全面二孩政策对女性就业的影响

邢敏

摘 要：近年来，由于我国人口老龄化问题日益严重，我国生育政策也在随着我国国情不断的变化和发展，因此“全面二孩”政策是顺时、顺势而生。“全面二孩”政策的主体是女性，也正因为如此，女性的家庭生活和职业生涯也随之发生了改变。本文从“全面二孩”政策实施的背景下，对女性就业现状进行分析，发现女性就业中面临的严峻问题，并提出相适应的对策。

关键词：全面二孩;女性就业;性别歧视

一、引言

2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。由于全面二孩政策的实施主体是女性，因此全面二孩政策的具体实施对女性的职业生涯有什么影响？当中又存在什么问题？我们怎样解决存在的问题？这些都值得我们具体研究和探讨。

二、全面二孩政策出台原因及实施情况

我国为什么要实施全面二孩政策呢？原因是我国人口老龄化问题日益严重，而人口老龄化问题又会带来一系列的社会问题，这会对我们社会和经济的健康发展造成一定的影响。所以，为了积极应对人口老龄化问题，促进社会经济和谐发展，我国开始全面实施二孩政策。此外，由于2013年12月以来，开展的单独二孩政策并没有达到预期的效果，所以我国决定实施全面二孩政策。自单独二孩政策实施一年后，仅有不足100万夫妇提出再生育的申请，而在政策正式实施之前的预测是每年增加200万人口左右，这与预期有很大的差别。

三、女性就业现状及问题

（一）女性就业现状

由于劳动力市场饱和劳动保障不完备，女性在劳动力市場就业一直存在劣势。这一点在全世界就业市场都存在，女性的发展一直被认为是一个社会进步与否的重要标志。在人类社会的进化发展过程中，对妇女的固化印象一直是影响女性就业的重要原因，女性的求职机会、职业待遇和发展机会往往受此影响。女性生育的社会责任在某种程度上可以减少女性的人力资源水平，且由于政策规定，企业必须承担女性员工因怀孕、生子和哺乳期而产生的额外成本。因此，从金钱和时间成本的观点出发，在同等条件下招募员工时企业肯定会慎重选择。

另外，有意愿生育二胎的女性，无论是自愿还是非自愿生二胎，所带来的后果就是因为怀孕、生产和哺乳带来的第二次职业中断，不排除会因此退出职场。由于女性生育二胎后，或多或少会受家庭影响，有可能会改变之前的就业计划，或者将过多精力投入到家庭中，将不再适合从事原来的工作和职位。这会浪费企业的人力资源投资，企业作为盈利性组织，自然也不愿意招聘女性员工。

国家在全面推行二孩政策的同时，与其相配套的政策和措施却还没有跟上。现有的对女性就业保护政策在实际操作中起到的作用不甚明显，有的甚至无形中加剧了女性就业的难度，女性在职场中遭遇的歧视也是层出不穷。因此，在这种社会环境下，女性面临的就业压力更大，处境也更加艰难。传统社会文化给女性赋予家庭的角色，但是现实的社会发展已经超越了之前的思想，女性不仅担负着照顾家庭的角色，还需要出去工作。在全面二孩政策下，这无疑给适龄女性就业再添加了一道隐形的屏障。但这却是全体女性在就业过程中无法避开的社会性问题。这一政策对高学历女性来说也是很不友好，她们往往在进入职场后将很快面临着婚育问题。这使得很多高知女性不得不选择晚婚晚育来保证自己的事业，但是未婚未育也让企业十分不放心，这就让女性处于了进退两难的境地。从这方面来说，推行全面二孩政策虽然是国家经过多方调查研究后所推行的社会政策，但是生育改革是全社会都要承担的责任，不是女性群体独自承担的重任。因此在各种配套措施都没有明显改善的前提下就鼓励女性生育二孩是非常不公平的。

（二）女性就业存在的问题

当今中国城镇化进程不断加速，社会的发展要求女性走出家门，走上工作岗位。现在女性出去工作已经很普遍，但是相对于男性来说还是有差距。一方面是男女天生的生理结构的差异，导致女性在就业方面要比男性面临更大的困难;另一方面来自于性别的刻板印象，认为女性主导家庭，男性则应该承担起家庭的大部分经济支出。全面二孩政策实施后，女性在就业中又会面临如下问题。

1.就业中的性别歧视问题

就业中性别歧视原本就是客观存在的问题，具有社会性。这个问题形成的原因很复杂，但是总体上还是由于“人多肉少”。因此，在同等条件下男性取得工作的可能性更大。女性在进入职场中，除了工作还要照顾家庭。这好像已经形成了全社会公认的一种现象，认为女性有了家庭她的精力就会被分散，进而影响工作效率。这是结婚并具有生育能力的女性在进入职场生活中面临的更加严重的挑战。特别是现在国家全面开放二孩政策，公司在招聘时不自觉的会考虑这个问题。如果女性选择要生二胎，那么女性在生理上、精神上肯定会有一系列变化，会对工作造成一定的影响，分散女性的精力，并且女性的生育假期等都会对工作造成不可避免的影响。

2.女性的求职就业面变窄

长期以来，由于国企和事业单位隶属于国家职能机构，所以相对于民企更具有信用，更能稳定地落实国家的政策，在招聘的过程中，一般统一制定标准、统一考核，对女性的就业歧视没有那么明显。相对于企业来说，国企事业单位的招聘更加透明公正，虽然要求相对较高，但是达到条件就有机会进入，并且在任用后，职位相对比较固定，就算在生育期女性员工的岗位也不会随意被调动，这一点是非常符合育龄女性的期待的。另外，国企事业单位的各种福利保障都更优于企业，更能为女性提供更加牢靠的保障。两相对比之下，更多的女性求职者在选择就业时会更多的考虑在体制内的工作。因此，从另一个层面来说，女性的就业面和就业选择会变得更加狭窄。对于民营企业等私营经济而言，将会更难招聘到优质的女性员工，不利于民营企业的长远发展。近年来，考公务员、事业单位的热度居高不下，竞争异常激烈，各大高校的毕业生更是成为主力军，其中女生比例一直很高，这种情况很大程度上也是受政策影响。

3.工作中承受的压力更大

对于当代中国的绝大部分家庭来说，女性都是需要出去工作的，以缓解家庭的经济负担。女性除了工作，还需要抽出时间来处理家庭事务，家里老人小孩都需要照顾。在生育孩子之后，一名女性白天可能会在公司担任员工的角色，为企业创造利润，下了班回到家里又会面临着大量的家务工作和育儿压力。这不是一个短暂的时期，会一直伴随着女性的生活。长期缺乏个人独处与休闲时间，女性的生存压力增大，生活质量不可避免会下降，如近年来越来越多的女性在产后抑郁。

四、女性就业问题的解决对策

（一）建立和完善保障女性就业的相关法律体系

女性与男性一样都是拥有独立人格在社会生活中独立存在的平等个体，不应因为性别差异而丧失自主选择的权利。由于历史文化等社会因素造成了根深蒂固的刻板印象，因此需要国家、政府建立和完善政策法规，慢慢引导和消除社会对女性的性别偏见，引导女性就業，保障女性自主就业的权利。

（二）全面提升女性自身竞争力

想要真正的让社会承认女性的力量，除了外在环境的改善外，更多的是依靠女性自身的努力。近年来，各行各业涌现出来的杰出女性就是提升女性社会地位的最好的例子。随着我国教育的不断发展，使得更多的女性接受了高等的教育，在求职过程中与男性差距不断缩小，甚至超过男性。女性只有提高自身文化程度和身心素质，抓住培训、教育的机会，掌握社会需要的各种技能，不断提高自身竞争力才能在社会生活中获得独立。

（三）女性自身观念的改变

受传统观念的影响，社会默认的刻板印象包括很多女性自身都有“男主外女主内”的思想，在结婚生子家庭需要照顾时，选择放弃事业回归家庭的绝大部分都是女性。女性应该改变自己的想法，坚持自己的选择，而家庭成员应该尊重女性自身的选择权利，支持女性积极就业。尤其是在全面二孩政策实施后，女性承担了生育的责任，社会与家庭应该宽容对待她们的决定。在面临同样的工作机会时，女性要有自己的想法，抓住机会，积极实现自身的价值。

（四）男性对育儿压力的分担

女性之所以在职场上面临着性别歧视的问题，最主要的原因就是女性承担了生育的责任，女性步入婚姻之后必然要分散精力照顾家庭，对于工作无法兼顾，必然影响工作效率。如果男性积极承担家务，主动参与育儿，就会大大减轻女性的压力，使女性无论是身体上还是心理上都会得到放松。女性和男性承担同样的责任，可以减少女性在职场上遭遇不平等待遇。这就需要国家出台相应的政策，并在社会上广泛宣传，以鼓励男性积极承担家庭责任。

五、结语

全面二孩政策对女性就业产生的影响是比较大的，如女性就业受到歧视、女性的就业面变得狭窄等，这些问题的存在对女性发展不利。因此，需要我国建立完善的法律政策，以确保女性良好就业，公平公正对待女性，充分发挥女性在社会中的重要性。

参考文献：

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