学纪必深 守纪必牢 执纪必严——做一个专业而又敬业的纪检人

文/何钢，开滦能源化工股份有限公司吕家坨矿业分公司

不久前，读了一篇名为“《纪检体制改革亟待厘清的十大问题》之如果一个纪检干部遇刺”的文章，触动很大，思考很多，我们纪检人是这样的吗？亦或者，我们该怎么去改变？文章中其他内容观点暂且不说，就针对纪检队伍现状特点的分析以及提出的建议正是当前我们纪检监察队伍建设面临的困境和亟待解决的问题。文章中提出，当前纪检队伍人员来源广泛，去向广泛，造成纪检干部很少把纪检工作当成一项事业，同时又缺乏专业素养，对此，纪检干部队伍建设除了忠诚、干净、担当的标准外，还得再增加两点，即专业和敬业。专业是纪检干部能力素养的外在要求，敬业是纪检干部工作作风的内在条件。

当前，我们纪检监察工作形势新、任务重，信访举报量大、案件查办难度大，纪检队伍人员年轻、经验缺乏是主要问题矛盾，专业和敬业正是我们严重缺乏和急需解决的根本问题。一个专业的纪检干部，并不是指学的一定是法律、审计等专业，而是能够准确的理解和运用纪律规定，能够深入分析和熟练掌握案件查办。归根结底，成为一个专业的监督执纪问责的纪检干部，必须掌握纪检工作的根本遵循——纪律。纪律是开展纪检工作的意义所在，是执纪问责的根本遵循，也是成为专业纪检干部的必备条件。“把纪律挺在前面”，是当前从严治党的形势要求，是落实监督执纪主责主业，加强纪律建设的形势要求。作为监督执纪的专门队伍，纪检干部肩负着维护纪律、执行纪律，推进反腐败斗争的重要职责，对此，始终要心存敬畏，增强纪律观念和规矩意识，学纪必深、守纪必牢、执纪必严，真正做到“打铁自身硬”。具体讲，要做到以下几点：

一是学习纪律要结合实际、全面深入。纪律是纪检干部履行监督执纪职责最直接有效的武器，掌握党纪条规具体内容，理解纪律规定深刻内涵，在执纪问责中才能做到有纪可依、以纪服人，在纪律审查中才能做到定性准确、处理恰当。纪检干部学习纪律不仅仅是学的问题，还要会用，这就要求学习不仅要入脑入心，还要结合实际、解决问题。纪律审查工作中，譬如如何把握只有言辞证据的受贿问题？被审查人员拒绝签署违纪事实见面材料该怎么办？党纪处分怎样遵循“从轻兼从旧”原则？党员干部收受不影响公务执行的礼金，该怎样处理？等等，诸如此类都是工作中具体实际，而又很难把握的问题。纪律审查并不是简单的找证据、对条例，纪检干部在认真学习、熟练掌握各项纪律规定的基础上，要坚持问题导向、结合实际，要深入分析违纪事实，准确把握违纪要件，合理运用违纪条款，恰当给予定性量纪，只有深刻理解和准确运用纪律规定，不断提升自身业务水平，才能做一个合格、专业的纪检人。

二是遵守纪律要恪守底线、持之以恒。“执纪者必先守纪、律人者必先律己”，作为纪律的维护者和执行者，遵守纪律是纪检干部的立身之本、成事之基。遵纪守规、严以律己，要求的是纪检干部心存敬畏、严守规矩，安守本分、自律清廉。党的纪律和作风对纪检干部的要求更高、标准更严，只有守住纪律这条底线，做到正人先正己，纪检干部才能清白干净，才有资格执纪问责。但是，遵纪守规不是一时的，清白干净也不会一劳永逸，难就难在一直坚持下去。纪检干部要始终坚定意志、心存敬畏，常怀律己之心、常弃非分之想，要经常拿起纪律规矩的尺子衡量自己，是否坚守纪检监察干部从政为人的政治底线、法纪底线、道德底线，做到不沾不染、恪守底线，清正廉洁、始终如一。

三是执行纪律要依纪依法、公正严明。纪检监察干部是党的忠诚卫士，查办案件、执纪问责是纪检干部的重要职责使命。权力就是责任，责任就要担当，纪检干部执行纪律、查办案件要严格按照“十六字方针”要求，依纪依法、秉公执纪。依纪依法，要求的是纪检干部要遵循国家法律、党内条规规定的职能、程序，言有所据、行有所依，严格按照纪律办事。公正严明，要求的是纪检干部要有一身正气，能够坚持秉公执纪、刚直不阿，能够客观公正处理问题，不主观、不片面、不徇私情。要克服惯性思维，加强对新形势、新要求的学习，严格按方法程序处理办事。坚决杜绝功利思想，不能单纯为办案而办案，发挥好惩前毖后，治病救人的作用。要加强能力培养，深刻理解党纪条规，定性量纪系统考虑、全面把握。出于公心、依纪依法，忠于职守、公正严明，这是纪检干部的职业操守，也是重要的政治品格。纪检干部要谨记自己的天职，运用好手中戒尺，依纪用权、公道执纪，真正做一个作风正派、爱岗敬业的纪检人。

四是执纪审查要履职尽责、勇于担当。纪委是管党治党的重要力量，严肃执纪是纪检监察机关的责任担当。纪检干部挺在纪律最前沿，就要使出执行纪律的霹雳手段。纪律已经挺立在前，就不能叫“言之不预”，一旦发现有人不收手、不收敛，严重违纪违法，纪检干部要毫不犹豫地使出霹雳手段正风肃纪，做到无禁区、全覆盖、零容忍，以最坚决的态度减少腐败存量，以最果断的措施遏制腐败增量。就纪检监察干部来说，忠诚是根本，干净是前提，担当是基础。如果不忠诚，就不可能担当“党的卫士”之责;如果不干净，就没有资格担当“监督执纪问责”之责。监督责任是纪检干部的使命，纪检监察干部作为推进反腐倡廉建设的中坚力量，责任重大，使命光荣。对那些政治立场不坚定、重大决策不执行、组织原则不遵循、面对错误言行不抵制等不遵守政治规矩的现象和问题，我们要负起监督主体责任，要敢于纠正那些不守纪律、规矩的问题;对一切腐败行为“零容忍”，发现一起，查处一起，要不怕得罪人，要坚持在纪律面前人人平等，要敢于从严监管和惩处。同时，注重发挥纪律审查的治本功效，及时发现体制机制及管理上的漏洞，切实做到查处案件、警示教育、完善制度相结合、同发力，力求取得综合效果。