建设工程合同法律风险的防控研究

2019-12-13盛建停

职工法律天地 2019年2期

盛建停

（457000 中国石化集团中原石油勘探局有限公司住房建设中心河南濮阳）

一、引言

在整个建设工程施工过程当中，会涉及很多个与该建设工程相关的企业单位，这些与该建设工程相关的企业单位在市场经济体制下进行公平竞争，而能够维持市场经济体制下公平竞争秩序的最重要的手段就是合同，所以做好合同的风险管理工作，能够合理的保障各企业单位的合法权益。

目前，大部分的建设工程项目都具有涉及企业单位多、建设施工周期长等的特点，这样一来与该建设工程相关的企业单位之间就很容易发生权益和利益矛盾纠纷，而能够有效的约束与该建设工程相关各企业单位的行为的就是合同，所以说，只有良好的合同管理才能有效的化解与该建设工程相关单位之间的矛盾纠纷，保障整个建设工程的顺利有序进行。做好建设工程合同法律风险的防范工作，可以有效的保证建设工程相关各单位的权益。在一个大型建设工程项目当中，与该建设工程项目有关的各企业单位都需要承担一定的市场风险，经济市场任何的动向都有可能带来投资的失败。所以，做好建设工程合同法律风险防范工作，可以有效的对风险进行预测和防范，保障建设工程项目相关企业单位的权益。

二、合同法律管理中存在的风险

1.承包商资质风险

在建设工程项目签订有关的合同时，需要承包商出具其具有相关施工资质的证件，来证明对所要承包的建设工程项目具有一定的承包能力，这样才能够确保承包商的承包资质和承包能力，避免在建设工程施工过程中由于承包商带来的一系列的法律纠纷。目前，有一部分的承包商在不完全具备对某一建设工程项目进行承包资质时，这些承包商为了获得建设工程项目的承包权，往往会借助一些具有对建设工程项目成本资质的企业与业主签订承包合同，然后再将承包合同转包到不完全具备资质的承包商，这样一来就会给建设工程项目带来很大的风险，有可能带来很严重的法律纠纷。

2.合同文本风险

为了保障各企业单位之间的公平竞争和建设工程行业的稳定发展，我国相关部门对建设工程施工过程中所涉及的合同文本进行了详细的制定和规范。在所制定的合同文本当中，对承包商与业主的权利与义务进行了明确和规定，同时规定了合同双方应该承担的风险。目前，一些建设工程施工企业单位为了躲避风险，推卸有关责任，并没有完全按照国家规定的合同文本去签订相关的合同，在所签订的合同当中，经常会出现很多模棱两可、表述不清楚的地方，或者是部分文字描述具有歧义性，这就很容易出现误解，导致在实际的建设工程项目当中可能会出现矛盾纠纷，在合同履行责任时不明确。所以，再起草合同时，必须严格按照我国合同相关的规范规定去编写，编写内容要清晰、明朗、详细，不能存在歧义性。

3.招投标风险

随着招投标制度在我国不断发展成熟，国家也通过相关的立法方式，明确规定了建设工程项目签订合同的时候必须严格执行招投标形式进行。特别是建设工程项目规模比较大、建设周期比较长的施工项目，签订合同的方式必须通过招投标方式进行，只有这样才能有效地确保各企业单位竞争的公平性。在进行招投标时，所涉及的事情与内容非常的多，如果招标文案里出现纰漏，那就会给以后的建设工程签订合同以及工程施工带来很大的麻烦，而且目前我国法律没有明确规定招投标的具体流程，这就有可能会给后续的建设工程合同带来风险。

三、合同法律风险的防控

1.增强承包商资质管理

为了避免不符合承包建设工程项目的承包商承包其项目，就必须增强对承包商资质的审核管理工作。同时需要根据建设工程项目的特点选择具有相关资质的承包商，在与承包商签订合同时，要在合同当中明确规定出那些项目工程可以进行转包，那些工程项目禁止转包，避免承包商违规转包，造成恶意竞价。在建设工程项目的过程中，工商部门和业主相关工作人员要对承包商施工工程进行监督和管理，如果出现承包商违法或者违反合同规定的时候要对其不合规行为进行严肃处理，维护各企业单位公平竞争，促进建设工程项目健康发展，保障建设工程项目施工质量和进度。

2.积极做好招投标相关工作

虽然我国已经对招投标有了相关的立法，但是对招投标的方式和具体流程确没有明确，这就需要在招投标工作时充分的考虑招投标双方的利益，建立招投标的相关工作具体原则。企业单位要根据自身的招投标工作特点建立健全与招投标的具体工作流程和详实的工作内容，增强招投标的管理工作。

3.加强合同法律意识

建设工程项目的相关企业单位要加强合同法律意识，减少合同纠纷。建设工程项目的业主和承包商在签订合同的时候，都要有较高的法律意识，对涉及的合同条款要逐一阅读，确认合同上的各项条款表述清晰、无歧义。在建设工程相关的合同中，很大一部分纠纷都是来自于合同当中的违约责任不够明确，所以业主与承包商都应该对合同当中的违约责任各项条款进行充分的分析，保障自身的权利与义务，提高建设工程项目合同的严谨性，尽可能的减少建设工程项目的合同纠纷。