新常态下铁路施工企业财务管理存在的问题及对策

文/海树清，云南省铁路总公司

在市场经济发展大背景下，财务管理也早已成为了现代企业经营管理的核心竞争力。对于铁路施工企业而言，加强财务管理也是非常重要的一件事情，只是由于一些主客观因素的存在，从而导致我国在铁路企业财务管理工作过程中遇到了诸多的问题。本文对此进行分析，并给出相应的解决对策，实际上也是希望能够有效促进我国的铁路企业实现更加健康且稳定的发展。

1 新常态下铁路施工企业财务管理存在的问题

1.1 铁路施工企业财务管理体制不够健全

整体而言，我国铁路施工企业存在有“项目多，地域分布广泛”等特点，但是纵观其财务管理，却极度缺乏相应的体制从而也就导致了财务管理过程缺乏比较严格的监管，甚至还出现了类似财务信息不透明，管理力量薄弱等问题，至于企业财务治理和会计核算违法违规现象更是相当严重。

可是，一旦会计信息不真实，或者是个别人员故意隐瞒利润，就会直接导致项目部的决算报表不准确，从而也将促使相关施工人员在具体施工工程中，难以全面掌握到整个铁路施工企业实际财务状况，最终也将严重影响到企业的经济效益。

1.2 铁路施工企业预算管理不够科学

对于铁路施工企业而言，预算管理是非常重要的一件事情，毕竟，铁路施工也是一项大工程，而一旦预算管理工作做得不到位，则很可能给施工企业造成资金方面的为危机。而通过研究调查却发现，铁路施工企业在预算管理方面，存在以下几个问题:

首先是缺乏对全面预算管理的正确认识。对于部分铁路施工企业而言，预算管理一直以来都被当成是成本控制，然而实际上，预算管理和成本控制存在有巨大的实质性区别，也正是因为相关人员的误解，从而使得他们的资金预算、财务预算等观念都相对比较薄弱。除此之外，部分企业领导者还把预算当作是对生产的限制，并认为这样会影响到施工工作的有效进展，而这其实也反映出了管理者只注重短期的经济效益，而忽视了长期经营目标的思想意识。

其次就是全面的预算管理工作难以得到有效的落实。研究调查中发现，部分铁路建筑施工企业虽然具有预算管理的意识，并为此还制定了相应的机制，但是有关部门却没有将预算管理的具体要求加以落实，比如:一些部门错误的认为预算管理是财务部门单方面的事情，所以具体的执行也都全部推给了财务部，最终也就使得施工企业的预算管理完全没法得到有效的执行。与此同时，虽然部分铁路建筑企业编制了定期报告，但却并没有对报告中所出现的问题加以高度重视，久而久之，企业财务管理中将会随之出现越来越多的问题。

1.3 铁路施工企业现金流不足问题较为严重

在激烈的市场竞争环境中，很多企业都面临着比较巨大的资金压力，甚至很多的企业还因为现金流的缺乏而面临着倒闭的风险，而这一点在铁路施工企业也体现得比较明显。

由于目前比较具有竞争力的铁路施工企业也很多，面对这种日趋剧烈的环境，那些优势不够明显的施工建设单位，往往在承接项目的时候会刻意压低自己的要价，但是在实际工程项目施工过程中，垫付资金的情况却是相当的多。久而久之，施工单位的收入和支出比例将极其不成正比，进而也加大了企业的现金流压力。

由此也可见，加强对项目现金流的管理，对于维持企业资金健康额周转，以及提高资金的利用效率具有十分重要的作用。

2 新常态下铁路施工企业财务管理存在问题的有效解决对策

2.1 建立比较健全的财务管理制度

面对财务管理制度的问题，建立相对完善的财务管理制度也就显得十分重要。不过，在相关制度建立之前，还必须要对施工企业的自身特点加以科学的分析，进而才能获得比较良好的施工成效。

比如：设置必要的帐簿，并编制会计凭证，还要定期编报财务报表。对于施工企业所经营的业务，也都必须用财务治理和会计制度进行相关的约束。除此之外，还要正确记录企业的资产存量、现金流量等情况，这样也才能给相关债权人、税务机关等提供企业真实的财务状况报表，以及相应的纳税申报资料。当然，铁路施工企业各种物资的收发、领退、报废、清查等工作，也需要纳入到相应的管理制度之中。

总而言之，有的完善的制度，才能对铁路施工企业相关财务管理人员的工作行为进行有效的约束，从而也将推进铁路施工工作的顺利开展。

2.2 加强财务预算方面的管理工作

铁路施工企业提高自身的财务预算管理工作，实际上也是提高企业管理水平的重要方式和手段，虽然很多铁路施工企业都意识到了其重要性，但是加强加强财务预算方面的管理工作，并将其得到有效的落实，依旧还显得相当重要。主要可以从以下两方面入手:

一是加强施工企业领导者对于预算管理重要性的认识。具体办法就是:加强和施工企业人员的学习和交流；企业要有长远的战略指导思想，并加强对财务预算管理的计划性；同时还要积极改变传统财务管理方式。总之，企业想要落实财务预算管理工作，就必须依赖于企业全体员工的共同努力。

二是充分利用现代化的技术手段。21世纪是科技化的时代，对于条件比较好的铁路施工企业而言，加快财务管理信息化进程，以及完善全面预算管理软件，不仅是时代发展的必然需求，而且也能够从根本上提高企业预算管理的效率。与此同时，利用相关的预算管理软件，不但能够同财务软件实现有效的对接，还能够让企业负责人得到一个更加科学的预算方案。严格意义上讲，铁路施工企业如果能够将财务管理中的预算工作落到实处，必定将促使企业有效实现资源的优化配置。

2.3 加强对现金流的合理使用控制

一直以来，工程项目部都是施工企业现金流入的主体，在资金监管情况下，还具有全权代表公司行使资金管理和按章使用资金的职能。为了促使铁路施工企业财务管理工作能够有效开展，加强对现金流的合理使用控制则显得相当重要。主要可以从以下两方面入手:

一是要努力缩短应收账款的周转期，主要则体现为及时办理月度结算。通常情况下，工程项目完工产值都是按月计量，只有达到计量标准之后才能得到相关人员的签字认可，而一旦工程结算滞后了，那么垫资必定就会增多，同时还很容易造成现金流运转不畅等问题。为此，项目部一定要及时办理月度结算，并按照完工进度向建设单位结算工程款。除此之外，每期的工程验工计价资料，也都要由监理单位、建设单位进行重重的审核，从而确保能够按期将相关资料上报给建设单位，最终争取建设单位及时拨付工程款。

二是要合理利用债务资金，从而实现资金周转速度加快。其中最为关键的一点则是要加强存货的管理，并缩短存货的周转期。通常，存货是会占据较大资金的，而相关科学数据则显示，铁路工程施工成本中的材料费就占整个工程成本近60%。为了保持其生产的连续性，储备一定存量的物资就显得相当重要，但是如果没有进行相对科学的管理，库存材料过多，资金闲置，资金周转率下降等系列问题也将会随之出现。鉴于此，合理压缩库存材料则成为了盘活现金的重要方式。当然，充分运用商业信用，减少现金流出也是一个不错的办法。具体就是:物资部门将工程材料按市场行情进行分类，然后在与供应商签订供需协议的时候，则可以采用货到付款、月度结算等方式，这样不但能够保证现场材料的有效供应，而且也并不会占用太多的资金。

3 结语

任何一个企业，做好相应的财务管理工作都是非常重要的一件事情，同时也是提高企业经济效益的有效途径。对于铁路施工企业而言，所承接的工程项目本身就具有一定的特殊性，因此，做好相应的财务管理工作则更为必要和迫切。即便目前铁路施工企业在财务管理中遇到了诸多的问题，但是只要社会各界共同努力，必定能够有效帮助企业在施工过程中降低施工成本，获取更高的经济效益，进而实现企业财务价值的最大化。

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