从农村改革四十年看乡村振兴战略的提出

2019-12-18洪晶

魅力中国 2019年18期

洪晶

（新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌县委党校，新疆若羌 841800）

“三农”的发展在改革开放以后取得了让世界刮目相看的成绩，但是也有一些问题值得我们关注在现代化进程中。新时代的伟大目标在确定同时也拉开了建设的新篇章。为了让新时代的社会主义新农村更好的以新时代为目标，在中国新时代征程的三农问题上，就更加要依靠乡村振兴战略。

一、关于农村改革的历史经验和奋斗过程以及杰出贡献

（一）在改革中的进步

中国的改革是从农村开始是小平同志说的，农村改革是从调整农民和土地的关系开启的是从习大大口中说出来的。事实上，农村的改革能得到进步，就是从以前那个刻板的集体统一经营制度的认识在集体土地里面解放出来开始的。此后，农村家庭承包经营实行在农村集体土地。形成农村基本经营制度刚开始是因为农民自己发使的，不过，党很重视而且经常完善总结对农民，同时积极推广里面一些非常有价值的经验。

（二）在改革中的突出贡献

农村改革在物质和理论制度以及思想观念这些方面都有贡献。在物质这个层面来说，它明显的促进了吃饭温饱问题，贫困以及增加产量和增加税收这些方面。在制度理论以及观念这个层面来说，因为实行家庭承包经营所以让农民户变成比较独立的经营主体，所以就造成了一连串的变化更加深刻。首先，农民可以得到分配留下的那部分但是要保证交足国家留够集体的前提下，自己家里承包地上的种植结构也可以根据市场的不同需求自己做决定，这样市场机制就开始引入了农业资源配置上面。另外，因为自己剩下的那一部分不断的在增加，所以农民就可以累计自己本身的资产，这样在多种所有制经济共同发展以公有制为主的新场面就这样开启了。最后，因为集体所有的是土地的农业家庭承包责任制，改革初期的混合所有制经济就是这样形成的原因就是有一些投入产品和生产工具却是农民家庭自己的，无论在理论思想还是在制度创新上面农村改革的贡献都很大。

（三）扩展和深化改革

农村改革大多是在微观层面上，农民虽然对整个局面的改革创造了很多有效的经验，不过要想把改革朝宏观方面去发展，就一定要党的设计规划和决断。其实，党中央一直在考虑怎么把改革向拓展和深化去发展在农村改革去得很大进步之后。国家重点把投资放在农村的社会事业发展和基础设施建设，先后打造了最低生活保障和社会养老保险制度以及农村新型的合作医疗，就是为了统筹家顾城乡的发展，不断让农村农民感受到公共财政的福利以及让城乡基本公共服务均等化得到推进。

二、国家为什么在这个时候打造实行乡村振兴的战略

（一）乡村一定不能衰败这是由于我们国家的基本国情决定的

我们国家要想实现现代化的出路和强大的动力就必须要城镇化，它已经是被不同国家通过实践证实的规律，因为每个国家的现状都不一样，所以人口城乡的布局和变化有很大的差异在现代化进程中，所以不能生搬硬套别的国家。振兴乡村的提出一定要从外面国家的实际问题出发，外面国家现代化进程里面的城乡布局和变化一定要在科学的引领下进行，绝对不是抛弃城镇化更不是和城乡发展相对。

（二）乡村必然要振兴这是我们国家发展阶段的要求

因为改革开放以来经济在飞速的发展，所以对于我们国家经济来说已经是一个“新常态”，这也说明我们国家经济增长的速度也会渐渐地变缓，不过会以更高的要求面对发展的质量。我们国家的城镇化进程一定要自己去适应这些变化同时也要离开在高增长时期那种常用的思维惯性。按照十三五的要求要有一亿在城镇定居的农民工和他们的家属在城镇里面住。就像习大大说的我们一定要有足够的耐心去把这个问题解决好。

（三）要注意很多制度性问题在实施乡村振兴战略过程中

要想找到农民意愿和符合条件的地方，就要有序和有规模的发展集中流转的发展承包耕地经营权。所以农民就要有好多收入和就业，所以经营规模的发展其实问题就是人。参照客观现实长期存在的还是小农户，所以就需要研究怎么样才能更好的了解现代农业发展和小农户之间的关系。很多地方都有一些值得参考和借鉴的方法，比如说合作社的开办，代耕，土地托管这些等等，所以要结合自身的情况因地制宜的发展属于自己的道路，不断总结经验然后把成功的经验推广下去。从我们国家实际分布的耕地情况去看，规模经营不是适合所有的耕地，主要还是要向他们提供更好的技术和优质的产品，所以这个工作的政策性很强只有不断把土地的经营权放活和让土地经营权得到更加有秩序的流转。这样才能更好推动乡村振兴战略。