“双一流”建设形势下学生党员骨干能力提升研究
2019-12-20缪笛徐超王梦舒俊
缪笛 徐超 王梦 舒俊
摘 要：根据“双一流”建设新要求和高校自身发展需求，将各二级学院党建服务经验和学生党员骨干能力有效结合起来。本文通过问卷调查，以了解我校学生党员骨干群体建设中面临的突出问题为导向，利用层次分析法构建了学生党员骨干能力评价指标体系，并运用模糊综合评价法对我校学生党员骨干能力进行分析研究，发现了党员骨干群体能力方面存在的问题，进而提出开展学生党员骨干政治思想周期性教育、注重学生党员骨干专业知识与技能培养、积极对学生党员骨干能力实行有效积分考核管理等举措。最终强化学生党员骨干责任意识，开拓了今后高校在提升学生党员骨干能力工作上新的培养思维生长点和途径。
关键词：“双一流”建设;学生党员骨干;综合评价;能力提升
基金项目：成都理工大学2019年度基层党组织党建研究项目，立项“一般项目”。
1 引言
近些年，建设世界一流大学和一流学科（下文简称“双一流”），是当前和今后我国高等教育改革和发展的主旋律。在深化高等教育创新和增强高校办学能力的基础上，加强高校内各层级规模体系中学生党员骨干思想教育和能力工作，是培养中国共产党人才储备的重要基础和保障，也是进一步加强高校自身“双一流”建设发展的需要。党的十九大以来，党章修正案对于党员能力发展和管理提出了更为明确的要求。习近平总书记在十九大报告中谈到：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”。对于广大的青年党员知识分子重要的就是要加强引导作用。高校需在当今“双一流”形势下，更好地把握历史契机，迎难而上，突破创新，才能培育出与世界一流大学相匹配的人才队伍。结合我校“一流”学科建设和发展等优势，如何让学生党员骨干能力得到综合发展和提升，是目前需要研究和解决的问题。
2 “双一流”建设高校学生党员骨干能力提升研究客观性
当今，高校是知识挖掘和传播之地，不仅在社会人才培养功能的实现上扮演着愈发重要的角色，而且在知识创新发展中也发挥着枢纽作用。其中，大学生作为高校的主要群体，他们青春洋溢，思想行为复杂多样。学生党员是大学生普通群体中的先进分子，有一定的政治立场和为民服务的社会责任，是中國共产党的新鲜血液和社会主义建设的中坚力量。因此，重视学生党员骨干能力的培养与提升具有重要意义。这既是大学生党员群体自身成长的需要，也是高校“双一流”建设压茬和快速推动发展的客观要求。通过系列举措，切实把党的政治思想和高校人才知识培养相结合，学生党员骨干需要主动应对社会发展和客观形势，进行自我完善和自我革新。
结合“双一流”建设对人才的发展需要，高校在不断加强和改进二级学院基层党建的同时，虽然已经在党建服务和管理方面取得了一定的成就，但是在大学生群体中，学生党员人数占有一定比例，他们的政治素养、工作处事能力和入党以后的思想建设等与学校和社会的要求还存在着一定的差距。这就需要以问题为导向，放眼全校发展形势，及时调整不适应“双一流”建设发展的观念方式，对我校学生党员骨干能力进行评价，发现问题并进行分析，给予一定的提升对策。同时充分利用学院现有资源引导和发挥学生党支部作用，突出学生党员骨干在普通学生群体中的模范作用，以培养和提升他们的综合能力，这是一个需要长期坚持和推进的工作任务。
3 “双一流”建设形势下学生党员骨干能力评价指标体系构建
3.1 构建学生党员骨干能力评价指标体系。
本文研究，以我校17个二级学院的在校学生群体中不同层级、不同党龄的学生党员骨干群体，如普通学生和班级、院级和校级干部、自主创业人员等作为研究对象。针对“双一流”建设下的高标准要求和结合学院实际情况，将涉及到学生党员骨干能力的主要影响因素指标设计成问卷，采取他人填写问卷的方式，以面对面交谈和E-mail等方式展开了研究。
其中，问题设计包含了政治党性修养、专业学习技能、工作态度能力、服务群众基础在内的16个方面。随后利用层次分析法，构建了多层次评价指标体系，如表1所示。
3.2 评价指标体系构建后，需对一、二级指标进行权重确定。
下文以一级指标为例。邀请我校相关领域内（含一流学科）数名党建经验丰富和专业教学能力优秀的教师党员组成专家评审团，结合他们实际调研，遵循“1～9标度法”，构造了判断矩阵，如表2所示。
经计算，得出该判断矩阵的最大特征值λmax≈4.235，所对应的特征向量w=（0.234，0.676，0.587，0.378），对特征向量进行标准化处理得出一级各指标的权重向量为w=（0.130，0.353，0.313，0.204）。
随后，检验指标的一致性。其中C.I.=（λmax-n）/（n-1）=（4.235-4）/（4-1）≈0.078，通过文献查阅得出R.I.=0.89，即C.R.=C.I./R.I.=0.078/0.89=0.088<0.1，该判断矩阵通过一致性检验。
同理，可以完成对上文中所构建体系中的4个一级指标和14个二级指标在内所有指标权重的确定，结果如表3所示。
4 “双一流”建设形势下学生党员骨干能力综合评价
在构建完成评价指标体系以后，需要对研究对象进行相关测评。为了确保研究结果的客观与准确，围绕每一位被调查者选取了与其关系密切的15人（包括班级和宿舍同学、共事伙伴、辅导员等），对被调查者进行无记名调查。下文实证研究中，先以一位来自我校地球科学学院的学生党员骨干S姓同学为例，具体操作如下：
1）标定评价用语集合P={P1，P2，P3，P4，P5}=（很差，较差，一般，良好，优秀），将学生党员骨干能力的评定确定为以上的5个等级。
2）为了便于计算，将上述评语通过量化方法表示，集合P依次得到赋值为1，2，3，4，5。评价分值RT≤3.0，级别为“很差”;3.0
3）确定指标隶属度和建立模糊关系矩阵Ai。与被调查者相关人员共计15人，他们实际测评结果对应上述很差、较差、一般、良好、优秀5个等级，各等级人数分别记作H1，H2，H3，H4，H5，则每个指标的隶属度分别为H1/15，H2/15，H3/15，H4/15，H5/15，计算结果如表3所示。
由此根据隶属度，建立该学生党员骨干S姓同学的模糊关系矩阵Ai：
4）运用模糊综合评价法，对该名来自我校地球科学学院学生党员骨干S姓同学的能力进行评价。
首先通过计算，得出他的“政治党性修养”评价向量B1：
B1=w1·A1=（0.018，0.066，0.184，0.217，0.516）
同理，可以得出他的其余三项评价向量Bi：
专业学习技能B2=（0.112，0.110，0.243，0.221，0.314）
工作态度能力B3=（0.038，0.098，0.275，0.232，0.358）
服务群众基础B4=（0.033，0.046，0.212，0.282，0.401）
得到该学生党员骨干S姓同学能力的总体评价向量B：
B=w·Bi=（0.061，0.087，0.239，0.236，0.372）
5）随后，得出他的“政治党性修养”评价分值R1与级别：
R1=B1·P=（0.018，0.066，0.184，0.217，0.516）·（1，2，3，4，5）=4.15（良好）
同理，可以得出他的其余三项评价分值RT与级别：
专业学习技能R2=3.515（一般，已接近较差）
工作态度能力R3=3.777（一般）
服务群众基础R4=3.894（一般）
6）最终，得到该学生党员骨干S姓同学能力的总体评价分值RT与级别：
RT=B·P=（0.061，0.087，0.239，0.236，0.372）·（1，2，3，4，5）=3.756（一般）
5 “双一流”建设形势下学生党员骨干能力现状调查分析
根据上文调查，所选取来自我校17个二级学院的在校学生党员骨干的总人数为26人，对每位完成与其相关15人的问卷填写。最终，问卷发出共计389份，实际收回373份。核查问卷的有效性，其中有效问卷为362份，说明该调查的有效率为93.1%。以上文我校地球科学学院学生党员骨干S姓同学的综合评价步骤为参考，在经过数据整理、录入和计算等操作后，我校26位被调查者所反映评价结果的平均分值，如表4所示。
通过以上调查结果的分析和后期归纳总结，研究得出了以下主要结论：
5.1 存在忽视专业知识与技能学习的现象，未能妥善处理好学习与工作之间的关系
“双一流”建设要求各高校加大科学研究水平创新发展的同时，突出人才培养的重要地位。作为当代大学生，学生的本质使命仍然是学习。但在学生党员骨干群体中，出现了本末倒置的现象。他们不太注重课堂知识的学习与积累，容易出现知识与技能水平与工作能力脱钩的问题。其中，部分学生党员骨干积极参与活动并协助老师组织管理事务，学习成绩也能在专业内保持名列前茅，所表现出来的能力值得称赞。还有部分学生党员骨干将过多精力用于工作，忽视了自身专业知识的学习和提高，科研水平和学习成绩低下，综合能力不能得到全面发展。
5.2 入党后观念呈现自我化，工作积极性出现波动，群众监督反映一般，与入党前存在差异化
通过对被调查者相关人员的反馈发现，一些学生党员存在过于重视“党员”身份角色的现象。为了满足自身的虚荣心，他们在成为正式党员以后会过多的关注自身的党员“头衔”。还有部分学生党员过分的强调实现自我价值，将物质权益看得高于一切，价值取向和政治行为呈现不良倒向。
再者，个别骨干在发展成预备党员之前的入党积极分子阶段，他们的工作热情比较饱满。但在正式加入党组织以后，工作积极性会发生波动，甚至出现消退的现象。这些反映直接违背了入党的初心，也不符合“双一流”建设下组织对党员发展的标准和要求。
5.3 政治思想能力不突出，先進性和领导力弱化，部分二级学院发展和培养党员的体制不完善
在大学生群体中，学生党员作为其中先进分子的代表和主力军，本应发挥思想上领先、学习中榜样、工作和生活上表率的作用。但在实际调查中发现，部分学生党员骨干对政治学习的热情并不高，他们不会去主动学习中国共产党先进的思想理论，或者学习周期和频率较低，这便会导致他们的先进性不突出。其次，在自身执行能力出现问题时，也不能很好地进行自我总结与自我批评。如此下去，便会产生消极态势，这些都是目前学生党员骨干能力上比较欠缺的方面。
根据管理科学学院学生党建服务中心多年来对学生党员的管理经验，发现我校部分二级学院在发展和培养党员的工作上存在瑕疵，对发展党员前期和后期的组织建设并不完善，这也会直接影响学生在入党前后各个时期内，对学生党员骨干群体能力的发展与培养。
6 “双一流”建设形势下学生党员骨干能力提升对策
6.1 开展学生党员骨干政治思想周期性教育
针对研究我校学生的“政治党性修养R1”结果建议，虽然学生党员在入党后仍保持着良好的政治党性觉悟，但表现与入党之前相比，出现了较弱的态势。“双一流”建设要求学生党员政治思想的先进性更加具有超越性，面对社会现实等复杂因素，作为中国共产党青年代表的学生党员，必须具备先进的思想活力，加强理论学习也是成人和成才发展的需要。党支部可以组织学生党员骨干集中学习、支部书记专题讲课等，采取周期学习党和国家先进的理论文化，时刻重温党章，不断进行自我完善和革新，以实际行动来提升党性修养。
6.2 注重学生党员骨干专业知识与技能培养
“双一流”建设的重要任务便是增强高校的科学研究水平。无论是一流学科的建设，还是人才体系的锻造，学生党员作为高校学生群众中的先进分子，应当发挥模范领导的显著作用。针对研究我校学生的“专业学习技能R2”结果建议，在培养学生党员骨干做事能力的同时，应该重视他们对专业知识技能的培养。在已有能力层面的基础上，扩大课堂内外的学习，定期开展专业知识能力的培训与考核，将学习文化知识的能力进一步纳入学生党员骨干的培养体系中。这样有利于提升整体“双一流”建设的人才基础底蕴，促使高校“双一流”发展和学生党员综合能力发展并驾齐驱，迈向新的台阶。
6.3 积极对学生党员骨干能力实行有效积分考核管理
现阶段，学生党员骨干所暴露出的问题还有就是执行能力不够。针对研究我校学生的“工作态度能力R3”结果建议，若实行积分考核的管理制度，学生党员骨干能力中的消极行为体现可以用分数来处理。分数量化的衡量能让学生党员在受到一定教育的同时，又不会削减他们的积极性，是一种相对人性化的管理方式。未来，还可以将这种积分考核的结果，定期记入党员的纸质档案里，跟随其一生流动。这样今后可以让组织对其入党前后的综合表现，有个更加具体和直观的了解，也能时刻警示学生党员骨干对自身综合能力的实时审查。
6.4 加强二级学院党建队伍建设管理，充分发挥对学生党员骨干引导作用
良好的制度关键在于有效的执行。针对研究我校学生的“服务群众基础R4”结果建议，我校各二级学院应该在培养学生党员方面目标明确，精准定位，建造出一批优良的党建队伍。在强化管理学生党员主体同时，提升学生党员骨干队伍素质的整体能力，有利于对普通学生群体营造出良好的组织氛围，从而利于吸收更多优秀青年投身于党的组织中来。其次，健全党政先行引导机制，将政策方针落实并发挥到实处，积极引导学生党员在生活和工作中的前进方向，发展智慧党建创新服务，鼓励学生党员骨干开展高效的活动，使学生党支部成为党建工作的重要载体和先行堡垒，让学生党员骨干得到普通学生大众的认可与爱戴。
7 结束语
“雙一流”的建设与发展是各大高校对学生党员骨干能力提升的重要契机，因此，要求学校在不断扩充与发展自身科研水平的同时，在现行的党员培养制度和体系基础上，让学生党员骨干在专业知识与技能和工作能力上，都能有更一流发展和提升。同时，我们应该意识到培养学生党员骨干能力也是一个系统工程，只有让政治党性修养、专业学习技能、工作态度能力和服务群众基础等方面协调培养与发展，才能把学生党员骨干培育成适应社会和时代发展的优秀人才。
参考文献
[1]李娴.大学生党员党性评价指标体系构建初探[J].课程教育研究，2019（27）：64-65.
[2]郑芳芳.“双一流”视野下高校党建系统的探索与构建[J].安徽农业大学学报（社会科学版），2017，26（03）：106-109.
