加强档案管理人才队伍建设的几点思考

2019-12-17孔凡峰孙玮

山东档案 2019年4期

文·孔凡峰孙玮

随着档案事业的发展，档案数量日益增多，档案资源日益丰富，档案信息载体日益多样，档案管理手段日益先进，对档案人才队伍建设提出了新的更高的要求。建设一支高素质的档案人才队伍，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。

在各级领导的关怀与重视下，目前，加强档案管理人才队伍建设的意识普遍增强，档案管理队伍不断壮大，素质逐步提高，许多高学历人才进入档案事业，给档案事业的发展注入了生机与活力。但仍有部分管理人员素质尚不能适应现代化管理的要求，特别是一些基层档案管理部门，问题表现更为突出，主要表现在档案管理人员专业化程度不够、档案管理人员知识结构不合理、档案管理人员思想认识不到位、档案管理人员培训机制不健全、档案管理人员信息化素养不高等几个方面。

一、档案管理人员应具备的素质

（一）要具有良好政治素质。档案管理人员应具备高尚的思想素质，高度的政治责任心和法制观念，熟悉和掌握国家有关档案工作的法规、政策，有较高的思想道德品质，树立爱岗敬业，无私奉献精神。“为党管档”是档案工作者必须时刻牢记的基本要求，“为民服务”是档案工作者必须始终坚持的工作方向。档案工作的社会效益始终大于经济效益，要以档案法为准则，在确保档案安全的同时，广泛提供服务，为社会发展做出贡献。

（二）要掌握档案专业业务知识。首先，应掌握档案法、档案管理学、档案文献编撰和文书学等基本知识要领。其次，要掌握档案工作的原理方法，掌握档案工作的管理知识、档案法规知识。再次，要能较好地掌握工作技巧，适应档案管理现代化发展的要求，熟悉档案管理范围及特点。而贯穿始终的，是要通过学习上级文件，熟悉各方面的政策，认真领会党和国家各项方针政策的实质，并在工作中把党和国家的各项政策通过文件等形式落到实处。

（三）要具有相关科学文化知识。档案工作涉及领域广泛，知识门类繁多，档案工作所包含的知识在深度和广度上都在迅速发展，日趋丰富。档案工作内容的多元化，档案利用目的多元化、档案作用的多元化、服务方式的多元化，都对档案管理人员的综合素质提出了更新更高的要求。因此，档案工作人员必须要具备较高的科学文化知识水平，这些科学文化知识包括文、史、哲、法律、经济、管理等社会科学知识和必要的自然科学知识。在全球信息化的环境中，档案专业人才还应努力掌握作为信息交流工具的外语知识，迅速地了解选择和获取信息资源。

（四）要具有现代技术应用能力。科学技术的发展为档案工作的现代化提供了物质基础。应用计算机技术、缩微摄影、现代通讯等先进技术和设备，是实现档案工作自动化、视听化、微缩化和网络化的基本手段。这就要求档案管理人员不仅具备过硬扎实的专业知识，还必须掌握办公自动化技术，现代通信及网络技术和设备，维护技术等新型的科学知识。与此同时，大数据浪潮已悄然来临，现代化档案工作必然离不开大数据技术。

（五）要具有开拓创新意识。档案部门进行创新，关键在于坚持解放思想、与时俱进，从而不断提升档案工作服务于单位建设的能力。档案部门应加强档案的服务功能，建立良好的服务运行机制，提高档案信息资源的利用效率。因此，档案管理人员必须牢固树立在实际工作中不断创新的意识和观念，树立安全保密观念和信息观念，扩大视野，拓宽领域，更新知识。同时，一名优秀的档案管理人员还应具有提出问题，分析问题和解决问题的能力，要把握档案新知识、新理论和新技术的创造力，要在务实的基础上勇于创新，要具备善于把知识转化为有效服务和使用价值的能力，创造出新知识并将其转化为能满足单位利用需求的档案信息。

二、加强档案管理人才队伍建设的举措

（一）健全完善人才引进机制。一是要严把人才引进的入口。要根据本部门实际需要，有步骤、有计划地引进高学历、高层次档案专业人才。一般而言，人才引进部门都比较强调高学历作为人才引进标准。但对于应聘者的思想道德品质、爱岗敬业精神等因素却不太关注，所引进的一些拔尖人才惟学历是论，严重脱离本部门发展的需要，在人才引进过程中存在盲目引进现象。所以，我们在引进人才之前一定要进行必要的考核，尤其要侧重对思想道德水平进行有效的考核。只有把住人才人口关，才能把又专又红的人才充实到档案队伍中。二是要重视引进人才的培养。大力引进高层次档案管理人才是加速提高档案管理发展的有效途径。但是，引进人才初到一个新的环境在一切都要重新开始的情况下，必有个心理适应期。用人单位要给引进人才创造一个和谐的工作环境，加强与他们的沟通，及时为他们排忧解难。要重视引进人才的后期培养，给他们进步深造的机会。只有这样，人才引进才真正富有诚意和吸引力，人才引进的效果也才能得到尽可能大的发挥，也只有这样，才能让人才在新的岗位上释放最大的能量。

（二）完善教育培训机制。一是落实培训机制。要建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加培训的时间、学制、班次、内容、考核结果等情况。对各种各类培训班精心组织、加强管理、悉心指导加强保障；对培训时间、内容、教师、教材、后勤保障、效果等方面的情况进行及时有效的评估，形成专题分析材料以备今后考察和借鉴。二是创新培训形式。在培训内容上求“新”，不能仅仅停留在过去的知识点上“老调重弹”，应加大新知识的培训，调整充实知识结构，唯有如此才能适应当下经济社会发展对档案工作的新要求和新任务。在培训方法上求“活”，在人才培训上要打破陈旧的观念，利用多媒体教学手段，编制多媒体教学课件，采用讲解、观摩、案例、互动等形式，采取请进来走出去、高层谈论、以岗代训、轮岗互训、特岗特训、讲座交流集中培训等方法，不断提高档案干部队伍整体水平。在培训效果上求“特”，在人才队伍培训上，不能大锅炒饭，而要根据工作需要，因材施教。要找准人才队伍建设的“瓶颈”和“短板”，具体情况具体分析，走有针对性的特色人才培训之路。三是建立考核评估机制。落实培训评估制度，将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。还要加大档案教育执法检查力度。要把档案人员参加专业学习培训的情况，列为各档案室年度执法检查的内容和考核达标项目，加强调查研究、监督检查和宏观管理。

（三）建立健全激励机制。一是从政治上给予激励。在政治上要关心他们的成长和发展。对档案管理人员充分发挥自己的才能并努力实现自己理想抱负的成就需要给予充分肯定；充分发挥和挖掘他们在档案管理工作中的作用。二是从思想上给予激励。各级领导要做档案管理人员的知心朋友，经常和他们交流思想。及时地向他们反馈具有指导性的评价信息，及时调整和完善他们的工作，使他们追求事业成功的需要进一步加强。引导他们加强自我意识的修养不断提高他们的档案管理水平和业务能力，提高他们的工作热情。三是从生活上给予激励。广大档案管理人员从事着繁杂的工作，各级领导应该满足档案管理人员的切身需要。在生活上给予关心和支持，逐步提高他们的待遇，改善他们的生活条件，帮助他们排忧解难。四是从工作上给予激励。档案管理工作是一项复杂的活动，需要投入大量的精力。因此，为了提高管理工作效率，应该注意改善广大档案管理人员的工作环境与条件，帮助他们克服工作中的困难，爱护和鼓励他们的独创和进取精神，充分发挥他们的工作积极性，帮助他们自我评价，分析自身的优劣利弊，确立自己在档案管理事业的发展和奋斗的目标。