人民法院诉讼档案数字化管理措施探讨
2019-12-13吴晶晶
吴晶晶
摘 要:人民法院诉讼档案数字化管理成为互联网下法院档案管理工作的发展趋势,但是目前各地区的档案数字化管理水平参差不齐,为了促进各区域的诉讼档案数字化建设,本文对其从建设意义以及当前档案数字化管理发展的问题和解决措施对人民法院的诉讼档案数字化管理进行相关探讨,希望对其发展有所帮助。
关键词:人民法院;诉讼档案;数字化
1 引言
当下各行各业的档案管理工作都想着信息化、数字化方向发展,现代化办公成为各行各业的工作方式,人民法院诉讼档案的管理工作也需要在互联网技术下实现数字化发展,诉讼档案是人民法院执法的重要凭证,为了保护档案资料的安全,实现高效的管理,人民法院的诉讼档案数字化管理方式成为其发展的重点内容之一,本文对此管理措施進行探讨,为我国人民法院的诉讼档案管理工作献计献策。
2 人民法院诉讼档案数字化管理概述
人民法院诉讼档案是对法院审判行动的记载,能够为审判工作提供依据,诉讼档案数字化管理是通过互联网、计算机、通信等技术的支持,利用统计、分类运算原理,在电子扫描技术服务下把诉讼纸质档案形成电子档案,并能够网上资源共享,发挥便捷使用服务价值。
3 人民法院诉讼档案数字化管理的重要意义
人民法院诉讼档案数字化管理的重要意义总结为以下几点:
1)是信息化潮流的必然趋势,更好地发挥为人民群众服务、审判执行服务等功能,实现了信息化同诉讼工作的有效融合。
2)提高诉讼效率,当事人、律师、法官等都可以随时调取卷宗对诉讼作为参考,数字化的档案管理可以取代人工归档,检索利用档案效率大大提升,同时审阅效率提高也提升了审判效率。
3)实现节约资源长久保存,法院的档案管理可以定期保存管理,也可以永久保存管理,并且管理中到期不转为永久管理的就需要将档案销毁,以往的纸质版占用空间大,浪费纸质资源较多,档案保存环境要求高,档案资料室需要频繁除湿、通风、杀虫等,但是档案管理数字化不仅利用互联网节约空间资源,更节约了纸质资源,更重要的是管理更加方便,节省人力,保管更加安全和长久。
4 人民法院推进档案数字化管理存在的问题
4.1 档案数字化管理还不统一
当下我国各个省市不同地区的档案数字化管理发展水平差距较大,多数诉讼档案的管理还处于传统管理水平,还有很多地区的信息化软件开发设计不统一,导致不同地区的诉讼档案电子化管理无法共享与统一,尤其是对跨区域的诉讼问题档案管理麻烦,无法实现数字化共享。
4.2 档案数字化重视度不够
人民法院在现有的人力物力财力下将工作的重点多数放在法院建设以及车辆设备等方面,对档案数字化的投入工作不足,究其原因很大一部分是对诉讼档案的数字化管理还没有得到足够的重视,在档案数字化的设备、信息系统建设上还欠缺行动力。
4.3 诉讼档案数字化管理安全性问题
人民法院的诉讼档案涵盖国家机密、商业秘密、个人隐私等,使用档案数字化之后很多人担心系统被黑客盗取信息,这对于国家来讲会造成巨大的损失,所以诉讼档案的数字化安全管理成为制约发展档案数字化的一大障碍。
5 人民法院推进档案数字化管理的有效措施
5.1 共同促进诉讼档案数据库建设
人民法院为了坚强诉讼档案的数字化发展,提升诉讼档案的管理水平,就需要同各个其他地区共同促进电子档案的信息平台建设,成立档案数据库,这样才能为下一步做好诉讼档案的数字化管理提供前提和基础。档案数据库需要录入纸质档案内容,并校对信息的准确与否,确保电子档案的真实、完整、有效。同时,人民法院的诉讼电子档案管理还需要相关的扫描仪等设备、安全控制系统等,实现后期的物联网扫描录入。法院的诉讼档案信息不只是要为法院审判自身所用,也要为国家人民诉讼管理所利用,档案中的诉讼信息对于人们的权益维护与保障具有十分重要的价值,档案信息用得好可以助推我国人权的发展建设,现在各个法院都鼓励建设诉讼档案信息共享平台,将档案信息共享于各个区域之间,提升档案信息的价值,增加其利用率,为人民所服务。
5.2 加快诉讼档案数字化建设的实际行动
人民法院的诉讼档案数字化管理工作建设不能只停留在思想层面,必须以实际行动对诉讼档案数字化管理工作加以改善,最基础的就是从现有档案工作环境调整,升级档案数字化管理设备,引入信息化的档案管理系统;人民法院在档案管理数字化建设上还要制定档案管理工作制度、相关人才培养内容,在认识到诉讼档案数字化管理工作的发展当中,鼓励档案管理人员在现代化的数字化方式管理工作上多加以学习和培训,使得管理人员可以对新的管理方法很快能够适应与熟练,为人民法院的诉讼服务水平的提高贡献力量。
5.3 加强诉讼档案的数字化安全建设
为了加强人民法院实施诉讼档案数字化管理水平,需要对档案的数字化管理建立精细化的管理制度,规范化管理行为,细分具体任务,实现责任落实到人,提升管理效率。通过制度的建设在诉讼档案管理数字化上加强防火墙设置、定期安全检查、操作规范、系统维护、异常上报等管理内容,建立诉讼档案数字化实施的安全使用规范标准,确保档案系统的使用规范才能避免不安全因素的入侵,所以,加强安全用网和规范使用档案管理系统是确保档案管理工作得到安全保证的首要关键一步;其次,法院的诉讼档案数据库网络是一个共享的网络环境,所以在用网安全上必须建立网络安全管理机制,对网络的安全管理是确保整个数字化档案平台数据不丢失的关键,实行数据加密、数据备份等操作。
6 结语
人民法院诉讼档案数字化管理是信息化潮流的必然趋势,可以提高诉讼效率,实现节约资源长久保存。人民法院推进档案数字化管理存在档案数字化管理还不统、档案数字化重视度不够、诉讼档案数字化管理安全性等问题,为了加快人民法院的诉讼档案数字化管理发展的脚步,法院需要从共同促进诉讼档案数据库建设、加快诉讼档案数字化建设的实际行动、加强诉讼档案的数字化安全建设三方面促进诉讼档案的数字化发展,提升法院的档案服务水平。
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