经济安全视域下经济全球化的困境与跨越

2019-12-20脱颖南开大学经济学院青岛市市北区市场监督管理局

新商务周刊 2019年14期

文/脱颖，南开大学经济学院青岛市市北区市场监督管理局

经济全球化是研发应用互联网信息技术以及建立完善全球交通运输网络的必然结果，也是全球经济得以快速发展的标志，加强了全球各国经济发展的关联性。近些年，全球经济结构的转型升级以及区域经济一体化趋势的加强，都为全球经济提供了更多发展内动力，加快了经济全球化进程。但是，自从2008年国际金融危机爆发以来，经济全球化的发展内容与发展格局也发生重要变化，经济全球化发展速度下降，从快速发展时期逐步进入调整周期，对各国经济社会发展的影响力也在逐步扩大，但是，经济全球化趋势的加强也加剧了不同国家之间经济冲突与矛盾，促使各国人民不得不重新审视经济全球化发展的利与弊。加强经济安全视域下经济全球化研究力度，为扩大经济全球化对各种经济发展的促进作用奠定基础。

1 分析现阶段经济安全视域下经济全球化的困境

1.1 多边贸易体系仍不完善，国际贸易增加速度较慢。2008年，美国次贷危机全面爆发，在损害投资者利益以及打击投资者投资积极性的同时，也引发了全球性范围内的金融危机，加剧了国家重要产业的空心化以及增加了政府部门的债务压力，造成了贫富差距的无限扩大，降低了全球经济体系的整体性与结构性。即使到现在，都无法彻底消除2008年全球金融危机的负面影响，比如，国际贸易发展缓慢，跨国公司经济利润负增长等等，另外，国际贸易争端逐步增多，许多国家的难民数量急剧增加，劳动生产总效率也不高，降低了全球资本的流动速度以及全球经济复苏的速度，这些都在无形之中增加了国家多变贸易体系发展的阻力。

1.2 发展中国家的自主性与独立性受到威胁。欧美资本主义国家是经济全球化发展动力的主要来源，也是当今经济全球化发展的中心。欧美国家为了扩大自身权益而对不同的国家使用生产和分配的双重标准，这也是造成发展中国家成为世界经济体系附属者的重要原因。经济全球化趋势的加强，人们生产经营活动模糊了国家与地位的界线，对原有的民族国家经济安全造成严重的冲击与挑战。跨国公司数量的增多以及规模的扩大，加快了全球范围内资本转移和就业转移的速度，扩大了其对众多农副产品的价格的影响力，极大的降低了许多国家地区对不同产品或者利率的决定权和主导权，甚至部分发展中国家直接丧失了对外贸易的决定性与自主权。世界各国在严格遵守国际贸易条约、规定以及管理的基础上，还要遵守其他国家的贸易政策等。有些国家在与发展中国家签定的贸易合约中明确提出许多不公平和不平等的条件，严重威胁了发展中国家的安全。

1.3 不同国家财富差距的扩大。经济全球化的发展有效提高了不同国家对其他国家经济政治的影响力，提高了不同国家对其他国家能源资源等的依赖性，但是不同国家在经济全球化进程中所扮演的角色并不相同，所获得的发展机遇也存在很大的差异性，简而言之，就是世界各国在经济全球化中的地位并不平等，发达国家在经全球化中的地位要远远高于发展中国家在经济全球化中的地位，发达国家所获得的发展机遇也较多，获得的经济利润等也较高。发展中国家，尤其是那些较为落后的发展中国家获得的发展机遇少之又少，更有甚至因其科学技术水平较低的原因而处于全球产业链的底部，长期承受着发达国家的层层剥削与压迫。另外，发达国家利用先进科技以及优越的待遇等来提高了其对全球高素质人才的吸引力，而发展中国家则对全球高素质人才的吸引力较弱，这也是发达国家科研队伍整体素质高于发展中国家科研队伍整体素质的重要原因。最后，部分发达国家利用掌握产业核心技术的优势来参与到国际规则制定活动之中，加剧了发展中国家对发达国家的科技依赖性与产业附庸性，引发并加剧了马太效应。落后发展中国家活着贫困国家对经济全球化的承受能力以及应变能力较弱，降低了该国家在全球经济中的核心竞争力，增加了这些国家出现国际纠纷或者社会冲突的几率。

2 经济安全视域下跨越经济全球化困境的措施

2.1 继续坚持和完善改革开放政策。我国正处于经济发展转型的关键时期，经济增长速度也从原先的高速增长转变为高质量增长，对新时期对外贸易发展提出了新的要求和标准。深化改革开放，加强对国际市场经济的研究力度，并以此来调整对外开放的战略思想与战略目标，提高对“两个市场”、“两种资源”的有效利用率，实现对外服务质量的快速提升，努力打造改革开放新格局，调整改革开放的内容与结构，比如，提高对外贸易发展与吸引海外资金的重视度，提高制造能力与服务效果的共同提高，提高对引进海外资金和引进科学技术的共同发展，既要与发达国家建立友好合作关系，也要与发展中国家建立合作关系；继续坚持引进来与走出去相结合的开放方式，打造沿海、演变以及内陆地区协同共进的开放布局。同时，我国还应加快传统密集型产业向科技型产业转型升级的速度，加强科技研发力度，提高我国在经济全球化发展进程中的地位与作用，实现我国从产业价值链下游向上游转变的速度，打造与我国经济社会发展诉求相吻合的国际产业链。加强国有企业改革发展的力度，提高我国资本技术密集型产业在国际经济中的地位。提高对中资跨国公司的支持力度，提高中资跨国公司的国际竞争力，扩大中资跨国企业对全球资源的整合作用。另外，我国还应遵循社会主义事业发展客观规律，时刻谨记维护世界和平和促进世界发展的使命，提高与其他国家的经济互动频率。

2.2 加快全球经治理力体系改革进程。完善全球经济治理体系对全球各国经济的发展以及经济全球化趋势的加强具有积极促进作用。我国应从不同的层面与方向来参与全球经济治理体系改革活动之中，始终贯彻坚持人类命运共同体的基本理念，为全球经济治理体系的改革与创新提供智慧支持和技术支撑。我国不仅要正确认识到与发达国家长期合作的重要性，更要认识到我国与发达国家合作竞争的全面性与复杂性，从维护世界和平与促进全球经济发展的角度来处理国际贸易合作中遇到的各种纠纷与冲突。另外，还应加强与日本、韩国等邻国的经济合作，促进区域经济的快速发展。

2.3 提高对经济全球化发展趋势的推测能力。应认识到经济全球化是时代社会发展的必然趋势，是不可违逆的潮流，我国应主动加入经济全球化进程之中，主动从中找取发展机会，而不能固步自封。加强对经济全球化发展特点与全球经济发展趋势的研究力度，准确把握全球经济发展的核心内容，对经济全球化发展进行科学合理的推测与判断，计算到未来长时间内经济全球化调整加剧的几率，提供对全球经济风险的预测与抵御能力，从而提高提高我国经济全球化发展潮流中趋利避害的能力。