卫生检疫部门也应该组织理论考试和实践练习，培养高质量高效率人才。抓住重点，扎实工作。落实卫生监督人员体制改革，为人民的健康生活做出切实的保证。