新时代加强干部教育培训的针对性和实效性

常海涛

摘 要：中国共产党自成立以来就非常重视党员干部的发展和成长。现在中国的发展进入了一个新时代，面对纷繁复杂的国际国内形势，我们要继承和发扬中国共产党的优良传统，把党和国家事业发展的需要作为干部教育的首要原则，在干部培训的过程中，以面临的新问题为导向，科学设计培训项目，综合运用各种教学培训方式，真正将干部教育做到入脑入心。

关键词：新时代;干部教育;针对性;实效性

一、引言

加强和提高干部教育培训的针对性和实效性，必须从政治和战略的高度来认识和看待。干部工作是我们党全局工作中重中之重的工作，干部教育培训是建設高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。长期以来，干部教育培训作为党的伟大事业的重要组成部分，是我们党的一大政治优势和成功经验。

二、干部教育的发展历程

1938年毛泽东指出：“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。”半个多世纪后，在改革开放的重要关头，邓小平同志1992年在南方谈话中对一系列社会主义建设和改革开放的重要问题发表了鲜明的观点，极大地肃清了人们的思想认识，推动了改革开放的迅猛发展。他在谈话中严肃地指出：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开发能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”从我们党的历史来看，我们党的事业总是伴随着干部的培养、使用而发展，二者具有高度的关联性。

我们党对干部的培养和成长历来十分重视，十六大以来，干部教育培训事业取得了新的重大进展，在坚持和改善党的领导推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化制度化水平等重要方面发挥着重要的积极作用。

十九大指出：“要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰着和忠实实践者。”在新时期加强和提高干部教育培训针对性和实效性，是党和国家事业发展的根本需要，必须从事关中国特色社会主义前途命运，完成党的历史使命实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，从贯彻落实党中央重大战略决策和战略部署的角度来认识、看待和准确把握，要把加强和提高干部教育培训针对性和实效性作为党和国家事业发展全局中的一项重要工作，牢牢夯实干部教育培训的政治优势。

三、干部教育培训面临的新情况新问题

当前，干部教育培训工作在发展改革过程中面临着前所未有的机遇和挑战。加强和提高干部教育培训的针对性和实效性，必须紧紧抓住机遇，着眼于应对和解决干部教育培训面临的新情况新问题。

（一）随着全面深化改革的推进，随着“具有许多新的历史特点的伟大斗争”的深入，而带来的新情况新问题

实现中化民族伟大复兴的中国梦这一光荣而繁重的历史使命，受国际国内复杂形势和因素的影响制约，因而必须通过进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，才能创造条件、战胜困难。相应地，党的干部教育培训工作也面临着世界战略格局变动、社会制度和意识形态对立和竟争的影响，面临新科技革命和信息技术发展的影响，面临我国社会结构和社会运行的深刻变革及其带来的从思想文化到利益格局、从体制创新到社会治理方式的影响。在这一总体背景下，我们面临着包括经济、政治、文化、军事、外交以及党的建设等各方面的严峻考验。这些深层次的问题都会体现和反映到干部教育培训中来，对干部教育培训工作而言极具挑战性、复杂性和风险性。相应地，干部教育培训工作领域也同样需要进行许多具有新的历史特点的工作，战胜困难和挑战，巩固和发展自身优势。

（二）近年来干部教育培训出现的新情况新问题

从干部教育培训格局来看，当前教育培训主体日益多元化，已经形成包括党校、行政学院、干部学院、部门和行业的干部教育培训机构、高等院校、科研院所，以中国干部网络学院为代表的网络教育培训机构以及部分社会培训机构和境外培训机构共同参与的干部教育培训格局。一个遵循干部教育培训管理体制、分工明确、优势互补、布局合理、竟争有序的干部教育培训机构体系正在形成。面对这一形势，许多惯于封闭半封闭运转的党校、行政学院、干部学院还存在明显不适应的地方;同时，长于学科建构、理论学术研究的高校也面临如何更好地了解学员、把握政策、贴近实践的问题。

（三）在长期的干部教育培训实践中积累下来，但在新的条件下具有了某些新内涵新特点的问题

随着新的改革领域的开辟，随着更深层次的改革难点、问题的出现，推进分级分类培训、提高教育培训科学化的问题在实践和理论研究中就要进行适时的调整和拓展。例如，开放办学和改革创新问题，由于政策推动和社会培训资源整合力度的加大，传统的干部教育培训办学格局必然要经历变化，开放办学和改革创新的内涵和外延也就随之发生了变化，其广度、深度都是以往所不可比拟的。另外，一些传统的问题也仍然是需要加以持续的理论和实践关注，如教学、科研、咨询一体化问题，组织需要、岗位需要和干部健康成长需要有机结合问题，分类培训、全员培训与个性化差异化培训相统一的问题，教育培训学用脱节、活力不足的问题等。

四、加强和提高干部教育培训的针对性和实效性的有效措施

（一）把党和国家事业发展的需要作为首要原则

当前正在深入推进马克思主义中国化创新发展，不断加强理论武装和党性锻炼。干部教育培训的根本要旨是服务党和国家事业发展的大局，培养党和社会主义事业需要的高素质专业化干部队伍。要坚持好干部标准，培养牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。因此，事业发展和履职尽责的需要是第一位的需要。适应这种需要，在干部教育培训中必须将以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的理论教育更加深入，不断提高马克思主义水平和政治理论素养，进一步强化广大干部理想信念、党性观念、宗旨意识，进一步提高思想觉悟、政德修养、品行作风，进一步牢信仰之基、从政之基、廉政之基固。同时，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。

不断推进马克思主义中国化的理论创新，强调理论武装和党性教育，正是我们对人类社会发展规律、社会主义建设和发展规律、我们党执政规律的深刻认识和科学把握的反映。从根本上来说这也是由我们党的内在属性所决定的。因此，必须努力把我们党建设成为学习型、服务型和创新型政党，这是全党之所以有原则性、纪律性和战斗力的重要基础，也對全党和每名共产党员特别是党的领导干部提出了全新的更高的要求。

（二）以现实问题为导向

党的干部教育培训事业的发展，是随着党和党的事业、党在各个时期的中心任务，包括党自身建设的需要而发展和壮大的。这就要求干部教育培训工作必须紧紧围绕国际国内出现的新情况新问题，遵照中央部署和形势任务要求，针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题。从问题出发，可以更好地实现分级分类培训相结合。换言之，按照各种不同类型、层次、特点的干部的工作实际和岗位需求，依据问题的领域、类别、性质、层次等因素，兼顾干部的一致性和差异性、普遍性和特殊性，设置主题突出、内容合宜、专业行业特点鲜明的各种进修班、培训班、任职班、专题研讨班等班次组织开展相应的教育培训工作。如此的设计和实施，可以使教育培训活动植根于学员的主动性和积极性中，使其自觉地用所学所思来改进认知模式和行为模式，进而贯彻到工作环境中。就学员而言，既可以使其在接受教育和培训过程中实现“学习——思考——体验——新知”的螺旋式循环上升，又可以使其有效提高各方面素质特别是履职尽责能力，推动事业发展。

（三）科学设计培训项目，综合运用各种教学培训方式，真正做到入脑入心、刻骨铭心

从有效教育的角度，培训的顺利有效开展离不开恰当的与个体认知、社会思想文化相谐调的情境。这就要求我们首先把理论教育作为党性教育的基石，从理论教育入手把党性教育融入到马克思主义及其中国化成果，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习中。通过用科学理论及其基本立场观点方法的系统把握及实践应用来升华到信仰和信念的坚定。其次，要遵循“知行合一”、“学思践悟”的路径，把理性认知转化为日常的思维方式和行为习惯，融入到实际工作和生活中。最后，因地制宜，综合运用适宜的教学方式方法。运用讲授式、案例式、体验式教学和现场教学、团队学习、调查研究等方式，不断丰富形式、提高效果。同时，充分发挥教学评估、项目评估、精品课评选等的课程引导作用。

五、结语

干部教育培训无论采取什么教学方式、形式，最终都要通过教与学两个主体来完成。发挥学员的主体性，必须遵照干部教育规律和干部成长规律，围绕教学目标，努力提商教育培训质量，充分尊重学员学习的独立性，激发主动性和积极性，创设良好的学习情境使其充分地融入教学过程，在相互交流和学习中，获得自我学习和自我评价的责任感和成就感。只有在干部教育过程中充分尊重这些规律，才能更好的提高干部教育的针对性和有效性。

参考文献：

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