做好农经统计工作 促进农村经济大力发展的思考

刘利红

近年来，河南省偃师市积极开展农业结构调整工作，农业产业化发展势头迅猛，农业经济持续健康发展，做好农村经济统计工作对促进农业进一步发展变得尤为重要。

一、农经统计工作的意义

1、为农业农村经济发展提供数据依据

我国是农业大国，农业经济在国民经济中占有举足轻重的位置。农村经济统计是农村社会经济的重要组成部分，用准确实时收集、汇总出的数据来反映农村社会经济的真实发展成长情况，分析其特点和规律，为党和政府研究制定农村、农业政策及发展规划服务，还能为有关部门研究和解决农村经济运行中存在的问题提供依据。

2、为农业经营体制机制的创新提供有效的途径

农业经营体制机制的创新对于促进农业经济产业的和谐持续发展发展具有至关重要的作用，而在创新机制的过程中，就要求充分了解当地农业的经济发展情况。通过农经统计数据，人们可以了解农业发展取得的成效，同时也能够及时发现农业发展过程中的制约因素。例如，针对农村土地流转工作进行详细调查统计分析，就可以反映出此项工作的经验和存在问题，相关部门就可以针对具体的问题提出有效的应对措施，提出有针对性的农业经营中土地流转体制机制的创新途径，更好地促进农业经济发展。

3、是编制农村经济发展计划的可靠依据

农村经济发展离不开计划，而这些计划的制定不能凭空臆造，要依靠真实可靠的农业经济统计数据，才能编制出科学合理、切实可行的农业经济发展计划。

二、河南省偃师市农村经济统计工作现状

1、农业经济统计数据来源及现状

农业经济统计数据主要来源于基层，即由村委会调查统计村级相关数据上报镇（街道）统计办公室，镇（街道）统计办公室对本辖区数据进行审核汇总、上报市统计局，市统计局对本市数据审核汇总、逐级上报。同时，市级涉农部门因自身开展工作需要，也会安排对农村经济发展数据进行统计汇总，不同的单位、部门，收集数据的对象、程序不尽相同。

2、农业经济统计工作开展中的问题

①统计数据数出多门，数据共享力度不够。

目前，农村经济统计中的很多数据，统计部门与涉农部门存在重复统计和数出多门的现象。同时由于统计调查目的、统计方法、统计口径和调查渠道的不同，造成统计数据存在一定的差异性，各部门之间沟通不多，数据共享很难做到。

②统计人员相对数量少，身兼数职、事务繁杂，数据质量难以保证而且专业素质较低。

统计工作是一项专业技巧性较强的工作，作为统计人员，需要具备必要的专业知识，同时要有一定的统计工作经验以及较强的责任心和认真过硬的工作作风，才能很好的完成此项工作。一是多数镇（街道）只有一个统计员，往往一个人要应对多项统计工作任务，尤其是遇到大型普查时，工作任务繁重;而且农业經济统计面广，涉及市级对口部门多、报表季节性强、时间紧，统计员往往是分身乏术，很难及时、准确的完成各项统计任务;二是镇（街道）统计人员大多身兼数职，除完成日常统计工作任务外，还要兼管其他方面的工作;三是一些村级统计人员文化程度偏低，缺乏专业统计知识，加之更换频繁随意，导致报表数据质量差，错误时有发生。

③农村经济统计工作经费不足。

农村经济统计工作点多面广，工作量日益增多，新的统计项目不断涌现，需有必要的经费作保障才能把统计各个环节上的具体工作做实，使统计工作质量得到有效保证。镇（街道）、村级统计工作没有专项经费，上级相关部门只布置报表任务而没有或很少过问统计经费，影响了农村经济统计工作正常开展。

三、做好农经统计工作，促进农村经济大力发展

1、规范完善农村经济统计工作机制

首先，依据农业经济统计工作特点，进一步建立完善由统计部门牵头，各涉农统计部门参加的农村经济统计联席会议制度。通过联席会议制度，在一定程度上实现数据共享，减少数据差异;同时尽量避免重复统计，随意加大基层统计人员工作量，进一步减轻基层负担。

其次，充分发挥各部门统计的作用。统筹利用各相关部门统计工作数据来源，逐步形成制度化的数据资料共享机制。建议依托各自统计数据平台，建立网络数据共享，做到数出一门，避免数据“打架”，各部门共同协作，促进农村经济统计数据质量提高。

2、加强基层农经统计队伍建设

加强基层农经统计队伍建设是健全稳定基层农业统计的基础。镇级要建立健全统计机构，配备专职统计人员，同时充实优化村级统计调查队伍，选配既有责任心又熟悉农业生产的人员负责村级农业统计工作。要采取多种形式加强对镇（街道）和村级统计员开展业务培训，切实提高镇（街道）和村级统计员的业务水平，进而提升农业统计数据质量。

3、加大资金支持力度

农经统计数据质量不仅反映当前当地农村社会经济发展形势，更是政府部门实行科学决策的基础依据。因此，要高度重视农业经济统计工作，采取切实有力措施，在业务经费等方面予以大力支持;农经统计部门也要主动出击，积极争取政府对农村经济统计工作的重视和支持，争取农经统计业务专项经费，在农村经济统计工作中综合考虑基层统计人员生活待遇、工作环境、办公环境等因素，为他们提供相应的误工、误餐补助，保证农村经济统计工作正常开展。探索构建合理的激励机制，提高农村经济统计人员工作积极性，强化自身业务能力，做好本职工作。

综上所述，在城市化进程中，城市发展也逐渐趋向于饱和状态，这种情况下，农村将成为我国经济发展及现代化建设的主要阵地。为保证农村经济又好又快发展，应加强对农业经济统计工作的重视，构建规范的农经统计机制，建立一支人员稳定、业务精通、责任心强的农经统计队伍，加大资金支持力度，为实现农村经济社会又好又快发展提供优质统计数据。

（作者单位：471900河南省偃师市农村经济经营管理站）