着眼信息战特点，抓好网络安全管理

鲁思红

摘 要：隨着信息化程度的提高，计算机软件也向武器化迈进，网络战部队初步形成，网络战进入实战，制网络权成为现代战争制胜的重要因素，网络安全也就至关重要。抓好网络安全管理，就要抓建设、抓重点、抓人才、抓制度。

关键词：网络战;网络安全;管理

以信息化为主导的信息攻防作战中，制网络权成为现代战争的制高点。网络战基本形式是信息攻击和信息防护，即围绕计算机网络所实施的物理实体、操作系统、协议和层次进行攻防对抗。计算机网络攻击手段一般包括系统入侵攻击、计算机病毒同、拒绝服务攻击、物理实体攻击、网络欺骗攻击。计算机网络防护手段一般包括访问控制、网络隔离、网络监控、实施加密、物理防护。要适应信息化条件下局部战争的需要，必须大力加强网络安全管理，才能在未来信息攻防作战中占有主动权。

1 着眼信息战特点，认清网络战的发展趋势

第一，网络战部队将异军突起并日趋专业化。目前，世界各国军队都十分重视计算机网络战准备，纷纷建立各种正式或非正式的计算机网络战部队。美国拥有世界上最庞大的计算机网络系统和最发达的网络技术，十分重视网络战建设。美军组建了世界第一支具有实战意义的网络战部队，即第609中队。该中队部署在美国卡罗来纳州萨姆特附近的空军基地，由数十名经过特别训练的计算机专家和管理人员组成，主要任务是监视通过因特网进入美国计算机网络的数据通信，防止黑客闯入美国的重要网络。可见，计算机网络战部队地位将更加突出并向专业化方向发展。

第二、专用武器平台将出现，计算机软件将成为武器。随着计算机网络战走上战争舞台，计算机网络攻击武器的研制开发也被各国军队提上日程。美国已经开始投入巨额经费用于计算机网络战武器的研制开发。这种攻击武器不仅仅是一种普通计算机，而是一种由计算机软、硬件紧密结合的武器系统。利用这种攻击武器，可以对敌方网络进行侦察、入侵、攻击和破坏等活动。同时，计算机病毒、特洛伊木马、后门程序等计算机软件也会不断发展更新，逐渐成为实用的计算机网络战武器。这种软件武器会随着计算机技术的发展而不断升级换代，以提高网络防护能力。

第三，大规模战略性网络战将进入实战并发挥重要作用。进入21世纪以来，发生在国际互联网上的几起重大网络袭击和黑客对抗事件表明，随着各国军队网络战的重视程度不断增强、投入力度不断加大，各国军队的网络战实战能力也将不同程度地得到增强。可以推断，一旦战争爆发，大规模战略性网络战进入实战将不可避免。从近年历次局部战争中网络战的实践也可以看出，网络战将首先发起并贯穿战争的始终，其地位作用将更加显著。而且，发生在国际互联网和战场指挥控制网络两条战线上的网络战不会截然分开，而是相互配合，相互支援，融为一体。

第四、制网络权成为未来战争制胜的重要因素。正如铁甲战舰的产生导致了制海权思想的产生，飞机的出现导致了制空权理论的形成，计算机网络的高度发展及其在军事领域的广泛运用，也导致了制网络权的提出。随着网络在军事上的广泛应用，战争中网络控制与争夺将日趋激烈。在未来网络战中，掌握了制网络权，就占领了战争的制高点，就意味着胜利;失去了制网络权，则可能要面临失败的厄运。未来作战，只有牢牢把握对网络的控制权，才能挫败敌人的网上渗透、破坏和攻击，否则网络不但不能发挥作用，反击会因为网络被敌破坏、侵入、占领而导致情报与机密信息的外泄，国家和军队的行动失去自由，造成不可估量的损失。

2 适应未来网络战需求，加强网络安全管理措施

当前，军队网络管理中，在人们的思想上还存在“重建设、轻防护，重使用、轻管理”的模糊认识。为此，我们应从国防战略高度提高网络安全意识，强化网络保密管理观念，搞好网络安全管理。

一抓建设，硬设施与软环境一起抓。军队网络系统要达到最大限度的安全，必须抓好硬设施和软环境建设。硬设施是网络安全管理的基础，包括设计规范的线缆铺设、规划严格的终端分布、不间断的供电系统、醒目的控制区警示标志、低微的电磁辐射设备等等，都应参照国家和军队的网络统一防护安全等级标准，实施建设与管理。特别是在网络设备的购置使用上，必须做到完全符合国家和军队技术标准，满足军用网络安全保密要求，确保安全措施可靠得力。软环境涵盖所有需要软件支持和安全配置的网络设备，是网络安全管理的重中之重，必须下大力管理好这样的复杂环境。

二抓重点，突出抓好网络安全管理。网络安全管理，应立足于突出重点、确保重点、积极防范、科学配套的原则，从应用的性质和重要程度来把握处理核心秘密与处理一般秘密的网络，在范围上区分防护对象的等级和标准，合理配置技术与行政上的网络安全措施，同时也防止设备与资金投入上不必要的浪费。我国计算机技术还相对落后，计算机芯片、骨干路由器、微机主板主要依赖进口，大量软件产品核心系统和逻辑编程都掌握在别人手中，存在严重的安全隐患。但是，决不能被网络安全防不胜防的困难吓倒，坐视信息威胁。因此，在大力加强计算机信息网络安全管理方面，要克服技术上的不足和缺陷，积极开展以行政管理与技术安全保障并重的信息网络安全工作，扬管理之长，补技术之短。

三抓人才，构建信息安全建设基石。网上斗争，是信息技术的较量，归根结底是人才的较量。要改变我军目前信息技术人才短缺、整体素质不高的现状，首先是要拓宽选拔人才的渠道，不仅要立足于军队自己培养，还要立足于借助地方人才优势，广纳“网络精英”，为部队信息化建设服务。基准是要搞好分级培训，采取送院校学、办班培训等多种方式，不断提高各级网络管理和维护人员的素质，使他们能够胜任自己的工作。再次是注重加强对一般操作人员的指导，使他们掌握必要的网络安全知识，具备一定的防范能力。

四抓制度，确保网络防范措施落实。近年来，国家和军队相继出台了一系列有关维护计算机信息系统安全的规章制度，对技术标准、网络维护、管理使用等做出了具体的规定。结合本单位实际，不折不扣地落实好这些规章制度，采取切实可行的防范措施是维护信息安全的关键。针对我军目前情况，还应加快信息安全立法速度，把网络建设的审批、计算机产品定购认证等纳入到法规体系中来，把信息安全管理与信息化建设牢牢地“捆”在一起，做到按标准进行，依法规管理。