行政事业单位会计信息化建设研究

2019-12-19凌秀芹

大众投资指南 2019年17期

凌秀芹

（中国国际贸易促进委员会广东省肇庆市鼎湖区委员会，广东肇庆 526070）

目前，随着我国经济的快速发展，行政事业单位所产生的财务数据也不断增多，极大地增加了会计人员的工作量以及工作难度，传统的会计核算方式不仅效率低下，且影响其准确性的因素也相对较多，难以适应当前行政事业单位会计核算的现状。为了提升行政事业单位会计核算的效率以及准确性，降低会计工作人员工作量，加强会计信息化建设是当前行政事业单位迫在眉睫的事情。行政事业单位应积极促进会计信息化建设，提高行政事业单位为人民服务的能力，有效发挥自身的作用。

一、行政事业单位加强会计信息化建设的意义

行政事业单位会计的主要职责是系统核算、反映单位的资金使用情况，向单位提供准确可靠的财务数据，以便行政事业单位各项活动的开展。加强会计信息化建设对于提升行政事业单位的服务能力具有重要作用。

（一）有助于提升工作效率

行政事业单位会计核算以往主要采用手动记账以及核算的方式，在当前单位产生的财务数据越来越多的情况下已经很难有效保证工作效率以及工作质量，在一定程度上制约了行政事业单位职能的履行。加强行政事业单位会计信息化建设可以利用信息化设备完成会计信息记录以及会计核算工作，不仅效率较高，还能有效保证准确性，能够及时为单位相关领导提供准确的财务数据，促进单位各项活动的开展[1]。现代会计信息化处理设备以及处理系统不仅可以进行数据共享，同时也能完成财务数据处理、核算、存储等多项工作，信息化会计处理系统完成财务数据处理后可自动生成财务报表，会计人员可以提取数据或者传输数据，工作效率极高。

（二）有利于提高单位对内部环境的控制能力

推进会计信息化建设能够促进行政事业单位加强内部控制，规范单位内部经济活动，为内部管理会计系统提供可靠的参考。新预算法的颁布实施，对加强行政事业预算管理、财务管理都提出了更高的要求。只有加强行政事业单位内部的会计管理水平，推进行政事业单位会计信息化建设，才能提高会计核算和会计监督的质量和效果。通过规范行政事业单位内部经济活动可以使得单位各项活动有序开展。

（三）有助于提升行政事业单位社会服务能力

行政事业单位会计核算中，一直存在着缺乏有效会计信息系统的问题，使会计核算与会计监督的实际价值不断被削弱。开展会计信息化建设可以有效地规避管理中存在的风险，提高行政事业单位的行政效能。行政事业单位的会计工作与其他工作和活动的开展有着重要联系，会计工作效率的提升很大程度上可以促进其他工作高效开展，从而促使行政事业单位社会服务能力得以提升。

二、当前行政事业单位会计信息化建设存在的问题

（一）会计信息化设施不完善

会计信息化的实现主要依靠的是相关的软硬家设施，通过利用计算机等硬件设备以及配套的会计信息化软件系统来达到提升工作效率的目的，并且行政事业单位的财务数据需要进行保密，因此对于软件设施的要求更高，需要做特殊的加密措施以及防盗系统。但是在实际当中，虽然计算机等硬件设施在行政事业单位中已经得到了广泛的普及，基本可以满足会计信息化的硬件设施要求，但是在软件设施方面，还存在一定的欠缺，一方面是会计信息化配套软件不够完善，一方面是保密、防盗以及存储软件不够完善，还需要进行进一步的加强。这方面的缺失不仅对行政事业单位会计工作会造成一定的影响，同时由于软件设施的漏洞，可能会导致信息丢失，甚至被不法分子入侵，盗取相关信息，对社会造成危害。

（二）对会计信息化的作用认识不足

当前，在社会各个领域，强化信息化手段的运用，可以有效促进各项工作的开展，这基本已经成为一个共识，大部分人都认识到了信息化所带来的便利性，实现行政事业单位会计信息化对于行政事业单位的工作必然有极大的帮助。但是部分行政事业单位缺乏对于会计信息化的认识，认为传统的会计办公方式完全可以满足单位的需求，对于会计信息化建设不够重视[2]。单位领导在统筹开展各项工作时，对此缺乏明确的规划，导致部分行政事业单位会计信息化建设长期停滞不前，导致行政事业单位的会计工作长期得不到有效的改善，难以发挥自身的作用，对于行政事业单位本身而言也有一定的制约作用。

（三）管理机制有待完善

会计工作是一项系统、专业的工作，除了需要有配套的软硬件设施以及专业的会计热源以外，还需要完善的管理机制规范会计人员的工作，制度的完善是确保行政事业单位会计工作顺利开展的重要保障。但是长期以来我国行政事业单位关于会计工作的相关管理机制缺乏更新和完善，随着行政事业单位会计信息化建设的不断推进，原有的管理机制和制度已经难以有效满足当前的管理需求，难以对行政事业单位会计工作给予相应的指导和规范。在电算化工作流程、软件维护、信息管理、人员配置以及绩效考核等方面都存在一定的缺失，导致行政事业单位会计信息化建设受到了一定的阻碍。

（四）会计人员专业素养不高

会计人员的专业素养很大程度上决定了行政事业单位的会计工作水平，而由于行政事业单位的编制基本固定，部分单位的满编的情况下，长期得不到新鲜血液的补充，人员结构存在老龄化的趋势。而随着会计信息化建设的进行，导致部分年龄较大的会计人员难以有效适应当前的工作模式，其长期采用传统的会计工作模式，自身的知识结构也长期得不到更新，在当前信息化的工作模式下显得力不从心。若长期以这种情况发展下去，行政事业单位的会计信息化建设必然难以顺利进行，对于行政事业单位各项工作的开展必然造成影响。

三、促进行政事业单位会计信息化建设的措施

（一）完善会计信息化配套设施

高效的信息化会计工作离不开相应的配套设施的支持，行政事业单位管理部门应加强对于相关软硬件设施的完善，部门领导应认真听取会计人员的意见，结合本单位的实际情况，有针对性的配备专业的计算机以及相应的软件设施。注重会计信息化系统的构建和开发，行政事业单位可以社会企业进行合作，委托其根据行政事业单位的特性以及实际工作需要开发专业性的会计信息处理系统，不仅需要帮助会计人员高效完成财务核算等基本工作，同时还可以实现数据分析对比、资产清查、资产采购、安全防护以及公卡使用的功能[3]。强化行政事业单位会计信息化建设，完善软硬件设施，不仅可以极大地降低会计人员的工作量，同时也能提升会计工作的效率，使行政事业单位内部财务信息更加透明、规范。

（二）客观认识会计信息化建设的作用

行政事业单位领导应客观的认识和评价会计信息化建设的作用，充分认识到其对于单位各项工作的影响。只有行政事业单位领导者在工作中对会计信息化建设给予足够的重视以及支持，才能促进单位会计信息化建设，领导一方面要在技术以及人员方面给予大力支持，同时在日常工作中也中也要重视会计信息化建设的宣传，让单位各部门工作人员充分到会计信息化建设对于单位工作开展的重要性，督促其他部门配合会计部门做好信息化建设工作，从而将此项工作落实到实处。

（三）完善管理机制

会计部门的工作主要是与财务方面有关，因此，必须需要一套完善的管理机制来规范会计人员的工作，进行必要的监督和管理，避免个别工作人员违反规定。各行政事业单位除了要遵守国家相关的规定，同时也要根据本单位的实际情况制定详细的管理制度，明确各个会计人员的职权范围，明确各项操作标准流程，避免出现越权操作以及违规操作，同时要注重信息安全，会计工作人员要对自身职权范围内所涉及的信息做好保护[4]。在日常工作中要做好监督工作，定期对会计人员的工作进行检查，查看信息保存是否妥善，工作是否存在漏洞，发现有违规操作的迹象，要及时开展深入调查，确保会计工作严格按照规范进行。

（四）强化会计工作人员专业素养

行政事业单位承担这为社会提供公共服务的重要职能，随着社会的发展，行政事业单位的工作水平也要相应的有所提升，这样才能更好地开展各项工作，提供更好的公共服务。在促进行政事业单位会计信息化建设的过程中，也要注重会计人员专业素养的提升，一方面在编制允许的情况下，要注重补充新鲜血液，引进高素质人才，一方面要督促原有会计人员加强学习，不断更新自身的知识结构，提升专业知识技能，这样才能确保会计信息化建设的作用得以最大化的发挥。无论多完善的设施，总是需要人来具体操作，因此，高素质的会计工作人员也是行政事业单位进行会计信息化建设的重要内容，不能顾此失彼，应该统筹兼顾。