论生态文明建设与绿色发展理念

赵鑫

（齐齐哈尔大学马克思主义学院，黑龙江 齐齐哈尔 161006）

自改革开放至今，我国呈现出经济社会日益繁荣的发展态势，强劲的发展势头在各个社会领域中都有所体现。然而，尽管巨大的物质财富在全中国人民的共同努力下被创造出来，但是经济社会的发展也付出了很大代价。由于产能结构始终未能得到全面升级，导致高污染、高耗能的发展模式一直在延续，这不但导致生态环境被严重破坏，更是阻碍了科学发展观的有效落实，因此这种发展是难以为继的、不可持续的。发达国家在百年来的工业化发展历程中，环境问题是一项始终为被重视、也未能解决的问题。而这些环境问题在我国发展过程中也逐渐显露出来，无论是大气污染物排放量、水污染总量，还是粉尘产生指数以及有机污染物排放量高居不下，这与我国要走可持续发展道路的理念是相悖的。为了对当前的不利现状加以改善，党和政府要求将社会主义生态文明建设严格落到实处，不再走发达国家“先污染后治理”的老路。由此可见，生态文明建设是实现科学发展观的必然要求，也是建设全面小康社会的重要途径。党的十八大首次将“生态文明”纳入建设中国特色社会主义的“五位一体”总体布局，党的十八届五中全会首次提出“绿色发展”理念，绿色发展被认为是“在传统发展基础上的一种模式创新，是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。”绿色发展作为新时代的发展理念，顺应了全球发展的新趋势和中国发展的新要求，对我国经济、政治、社会、文化以及生态发展都有重大的指导意义和实践价值。党的十九大进一步强调要加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。

第一，绿色发展是实现经济发展与生态环境相谐协调最佳方式

传统经济发展模式主要受两方面因素制约，同时产生两方面的问题。第一个制约因素是传统经济发展中对化石能源的依赖，并由此产生温室气体排放和大气污染问题。绿色发展通过产业结构调整和技术革新，不断提高清洁可再生能源的使用比例，逐步摆脱对化石能源的依赖，由此解决人类面临的全球变暖和大气污染问题。第二个制约因素是传统经济发展依赖矿物资源的消耗，且矿物资源的开采和使用会产生生态破坏和环境污染问题。绿色发展则要求采取相关政策和措施，减少经济发展对矿物资源的消耗和生态环境的损害。

第二，政治为绿色发展提供制度保障，绿色发展促进施政理念的变化

通常认为人类社会经历了原始农业的黄色发展阶段、传统工业的黑色发展阶段、并正在步入现代的绿色发展阶段。在我国数十年的工业化和城镇化进程中，通过采用传统工业黑色发展模式，在取得巨大发展成就的同时，也形成了巨大的黑色发展惯性以及根深蒂固的黑色发展思维，因此绿色发展的贯彻实施，需要强大的制度保障。首先，政治决定绿色发展的方向。从我国经济发展历程来看，虽然经济发展带来日益突出的生态环境问题，但是生态环境保护却长期得不到重视，直到党中央将“生态文明”纳入“五位一体”总体布局和提出“绿色发展”的新发展理念，生态环境保护才受到应有的重视。其次，政治决定绿色发展的内容。由于生态环境的公共属性，无法通过市场方法解决经济发展中的生态环境问题。因此要用一系列政策措施将经济发展的外部环境成本内部化，比如实行环境损害赔偿制度，征收水资源税；同时将生态建设和生态保护的外部收益内部化，比如实施生态补偿制度。只有通过制度创新，建立完备的绿色发展工具和手段，才有可能真正实现绿色发展。最后，绿色发展促进施政理念变化。经济基础决定上层建筑，经济发展方式改变要求执政方式和执政理念改变。随着绿色发展深入推进，绿色理念必将渗入国家治理的各个方面，崇尚人与自然和谐相处的政绩观将最终确立。

第三，文化为绿色发展提供精神资源，使人类在现代文明中保持着对自然的崇敬

在人与自然长期相处过程中，形成了两类绿色文化。第一类是绿色物质文化，是指人类与自然和谐共存过程中，形成的被人类赋予特殊内涵的自然生态存在物。比如草原文化、森林文化，每一种文化都以特定的自然生物为基础，并在上述基础上形成了独特的生活方式和思维方式，并且由于上述文化影响，使步入城市文明的人类时刻保持着对美丽自然的憧憬，城市中众多的人造景观就是上述文化的反映。第二类是绿色精神文化，是指在人与自然相处过程中形成的自然行为和观念，比如生态伦理、生态意识、生态美学以及人类的环保观念。人类经济活动涉及生产和消费的各个方面，实现人与自然和谐的绿色发展，需要每一个经济活动参与者，在日常生产、生活中自觉履行生态环境保护各项职责，因此文化引导对实现绿色发展十分重要。

第四，为人民提供良好的自然生态和生存环境，是社会发展的重要内容

绿色发展要求人类的一切活动和一切活动成果，满足人与自然和谐相处要求，使人的衣、食、住、行既满足人类自身需求，又符合自然生态规律，因此绿色发展可以保障全体人民共享绿色发展的经济成果和生态成果。生态保护与建设，依赖于人类约束、改变和优化自身的经济活动方式。首先是经济发展中减少对自然生态系统的破坏。绿色发展要求充分考虑经济发展的环境成本，采取各种措施，使经济活动对生态环境的影响最小化。其次是人类要合理开发生物资源。生物资源的过度开发会损害生态环境，绿色发展要求人类在不影响自然生态系统正常功能条件下，对生物资源进行适度开发。最后是进行生态建设。绿色发展通过借助各项政策措施及采用市场经济方法，通过实现生态资源外部收益的内部化，激发社会力量共同参与生态建设。