高校学生党支部建设特点及管理运行现状调查研究

杨雪 姚天虹

摘 要：现阶段，很多高校学生党支部还存在支部凝聚力差、党员发展培养不够科学、思想功利化等因素导致对学生党员的思想教育难度加大、学生党支部干部队伍力量不足等问题。本文通过调查分析当前高校学生党支部建设特点及管理运行现状， 提出了当今高校学生党支部建设出现的问题，为新时期高校学生党支部建设提供新的着眼点。

关键词：高校;学生党支部;支部建设;特点;运行现状

高校学生党支部是党在高校的政治核心，高校基层党组织的重要组成部分，是党联系广大高校学生的桥梁和纽带，它们分布在高校各院系、各年级、各班级，担负着联系群众、团结同学以及在学生中落实上级组织各项号召和决策的重要任务。近年来，高校扩招，学生党员及入党积极分子队伍迅速扩大，学生党支部地位也显得更为关键，作用更为重要，因此， 笔者及其团队于2018年7月-11月在中国药科大学工学院及其他院部展开问卷调查（发放问卷六百多份，其中有效问卷612份，调查对象包括学生党支部成员、群众学生、学生工作者，类型广泛，配合积极，代表性较为理想），并采用观察法、座谈会法、深入访谈法、案例分析法等实证研究方法，对当前高校学生党支部建设特点及管理运行现状展开调研，并结合辅导员在学生党支部中的实际工作经验，对调查结果进行数据分析、归纳总结。调查结果显示，当前高校学生党支部在特点表现和建设管理方面存在以下问题：

1 新时期高校学生党支部特点

1.1 支部凝聚力有待增强

在调研过程中，我们采访了相当数量的在学生会等其他学生组织中有任职的党支部成员，采访对象普遍反映高校学生党支部的团队凝聚力与不少其他类型的学生组织相比有一定差距，经过分析我们认为导致这一现象的主要原因有：部分支部氛围过于严肃、活力不足;活动内容较为单一且不够贴近生活、没有结合专业;除开会以外的组织生活频率较低导致支部成员彼此相处了解的时间较少、对活动的热情减弱等等。

1.2 信息网络化、思想“西化”、思想功利化等现象给对学生党员的思想教育工作带来更大挑战

现阶段，随着互联网的不断发展，学生党员了解不同文化、不同观点、不同价值观的途径也不断增多，加之市场经济蓬勃发展、高校学生人生阅历尚不丰富等原因，学生容易受到功利思想等不良观念的影响而动摇，思想意志不够坚定和纯粹，从对学生党员和入党积极分子的入党动机调查中便可察觉一二。（附图1）故对于学生党员、入党积极分子的思想意志的正面引导还需多下功夫。

2 目前高校学生党支部管理运行现状

2.1 党员发展考核及评比标准规范化和常态化水平有待提升

通过调查，我们发现，高校中存在不同院部、不同年级党员发展选拔标准不完全统一的现象。经过问卷调查、采访和统计，我们发现高校学生党员发展的考核标准有明文规定，调查中覆盖的学生党支部中没有出现不严格按照明文规定进行党员发展工作的情况，但党员发展选拔工作的部分细致环节存在规范化、制度化空缺，如各部分评分所占权重、加分项及其对应分值的明确等。这一空缺导致在高校学生党支部学生党员发展的实际工作中，每一次党员发展都需要组织者根据经验以及和以往组织者的交流等对选拔标准做出最终决定，而不是按照规范化和常态化的标准直接实施，这也就使得发展人员的选择上存在一定的随意性、不公正性，也可能给人为调控的行为留下了可乘之机。（附图2、图3）另外，党员发展的相关书面文件（如《入党积极分子考察登记表》《预备党员考察登记表》《入党志愿书》等）也存在突击填写、按照书面需要填写往日日期的情况，“定期考察”的程序在实际工作中无形之下被省略。

2.2 组织生活局限于理论教育和知识宣传，内容多元化水平有待提升

通过调查，我们发现，目前高校学生党支部的组织生活、党日活动形式单一化问题已经有了很大改善，开会、听讲座已不再成为党组织生活的全部，超过95%的学生党支部已将微博、微信等多媒体形式运用于组织生活与党日活动，超过70%的党支部在过去一学年内曾开展过走出校园面向社会的党组织活动，但活动主题和内容还有一定的局限性，主要集中在红色理论学习、红色知識宣传等方面，没有充分利用高校学生党员和入党积极分子的专业素养、综合能力、对时代的敏感度等资源造福学校和社会。（附图4）

2.3 支部内工作分工不够科学，大多数工作参与度有待提升

我们在调研中发现多数学生党支部成员分工不够明确，任务分配较为随机，或工作重担主要由支部书记、组织委员和个别能力较强的同学承担，其他成员工作较少，甚至一学年中除常规开会、表决、出席党日活动现场之外未承担其他工作。这样的工作安排不利于大多数支部成员存在感的建立，也不利于支部成员党员意识、合作意识、奉献精神以及责任感的形成。

3 结语

综合以上研究，当前高校学生党支部在其建设当中仍存在一些亟需改进的问题，和培养高素质复合型学生党员及群众学生的目标相比还有一定差距。各大高校应以高校学生党支部建设特点及管理运行现状为切入点，以新时期大学生对于高校学生党支部职能的需求为基础，结合本高校党支部的特点，积极尝试，勇于创新，建设优秀的学生党支部，从而促进以学生党员为代表的青年学生的健康全面发展。

参考文献

[1]汪占猛，吴荣荣.高校学生党支部建设存在问题及对策分析[J].史志学刊，2010（10）：78-78.

[2]杨恒.新形势下高校学生党支部思想建设研究[D].刘倩.高校研究生党支部思想建设研究[D].广西大学，2012.

[3]汪占猛，吴荣荣.高校学生党支部建设存在问题及对策分析[J].史志学刊，2010（10）：78-78.