深入推进严打整治 建设平安防城港

黄山 江里梅

“防城港现在的治安很好，比较有安全感，在这里住得挺踏实的！”10月12日，在广西壮族自治区防城港市生活多年的市民章先生谈起他对城市治安的切身体会时说。

根据广西壮族自治区统计局社情民意调查中心发布的调查结果，第三季度，群众安全感和扫黑除恶专项斗争成效防城港市均排名全区第一，实现了历史性突破。

防城港市委常委、政法委书记李玉振说：“今年以来，市委李延强书记、班忠柏市长对提升全市群众安全感工作高度重视，全市各级各部门和政法战线一起努力，全市人民群众积极参与平安防城港建设，凝心聚力共建平安防城港，所以第三季度我们才能取得全区双第一的好成绩。”

提升群众的安全感、扫黑除恶专项斗争成效，要把握好两个重要方面，一个是“群众”，另一个是“法治”。今年以来，防城港市坚决打赢扫黑除恶专项斗争、打击传销、打击走私和禁毒严打整治等战役，推进群众安全感巩固、矛盾纠纷源头治理和政法基层基础建设“三大行动”，解决群众反映强烈的治安、社会问题，努力让人民群众获得满满的安全感、幸福感。这是防城港市取得双第一的“独门秘籍”。

防城港市打击整治传销（狂风6号）行动启动仪式

把准整治“方向盘”

8月27日晚，防城港市委书记、市人大常委会主任李延强深入前线，发出“‘狂风6号’严厉打击整治传销专项行动启动”的冲锋令，市长班忠柏发出“防城港不是传销分子的乐土！传销不绝，决不收兵”的号召。

这是市委、市政府主要领导深入一线“指挥战斗”的实例。市委、市政府高度重视，坚持把扫黑除恶、打传打私、禁毒、社会治安治理等攸关群众安全感的工作作为当前的重大政治任务来抓，利用全市一盘棋的思维，以高压态势严打整治，提升人民群众的安全感。

2018年2月以来，防城港市共召开7次市委常委会、4次政府常务会专题研究部署扫黑除恶专项斗争，并列入常委会年度工作要点；市委、市政府主要领导对扫黑除恶专项斗争先后作出21次批示，先后召开25次扫黑除恶专项斗争动员部署会、推进会、成员单位联席会、业务培训会等。

防城港市完善工作机制，各部门快速联动，坚决遏制住违法犯罪反弹势头。指挥部号令一出，多部门立即行动，发力挤压违法犯罪空间。同时，各级各部门还通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升“参战”人员的责任担当。2019年4月25日、5月15日、5月22日，防城港市委常委、政法委书记李玉振，副市长、市公安局党委书记、局长彭顺克三次到一线整治现场督导“治乱”大行动的开展。

唱好打击“重头戏”

自扫黑除恶专项斗争开展以来，防城港市始终保持对黑恶势力的“零容忍”态度，各级各部门毫不动摇地坚持扫黑除恶依法严惩方针，把打击整治的责任扛起来，以“打”开路，以“打”震慑，有效打击和预防违法犯罪。

防城港市的扫黑除恶强化了党委政府的主体责任，加强了村一级的基层组织建设，开展全方位的综合治理，从以往的点面结合向以面为主、打击和预防并重转变，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤，从根源上解决黑恶势力滋生问题。

8月9日，防城港市公安局召开新闻通报会，通报关于陈某福涉黑涉恶犯罪集团案件侦破情况。该涉黑涉恶犯罪集团长期盘踞在东兴市，有组织地以暴力、威胁手段多次实施走私、寻衅滋事等违法犯罪活动，严重破坏社会治安秩序，侵害人民群众生命财产安全。该涉黑涉恶犯罪集团被“一锅端”的消息一传出，群众奔走相告，举杯相庆。

防城港市中级人民法院发挥审判职能优势，及时总结分析重大案件特点、成因，针对社会综合治理方面存在的问题，向有关部门发出司法建议书，致力于源头治理；防城港市检察院狠抓、严查、深挖大案要案，从重从快审理毒品犯罪，推进防城港市扫黑除恶专项斗争向纵深发展，净化边境社会治安风气。

据统计，从2018年1月至今，提起公诉涉黑案件3件41人，涉恶案件18件66人。一审审结涉黑案件3件41人，审结涉恶案件14件38人；二审审结涉黑案件2件39人，审结涉恶案件3件18人。

防城港最大毒品犯罪案件一审宣判

打好治理“综合牌”

“建设平安防城港！”不是一个口号，而是一场实实在在的让群众有安全感、获得感的行动。

去年以来，防城港市多措并举开展“有乱治乱”专项行动，制定印发了《防城港市开展群众安全感巩固行动实施方案》《防城港市矛盾纠纷源头治理行动实施方案》，建立市、县两级“1+N”矛盾纠纷化解平台，落实市、县两级四家班子领导包案，促使72件重大矛盾纠纷得以案结事了；推动重点行业领域压实市场准入、规范管理、重点监控等主体责任，逐步完善落实常态化监管机制。同时制定了《防城港市开展“有乱治乱”专项行动实施方案》等，确保防城港市社会治安问题得到有效解决，为成功摘掉防城港市聚集式传销重点整治城市和上思县全国禁毒重点关注地区两顶帽子，实现防城港市群众安全感满意度持续上升，为建设更高水平的平安防城港奠定更加坚实的基础。

9月26日，防城港市公安局开展全市第五次社会治安大整治暨“狂风七号”严厉打击传销统一行动。这是防城港市“全警出动”的一次大行动。当晚10点整，防城港市委常委、政法委书记李玉振宣布全市第五次社会治安大整治暨“狂风七号”严厉打击传销统一行动现在开始，全市出动警力670人，车辆137辆次，清查出租屋226间、娱乐场所29家、宾馆63家、网吧7家，抓获各类违法人员170人。

这是防城港市开展社会治安大整治行动的一个缩影。以此足可看出防城港市维护全市社会治安大局稳定、秩序良好、边境安宁的决心与信心。

铺好群众“平安路”

提升群众的安全感、扫黑除恶专项斗争成效，更要依赖群众。

防城港市不断创新宣传形式，建立通报曝光制度、公开发布线索举报电话，深入开展宣传发动，动员广大党员干部群众积极举报各类涉黑涉恶线索，在全社会形成扫黑除恶的强大舆论声势。同时，通过短信、微信、网站、横幅、宣传标语、海报、宣传片等方式进行广泛宣传。这些群众喜闻乐见的宣传活动，不但吸引广大群众的积极参与，还拉近干部和群众的距离，融洽干群关系，使群众安全感满意度宣传深入人心。

全市集中统一销毁非法枪爆物品

据不完全统计，全市各级媒体累计刊（播）发扫黑除恶动态信息和相关报道600多条次，坚持每天滚动播放举报电话、宣传标语、公告，印发《宣传手册》等260万份，制作宣传横幅1.5万条，设置宣传展板3300多块，喷绘宣传画35万平方米，显示屏滚动播放225万条次，组织文艺宣传演出150多场次。并对中央督导组指出的宣传标语不规范和举报信箱放置不规范的问题，进行了全面整改，举一反三，杜绝问题再发生。

今后，防城港市将坚定不移地深入贯彻党中央决策部署，进一步完善策略方法，健全长效机制，深入推进扫黑除恶专项斗争，全面深化平安防城港创建活动，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风，争创更大的成绩，努力把防城港建设成全国社会治安综合治理先进市。