浅谈卫生事业单位人事档案审核工作的思考

林昱

近年来，各级机关事业单位全面开展干部人事档案专项审核工作。各单位严格按照中组部及省委组织部的相关文件要求，重点核查“三龄两历一身份”问题，全面做到对全体干部人事档案逐卷审查、逐卷核对。在对我单位专业技术干部档案信息审核过程中，发现诸如信息资料不一致、证明材料不完整、个人履历书写不规范等问题。本文在总结人事档案审核工作经验的基础上提出自己的见解，以便更好地推动干部人事档案工作发展。

1 档案专项审核的重要性和必要性

十八大以来，中组部出台了多个规范人事档案管理工作的文件、规定和办法如：《干部人事档案造假问题处理办法（试行）》、《关于印发<全国干部人事档案专项审核工作实施方案>的通知》等。这些文件围绕加强干部人事档案管理，凡提必审、凡转必审、凡进必审，突出了干部人事档案的把关作用。由于干部人事档案事关组织工作的权威性、严肃性，因此各级组织人事部门十分重视干部人事档案工作，主要体现在以下几方面：

1.1 日常工作的需要

人事档案可以为单位提供职工的个人基础信息和职业发展经历，不仅具有重要参考价值，必要时也能维护职工和单位权益。干部人事档案是正确评价和使用干部的重要凭证和依据，同时也是衡量干部的基本诚信和品德的重要因素。[1]

1.2 从严治党的需要

十八大以来，从严治党日渐深入，干部选拔审核更加严格，加强审核工作就是要避免出现选拔的干部个人档案出现涂改造假等情况。干部人事档案的涂改造假情况会对干部队伍优胜劣汰的机制产生影响，出现了官场逆淘汰的情况，对“政治生态环境”造成污染，也会损害诚实守信干部的利益。[2]做好干部人事档案专项审核工作，使干部人事档案更加完整、规范，保证干部档案的严肃性、公信力是从严治党，维护党组织权威的需要。

1.3 震慑腐败的需要

十八大以来，从严管理干部成为落实从严治党的重要一环，中央对组织工作提出一系列新要求，要求全体干部接受“三严三实”教育、接受全方位监督。中组部下发《关于完善干部人事档案材料的通知》（组通字〔2017〕25号），其中明确要求个人档案中增加审计材料、廉洁情况材料、申诉材料、个人诚信材料等。个人诚信档案更加强化了监督功能，使干部在工作、生活作风上更加谨慎，使人事档案具震慑腐败的功能。

2 审核发现的突出点问题

2.1 档案信息意识淡薄

由于医院的核心工作是医疗保健，所以在开展工作时会将重心放在临床医疗上，从而忽视了对人事档案的管理。另外，受传统干部人事档案管理意识的影响，如医院领导、科室中层干部等在审核过程中没有充分认识到档案的重要性，认为干部人事档案室是一种摆设，认为档案管理工作就是简单对信息进行抄录和保管。

2.2 员工配合意识不强

由于部分员工对审核工作重要性和严肃性认识不到位，认为审核工作就是走形式，追补材料是组织人事部门的事，导致审核工作较被动。[3]完成档案初审后审核人员都会告知当事人存在的问题、缺少的重要材料以及补充建议。但在补充材料的过程中，临床医务人员常常因为繁忙的工作忘记提交材料，需要审核人员反复催促。

2.3 专职人员配备不足

在与兄弟单位的交流中我们发现各单位普遍存在档案工作人员配备不足的情况，对于医院这样的职工数以千计的单位，人事檔案员只给配备了1-2名左右有的甚至还是身兼数职，严重阻碍了档案审核工作的开展。

3 解决方法

3.1 加大宣传力度，提高档案作用认识

利用多种宣传形式让广大干部职工意识到干部人事档案的重要性，让干部职工认识到干部人事档案是选拔人才、提高职称、晋升职务等重大事项的主要参考依据，甚至会影响办理退休、子女继承遗产相关手续等。强化人事档案材料信息的填写与本人利益息息相关，使各级干部职工自觉守规矩、重诚信，认真对待个人档案，如实填写档案内容，确保相关信息准确、真实。[1]

3.2 强化责任意识，提高档案管理水平

从严治党日益深入，干部人事档案管理工作水平要与提高组织工作水平的要求相适应。专项审核要确保人事档案具有真实性和有效性，档案人员在档案工作中起着至关重要的作用，管理人员的责任意识甚至会决定干部人事档案的管理水平和效率。因此，档案管理人员需提高自身的责任意识，确保“三龄两历一身份”信息审核认定工作的真实性、严肃性，维护人事档案的真实性和有效性。

3.3 加快信息转化，提升档案工作效率

目前，大部分单位的人事档案管理仍然采用传统的工作方法，也没有专门建立档案信息管理系统，这严重影响了档案管理工作的效率和水平。当下，信息技术在各个工作领域均有应用，档案信息也可以用电子文件的形式在电脑上存储，这不仅可以增加档案保存的内容，扩大档案的范围，可以也降低了管理人员的工作量，提高管工作效率从而降低各类资源成本。

4 结语

干部人事档案管理作为一项长期性、系统性的工作，是极为重要的工作内容，严谨、完整的人事档案能够更好地考察、选拔和任用干部。因此，要强化个人及单位对人事档案的重视，加强档案信息化建设，从而推动人事档案管理工作的现代化进程，保障干部人事档案管理工作的有序推进。

参考文献

[1]唐之辉，杨巧莉.浅谈在干部人事档案专项审核工作中档案管理存在的问题及建议[J].现代经济信息，2018，（25）：97.

[2]浙江革命烈士纪念馆，俞岚.干部人事档案专项审核的实践探讨[J].办公室业务，2019，（2）：150.

[3]吴静颖.浅谈干部人事档案专项审核工作难点及对策[J].人力资源管理，2018，（11）：445-446.