关于提升政府会计信息披露效能的思考

尤婧

（中国科学院广州生物医药与健康研究院，广东 广州 510530）

一、基于深度学习提升政府会计信息披露效果

深度学习在会计工作领域是很好的应用典范，首先会计工作领域的数据量特别大，工作人员很难做到完全评估，因而传统上仍采用简化的信息公开方式，不加以深入分析。但相对而言，机器则有很强的运算优势。再者，人类主观判断很有可能混入其主观判断因素，而且会疲乏、效能决定于经验、不擅于改变，但机器所训练而得的数字模型则可以经常性改善（甚至每日），也没有道德风险的问题。

因此，若能善加利用深度学习技术于政府会计信息披露工作，除了可以协助政府达成连续性报告以外，同时也能够给政府带来管理上的效益，而不只是会计上的好处而已。

二、基于财务信息系统提升政府会计信息披露能力

现今信息量日趋庞大，分析的需求也日趋增加，通过系统自动产生多维度分析报表已经是当今政府会计信息记录与披露工作趋势。过去以来许多软件系统在报表处理上均是将系统的制式报表汇出Excel，再通过人为加工编制管理面的分析报表，不仅费时，也容易增生错误率，错失决策的时效性与正确性，容易误导政府会计信息记录与披露未来方向。现今市面上的财务管理系统均有简单的报表产生器，但在实用性与易用性上仍存在许多进步空间，系统的定制化与维护成本也很可观。最常被使用的辅助工具Excel 虽具有弹性度，然而若是每张报表都需要用Excel 加工处理，也相当耗时费力，故如何将Excel 的易用性与高弹性优点与ERP系统庞大的功能实时整合，并将两者的优势发挥至淋漓尽致，是政府会计信息记录与披露工作创新中值得思考的议题。

综合ERP功能的政府会计信息记录与披露系统能让使用者能实时取得重要的财务数据，并能通过自行筛选功能编制出符合政府需求的会计报表信息，让多维度分析报表实时产出，不仅大量缩减政府会计人员编制报表的时间成本，也节省会计部门的人力成本及系统定制花费用，让政府编制出符合财务报告准则的财务报表，会计方面的各式分析报表也能实时产出。面对大数据与云端的趋势，有助于政府提升政府会计信息记录与披露效果与效率，开创全新的会计数据与策略价值。

为便于跨领域与跨系统整合，以达到财务面、业务面等更多层面的分析需求及相关领域的整合分析，政府会计信息记录与披露系统除了能通过因特网与浏览器操作系统，也能在手机与平板上实时浏览会计信息，经由软件将数据图像化，满足政府多维度分析的广度与深度，并打破传统ERP软件包的限制。此外，政府会计信息记录与披露系统也能与Microsoft Power BI 整合，实时汇整数据，并享有诸多分析图表与Dashboard的应用，让信息工具辅助政府会计信息记录与披露工作，使分析数据流通应用。总体而言，一套具备易用性与高弹性的信息系统，是政府会计工作人员的实务利器，在信息化视角下，有必要通过e 化转型提升政府会计信息记录与披露的产值，同时强化会计工作的深度与广度。

三、提升政府会计人员的综合业务能力

员工是政府会计部门最重要的无形资产，在知识经济的世代，会计人员的素质更关系到会计工作的开展与发展。通过培训提升会计员工的专业技能，不仅能够提升政府会计工作披露效果，更能激发其潜能，成就其个人，与会计部门发展形成共生共荣的正向循环。为提升政府会计员工综合业务能力，促进会计信息披露效果，可综合采用如下举措。

（一）提供完整会计培训课程

一是在线学习：为扩大培训成效，政府可针对会计人员规划在线学习课程培训，完成学习者，由学习平台自动给予学习时数。政府如因特殊需求无法联结外部网络者，可由外部培训机构提供培训电子文件供其内部使用。二是实体教学：这应包括会计工作的基础实务级及专家级的实体教学课程，需由政府本着统筹开设原则，提升培训能量。具体而言，政府开设的各项实体培训课程中，基础实务级部分，可由政府于每年安排、委办或与其他政府机关合办方式开设。专家级部分，由会计部门根据相关业务，每年定期开设。必要时，还得视情况整合其他部门相关培训共同开设。

（二）设立培训资格认定机制

政府会计员工完成各级培训课程者，可提供学习时数作为认定证明。如想要参加基础实务级与专家级培训时，应先确认已完成通识入门级课程或相关先修课程，并于实体课程报到时，附学习时数证明文件以供查验，以提高培训资源效益。

（三）办理培训成效评核

政府可在统筹办理的培训课程中，进行训中满意度调查，并于训后2个月就参训者及会计部门进行研习成效调查，了解培训所得于实务应用的情形，作为培训内容调整修正的参考。政府会计部门自行办理培训时，也应进行培训满意度及成效调查。 为提升培训成效，政府会计部门应配合所在单位办理每年会计调查作业，填报相关人员参与培训情形。政府在进行会计相关业务定期考评时，应就培训成效优良的员工给予适当奖励，而对于未符培训目标者，也应落实督导。