浅谈增强国有企业纪检监察部门职能的思路

2019-12-20刘丽河南能源义煤公司义翔铝业公司

新商务周刊 2019年6期

文/刘丽，河南能源义煤公司义翔铝业公司

1 前言

自上世纪八十年代改革开放至今，国有企业不断深化改革、转变经营方式，进而建立起了现代企业经营管理机制。但是，当前国内市场经济体制发展程度相对较低，部分领导干部往往会受到利益、金钱等因素的影响，加之企业监管不到位，往往容易导致腐败问题发生，企业受到巨大经济损失的同时也严重损害了企业的对外形象。鉴于此，笔者认为，国有企业应当建立起和谐，稳定的市场经济体制，使企业实现健康、稳定发展，并且有效遏制腐败问题。

2 当代国有企业要建立健全信息公开机制

在现代企业管理制度下，国有企业必须要建立健全信息公开机制，其需要公开的信息的一般包括：企业自身的生产经营状况、企业干部职工的基本招聘状况、企业的基本财务状况、企业工资福利与奖金的分配状况、企业的经营决策、企业用于招待的费用状况、物资采购情况以及招投标信息情况等。特别是要使国有企业自身的预算、决算以及审计等相关财务收收入、支出情况达到透明化的目标，并从根本上保障国有企业所有干部职工的参与权、知情权及表达权等权利的良好实现。

笔者认为，当代国有企业的信息公开化还应当有效防止形式化的倾向，将具体效果进行充分的重视，并把国有企业的廉洁建设制度化和具体化予以真正的落实，促使企业内部工作人员的工作积极性和主动性得到切实的调动，以达到员工的满意程度，最终促使国有企业实现健康而稳定的发展。除此之外，国有企业的信息公开方式还可以充分利用网站、微博、微信公众号、宣传专栏和专题会议等形式，并且还要做到责任公开细化以及公开标准量化，从而使权力运作过程透明化和公开化的目标得以顺利实现，促使国有企业干部职工实现自下而上的监督，最终做到使事事有监督、事事有着落的良好目标得以顺利实现。

3 加大廉洁自律思想教育力度

当代国有企业实现快速发展的进程当中，许多领导干部都做出了积极的贡献，在各自的岗位上默默地将自身的精力、时间投入到工作当中，但也有一些国有企业的领导存在乱用职权、以权谋私、推诿责任、不负责任、违法乱纪的现象，这些腐败问题和不正之风将对国有企业的发展起到巨大的阻碍作用。面对上述问题，笔者认为，纪检监察部门需要采取对国有企业领导干部的教育来达到有效的预防与克服，如若不然，一方面将会促使国有企业的经济效益蒙受巨大的损失，另一方面还会促使整个市场经济产生腐化和变质的问题。因此，纪检监察部门应当利用对国有企业领导班子的廉洁自律教育，使更多干部职工树立正确的人生观、事业观和价值观，从而切实建立起防御腐败问题的坚实壁垒。例如，针对国有企业领导层的廉洁自律教育可以尝试与多个部门联合，用知识赛、党课、读书和演讲等形式来开展，凭借上述方式不断加深他们对廉洁自律的认识程度。

4 创新纪检监察部门的工作方式

通常情况下，国有企业纪检监察部门工作的主要流程是：事前监督—事中监督—事后监督，上述三个方面应当连续进行。笔者认为，在国有企业迈向改革与发展新征程的道路上，纪检监察工作在实际工作过程中还应该保证层层把关、步步设防，实现监督方式的不断创新，切实提升国有企业的规模效益、生产经营效益和资产运营效应，确保企业资金能够安全运行，不断提升企业资金的周转效率。特别是事前监督和事中监督，应当保证事前要求的严格性以及事中督促的持续性，并且尽量降低事后监督造成的损失以及所需要承担的问题。除此之外，纪检监察部门还应当从效能监督的创新这一角度上来看待问题，从当前来看，国有企业所利用的仍旧是被动、单一且静态的监督手段，未来一段时期纪检监察部门工作方法还需要朝着全方位、主动、动态性的监督方式进行转变，并且还应当不断完善企业纪检监察层级监督的工作方式。

5 完善国有企业的日常监督制度

客观来讲，当前国有企业日常监督制度的进一步完善能够产生极为重要的作用，它能充分发挥企业纪检监察部门的重要工作职能。鉴于此，笔者认为，国有企业纪检监察部门应当充分按照监察计划来开展相关工作，在日常的监督制度中，对被监察对象实施定期或者不定期的检查工作。通过纪检监察部门来对国有企业进行有效的监督与管理，这样一来便能够更加及时地掌握其经济计划的执行以及完成情况，以从中查找出相关的不良环节，并在此基础上进行有效地纠正，提升企业经济效益。除此之外，还能够有效揭露国有企业浪费、贪污、侵吞公共财产以及营私舞弊等违法行为，制止并打击各类经济犯罪活动。另一方面，应当有效利用企业干部职工及社会舆论监督，对于干部职工反映的情况，需要认真对待，切实发挥职工群众监督的作用，提升其监督能力，这也是加强国有企业纪检监察部门工作职能的重要方式。

纪检监察部门对于国有企业的财政收支监督、经营决策监督、干部廉洁作风监督等都具有重要职能，面对复杂多变的文化氛围和市场环境，应当树立勤俭节约、廉洁自律的思想，重点强调企业领导干部的责任、道德和作风问题，从而推动国有企业的不断发展。