漳州市中学竞技体育绩效评价指标体系的初步构建

江蔚苇 江坑富

摘  要：本文采用文献资料法、访谈法、问卷调查法和AHP法，对漳州市中学竞技体育绩效评价进行了概念界定和指标筛选，通过多轮的走访、调查和计算，初步形成了25个评价指标的漳州市中学竞技体育绩效评价指标体系。

关键词：漳州市中学竞技体育  绩效评价  评价指标  初步构建

中图分类号：G807                                   文献标识码：A                       文章编号：2095-2813（2019）10（b）-0229-03

Abstract：With the methods of documentation， interview， questionnaire and AHP， this paper defines the concept and selects the indicators of the performance evaluation of competitive sports in the middle schools of Zhangzhou. Through multiple rounds of visits， surveys and calculations， a initial evaluation index system of 25 indicators of the performance evaluation of competitive sports in middle schools has been formed.

Key Words：Competitive sports in the middle schools of Zhangzhou;Performance evaluation; Evaluation indicators; Initial construction

近年来，随着我国学校体育事业的不断发展，各类校园竞技活动推陈出新，不断涌现，中学也逐步与大学竞技体育接轨，通过设立各类单项竞技运动队、社团和俱乐部，积极参与和融入各项竞技体育活动，有效推动了学校竞技体育事业的可持续发展[1]。然而，面对学校竞技体育工作，如何科学评价工作的真实业绩，深入发现和剖析影响事业发展的有关问题，便成为摆在体育工作者面前的一个课题。目前，我国至今未建立起一套中学层面的竞技体育工作评价体系，这无疑阻碍了学校竞技体育工作的持续提升，不利于激发广大学校体育工作者的干事热情。因此，对中学竞技体育工作绩效进行研究，提出一套科学规范、切实可行的评价体系成为中学体育工作乃至学校师资建设领域的当务之急。

1  研究对象与方法

1.1 研究对象

漳州市中学竞技体育工作绩效评价。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

使用CNKI、万方、维普等电子数据库及多所漳州市属学校图书馆查询检索有关国内外文献，了解和掌握学校竞技体育工作绩效评价相关内容及研究现状。收集了漳州市属九所中学的相关数据与资料，对漳州市中学竞技体育发展情况进行了初步掌握。

1.2.2 访谈法

通过与漳州市多所中学的人事部门及高级职称教师进行访谈，掌握中学竞技体育的基本情况以及力求改革的诉求，总结、归纳了若干影响中学竞技体育工作的内外部因素，为评价指标体系的建构提供了大量客观、真实的一手素材。

1.2.3 专家调查法

参照前人绩效评估相关研究成果，召集漳州市中学从教多年、具有高级职称的教师及人事部门相关人员举行两轮讨论会，多次修订完善了绩效评价指标体系，确保了指标体系的代表性和广泛性。

1.2.4 AHP层次分析法

采用Yaahp V10.15633层次分析软件对收集的专家意见进行计算分析，得出了准则层与指标层两层因素的权重。

2  结果与分析

2.1 漳州市中学竞技体育发展概况

近年来，漳州市不断深化学校体育改革，完善和优化体育教学体系、课程保障和评价体系，广泛开展学校体育联赛和民间传统体育项目，形成了门类较为齐全、参与广泛的中学竞技体育活动体系。同时，注重培育“体教融合”基础，推进运动赛事进校园，广泛举办中小学生体育联赛，进一步拓宽体育后备人才培养途径，扩大基础水平的竞技体育参与面，学校竞技体育已日益成为普通中学日常教学工作中的重要内容。然而，如何评价教师在竞技体育方面的绩效，至今没有形成一套明确的方案，现有的竞技体育工作绩效管理办法是以竞技夺标为准绳，难以覆盖中学竞技体育的多个方面，不适于普通学校竞技体育绩效的评价，因此，制定和规范中学竞技体育工作绩效迫在眉睫。

2.2 中学竞技体育绩效评价指标体系

2.2.1 中学竞技体育绩效评价的定义

学界尚未对中学竞技体育绩效评价进行内涵的界定，本次研究借鉴了武恩钧博士在高校竞技體育绩效评价中的研究成果，确定了中学竞技体育绩效评价的内涵。即对普通中等学校体育相关从业人员在竞技体育发展潜力、现有实力、生存环境等方面做出的工作成绩进行评估而形成的结果。

2.2.2 指标的选取

在前人的研究基础上，借鉴了发展潜力、现有实力及生存环境的三大学校竞技体育绩效评价要素结构[1]，通过访谈、调研，结合中学实际，设定了体育设施、设备投入比例等30个指标（见图1）。

经有关专家评审，研究选取选中率在65%以上的指标作为本次评价指标，剔除了制度建设完备性、社会关注度、教练员运动员证书级别、非重点项目4个指标，另外由于领导重视程度与政策倾斜性出现了部分定义重复的情况，考虑到可操作性原则保留政策倾斜性，删除了“领导重视程度”指标，最终保留了另外25项指标，初步形成了中学竞技体育绩效评价指标群（具体见表1）。

2.2.3 指标体系的初步构建

本次研究采用AHP层次分析法，其原理为把一个综合性问题分解为多个组成因子，将因子进一步细化，形成底层的可操作性的指标体系，通过两两比较的方式确定层次中诸因子的相对重要性，然后综合专家的判断以决定诸因素相对重要性的总顺序[2]。其分析过程大体上可以分为如下4步。

（1）建立相对独立、互为关联的金字塔层次结构。

（2）通过对各因子与上层因子中对应的某一特征的重要程度进行互相比较，以此建立判断矩阵。

（3）在矩阵的基础上计算因子在某一特征的相对权重 （指标单权重） ，并进行一致性检验。

（4）计算底层因子对最终目标的合成权重（综合权重），进行一致性检验，并予以总排序（即三级权重）[3-5]。

经AHP一致性检验，上述计算结果符合一致性检验要求，所求的归一化特征向量可作为其权向量，二级、三级指标权重符合一致性检验要求（CR=0.0067，CR<0.1）。

3  结论与建议

3.1 结语

通过总结前人成果，研究首次界定了中学竞技体育绩效评价的概念;从内涵定义上确定了目标层指标的主要构成要素，逐次形成了目标层、准则层和指标层共25个具体指标组成的中学竞技体育绩效评价体系及各级权重，为进一步探索中学体育竞技绩效评价打下了理论基础。

3.2 建议

（1）中学竞技体育工作绩效仍然是一块有待挖掘的领域，特别是以漳州市为代表的四线城市在中学体育管理水平上还较为滞后，尚未形成竞技体育的分块管理、績效评价、奖励发放的制度化、规范化，为了促进中学体育工作的现代化、科学化，有必要引入绩效管理，通过系统、科学的评价体系，确保最大程度地激发教师教学、科研及竞技训练的热情。

（2）绩效评价体系既是对既有工作的评价、认可，也是对工作的一种诊断和改良，在实施绩效管理的过程中，人事部门或管理方还需对教师竞技体育工作及时提出诊断性意见，帮助教师发现不足、解决困难，进一步完善和改进原有工作。

参考文献

[1] 武恩钧.天津市高校竞技体育绩效评价与资源配置研究[D].天津大学，2006.

[2] 汤静.普通高校体育教师绩效评价指标体系的构建[J].山东体育科技，2012（1）：96-97.

[3] 彭国甫.地方政府公共事业管理绩效模糊综合评价模型及实证分析[J].数量经济技术经济研究，2005（11）：129-136.

[4] 田忠.关于我国部分普通高校大学生体育俱乐部绩效研究[J].四川体育科学，1996（1）：60-64.

[5] Guy K，J Clark，K Balazs，et al.Strategic Options for the Evaluation of the R&D Programmes of the European Union[R].Technopolis prepared for STOA UK，1998.

[6] 孙庆祝.学校体育现代化评价指标体系的研究[J].南京体育学院学报：社会科学版，2009（2）：105-106.