基于房产档案查询利用的问题及应对方法分析
2019-12-13范静茹
范静茹
摘 要:随着市场经济不断发展,我国房产也朝着十分蓬勃的方向发展。随之而来的是房产档案的数量越来越多,档案的查询利用严重影响了档案的具体使用。因此本文主要分析房产档案查询利用中存在的问题,并针对这些问题提出应对性措施。
关键词:房产档案查询利用;存在的问题;应对方法
因为房地产的蓬勃兴盛,房地产档案的数量明显提升。而因为在房地产行业中,档案管理工作呈现出一种十分混乱的情况,这就为日后档案的寻找和档案的使用工作带去了极大的挑战。这就要求相关部门针对这一问题采取必要的手段和措施,提高档案的利用率和查询手段的方便性程度,这样才能促进我国房地产蓬勃发展。
1 现阶段我国房地产档案在查询和利用过程中的具体情况
现阶段我国对于房地产档案查询工作主要有四种情况,分别为房产所属人对自有房产档案的查询、委托人对自有房产的档案进行查询、法检机关对涉案人员房产档案的查询、律师对房产档案的查询。这四种情况都是要通过采取相关的材料证明来对档案进行查询,现阶段我国许多地区已经实现了房产档案数字化,并且提高了档案的数字化程度,这样提高了档案查询的工作效率。然而这一信息化数字化不是所有区域的房产档案都实现,现阶段仍然有许多地区的房产档案在管理方面存在着十分的混乱,并且档案保存工作不完善,许多档案丢失的情况。
2 我国房产档案在查询和利用过程中存在的问题
1)档案数据十分的混乱。因为历史对档案管理中存在的问题,我国档案在整理收集工作中标准化程度低,从而使得我国整理的房产档案不符合档案规范要求。另外档案录入过程中,存在着许多问题。例如:房屋具体的位置随着时代的变化而发生了变化,但档案信息却不能动态随之进行更改。此外,许多不常使用的档案在二次录入中被人忽视,或者存在着违法操作的行为,导致国家财政的损失,这一方面主要在拆迁等案例中的明显的表现。这都表现出信息准确性存在着问题,并且给日常的查询工作中带去了极大地阻碍。
2)档案管理系统信息化程度低。现阶段我国房产档案管理部门并没有具有统一的管理和查询系统,并不能适应社会对档案查询利用的要求。许多区域由于经济水平和科技水平低,使得系统科技化水平极低。另外,设备更新换代速度低,不准时对系统进行管理维护,从而严重影响我国档案查询和利用工作。另外,整个系统最突出的问题在于根据关键词进行档案搜索和查询工作程度差,许多档案无法查询出来。从这一方面看来,整个档案系统在使用过程中,也严重不利于房产档案的飞速发展。
3)档案管理工作人员的整体素质参差不齐。现阶段我国档案管理朝着科技化、信息化和数字化的方向发展,这对于档案管理工作人员的要求进一步提高,需要他们掌握必要的计算机操作知识。然而现阶段我国档案管理工作人员对于信息技术的知识掌握程度不高,对电脑操作十分的生疏。还有一批工作人员因为思想态度不端正,从而出现工作效率差、工作水平低的问题,严重影响我国房产档案管理工作有序地开展。此外,档案管理人眼的服务态度也存在着许多问题,严重影响我国房产档案工作的大踏步发展。
3 针对现阶段房产档案查询和利用中存在的问题提出的对策
1)加强档案整理工作。在目前的档案查询利用工作中,进一步抓紧档案整理工作是当务之急,是档案查询的基础和前提。投入相应的人力物力,同时务求提高整理的工作效率。第一,需要制定整理数据的标准,使录入的信息系统化、规范化。如:姓名与身份证号码、军官证、护照、户口本、房屋坐落、其他信息等必须有统一的标准。第二,补充缺失的信息数据,保证信息的完整性。如2005年之前不存在备案登记信息,假如产权人在此之前购买了房产,但当事人并未进行房产登记,这样是查不到相关任何房产信息的,查询信息与实际情况并不吻合。第三,重视数据信息的关联工作。如由于历史原因出现的房改审批标准不一致,与相关房产的发证信息无关,在信息不完整的情况下很容易出现结果同样不完整的情况。信息登记、交易与档案馆资源要实现共享,因为房产档案是在房屋产权登记、交易过程中形成的,而房产档案同样是房屋产权登记、交易的重要凭据。因此,房产登记、交易与房地产档案馆要做到相辅相成、相互促进。
2)完善房产档案查询利用系统。房产档案查询利用的社會地位及其作用日益突显,应当加大投入力度,充分发挥主观能动性,不断进行信息化、系统化的完善。普及电脑信息检索系统,提高信息检索系统效率,杜绝人为劳动的随意性,及时地满足各方房产档案查询利用的需求,更加有效的保护相关产权人合法权益。争取做到检索速度快,检索准确率高,同时具备修改、统计、打印和多途径检索等功能。真正有效的提供全面、准确、快速的房产档案信息,提高房产档案信息的开发利用率。在完善系统建设时,要适当的采纳档案专业人员的意见和建议。另外,在目前系统、体制尚未完善的前提下,查阅实体档案不可或缺,这对核对相关疑问与确保信息准确率十分重要。
3)坚持依法治档,提高档案意识。首先,要加强对法律法规的学习,严格执行规章制度,制定房产档案管理与提供利用的考核办法,用法律规范约束人们的行为,是人的意志所能造成的影响降到最低。其次,要经常组织在岗人员学习有关法律法规,使其充分认识到档案查询利用工作的重要性,加强档案意识的教育,培养科学用档的习惯。
4)加强对房产档案工作人员的培训。目前,房产档案工作在职人员的素质普遍有待提高,因此,应加强对房产档案在职工作人员的培训教育。需要房产档案工作人员不断学习,完善自身的工作能力和业务知识,认真对待档案查询工作,改善服务态度,提高工作效率。房地产档案的管理部门要不断健全用人机制,加强在职人员教育培训,及时吸纳高素质青年人才加入房产档案管理队伍,为房产档案管理事业注入新鲜的血液。与此同时,要让档案的参与者变得更多,更丰富,利用专业档案人员的帮助来提高档案工作人员的服务技能。通过以上措施构建年轻化、规范化、专业化、现代化房产档案工作人员队伍。
另外,网络技术与计算机技术的飞速发展,指纹与语音识别技术的广泛应用,密码技术的深化发展,使档案文件安全性得到有效的保障。同时,随着电子文件签署技术的发展与应用,可对档案电子文件资料信息的真伪进行认定与识别,为保障档案管理中电子档案文件的真实可靠性提供了保障。同时,运用网络化的档案管理方法,可实现档案信息的网络传输,而且传输的成本低、速度快,网络传输的档案信息不走样。网络化的档案管理方法是实现档案信息化管理的必经途径。保管档案的目的是在于利用,档案管理信息化的发展将使档案馆走出自我封闭,从有限开放到全面开放,为社会各界提供最快、最新、最准确的档案信息服务。
4 结语
随着经济的发展与社会的进步,房地产档案查询与利用工作在房地产经济中发挥了巨大的作用。目前,我国的房产档案查询与利用制度正在摸索中前进着,虽然在发展中出现了一些问题,各项制度尚未完善,探索的道路虽然曲折,但我们有理由相信,房产档案查询利用中的问题都将通过相应的措施得到合理的解决。未来房产档案查询工作将不断完善,迎来更大的发展。
参考文献
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