新政府财务会计制度改革对高校财务工作的影响探析

文/王辰媛 王子薇，哈尔滨工业大学

新政府财务会计制度改革是我国全面深化行政事业单位改革的重要举措，对加强和改进行政事业单位财务管理，提高资金使用效率具有重要意义。对于高校来说，新政府财务会计制度的实施，有利于高校财务工作的精细化发展，有利于提高高校财务人员的工作能力，强化财务会计功能，为高校进行财务人员的考核提供依据和帮助，让高校财务报告变得更加全面和合理。

1 新政府财务会计制度改革对高校财务工作的影响

1.1 有利于高校财务工作的精细化发展

新政府财务会计制度要求高校在同一会计制度中实现财务会计和预算会计的双重功能，使财务会计和预算会计相互分离，相互联系，全面、清晰地反映财务状况和预算以及高校执行信息。此外，预算会计采用支付制度，由收入、支出和余额三个要素记录。财务会计采用权责发生制，预算中包含的所有现金收入和付款均须进行并行核算。同时，要求对固定资产和无形资产进行折算和摊销。新政府财务会计制度有利于高校准确计算经营成本，进行有效的绩效考核，实现财务工作的精细化发展。

1.2 有利于提高高校财务人员的工作能力

新政府财务会计制度对高校财务人员的能力要求也相应提高，客观上促进了高校财务人员财务能力的提高。 因为只有不断学习和丰富自己的财务知识，财务人员才能更好地适应新政府会计制度下的管理模式。

1.3 有利于强化财务会计功能

在新的会计制度下，高校更加注重财务会计职能的强化。加强高校会计能力是提高财务会计职能的主要途径。因此，在加强高校财务会计职能的过程中，高校更加注重财务会计工作，贯彻相关规范，确保财务工作质量。高校还会更加关注财务报告的透明度和宣传，逐步用公众可以理解的文本描述高校的财政收支，这也有利于对财务人员自身行为的监管。

1.4 有利于财务人员的考核

在传统的会计制度下，高校财务人员的评估缺乏系统性和有效性。在新的政府会计制度下，高校的财务工作在各种财务数据和财务工作流程方面变得更加清晰合理。这不仅有利于财务人员的绩效考核，而且有利于高校全体员工的绩效考核。

1.5 让高校财务报告变得更加全面和合理

传统的会计制度只形成一套报表，主要反映预算收入和支出及执行情况。在新政府会计制度下，必须在年底编制两套报表，即决算和财务报告。 预算会计的内容是决算中反映的信息，包括预算收益表、预算结转余额变更表和财务拨款预算收入和支出报表。财务报告还应反映高校的财务管理，包括资产负债表、收入和支出报表、净资产变动表和现金流量表，以及会计报表附注。新政府会计制度使大学年终财务报告更加合理和完整。

2 高校如何做好财务管理工作

2.1 建设高水平的财务人员队伍

随着新政府会计制度改革的深入和政府会计准则的实施，为高校财务人带来了更多的挑战，提出了更高的要求。因此高校要把提高现有财务人员素质和能力作为一项重要任务，加强财务人员的培训和学习，全面贯彻政府会计改革精神，不断更新管理理念和知识，提高财务人员专业水平和履行职责的能力，并使会计职能从简单的记录和会计到更深远的管理和决策。

2.2 优化升级现有财务信息系统

根据新政府财务会计制度，财务会计和预算会计需要同时进行，但两者的会计基础是权责发生制和支付制度，这给高校现有的财务信息系统带来了巨大的挑战。 高校需要根据新标准和实际情况及时调整和更新现有财务信息系统，实现系统的优化升级，促进高校会计信息化发展，积极探索和推进高校会计信息化工作。

2.3 完善高校报表体系和结构

完善高校报表体系和结构已成为高校财务管理的重要任务。因此，在高校财务管理改革和创新过程中，要根据高校发展的实际需要，落实国家出台的相关政策，加强高校内部预算管理，完善高校报表体系和结构，确保高校财务管理改革切实可行。

2.4 提高对财务管理工作的监督力度

新政府财务会计制度的施行，需要建立健全合理的监督机制，提高高校的财务控制水平。高校要加强金融监管体系建设，制定相应的奖惩制度，规范高校财务人员的工作行为；还应建立问题反馈机制，使社会监督能够及时反映高校财务管理过程中出现的问题，使高校能够及时有效地发现问题并及时解决。

3 结束语

面对新政府财务会计制度改革带来的影响，各高校要积极应对，根据本校的实际情况，建设高水平的财务人员队伍，优化升级现有财务信息系统，完善高校报表体系和结构，提高对财务管理工作的监督力度，提高本校的财务管理水平。