于无声处育春华——沿河自治县倾力构建城乡均衡教育新格局

文_贵州日报当代融媒体记者 / 文叶飞

沿河义务教育基本均衡发展通过国家验收，学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、职业教育特色发展有新变化，教育基础设施不断完善、办学内涵显著提高、办学质量有了明显提升。

多年来，作为贵州14个深度贫困县之一的沿河土家族自治县深入实施教育扶贫大战略，教育扶贫步履坚定。坚持教育优先发展，加快全县义务教育学校布局调整，统筹推进城乡义务教育一体化发展，促进教育基本均衡发展，城乡教育跑出加速度。

在9月9日召开的2019年教师节表彰大会上，沿河自治县委书记任廷浬充满深情地说，过去一年，全县义务教育基本均衡发展通过国家验收，学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、职业教育特色发展有新变化，教育基础设施不断完善、办学内涵显著提高、办学质量有了明显提升。

注重城乡均衡化教育扶贫结硕果

金秋的阳光照拂美丽的校园，青青的校园里处处欢声笑语，绿色草坪操场上，孩子们做游戏、踢足球、做体操，快乐无比；走廊读书角、书香园地、“班班通”教室、科学实验室、音乐舞蹈美术教室一应齐全……眼前的一切，宛如一幅隽永的油画。这里是沿河自治县实验小学。

沿河第四中学、思源实验学校、客田镇中学深化初中数学课程改革，全面提高教育教学质量，今年中考喜获佳绩，名列铜仁市前茅。

这只是当地城乡学校70年来发展变化的一个缩影。

为进一步优化教育结构和教育资源配置，近年来，沿河努力构建结构合理、布局科学、质量效益高的教育发展新格局，为当地经济社会发展提供智力保障。

截至目前，全县有各级各类学校354所，在校学生达12.5万人，教职工达8900人，学前教育毛入园率达94.86%，小学入学率达99.71%，初中入学率达99.26%，高中毛入学率达93.02%。 2018年，接受国家义务教育基本均衡评估认定，迈入优质均衡发展时代。

“我们坚持落实教育惠民政策，切实解决贫困学子上学后顾之忧。努力提高教育教学质量，把教学质量作为教育工作的生命线，顺应教育规律，创新办学理念，突出办学特色，推动各类教育齐头并进发展。”沿河自治县教育局党组书记、局长杨树昌说。

沿河教育的变迁，离不开长期以来矢志坚持的教育扶贫大计。

教育扶贫不落一户、不落一生。沿河建立涵盖学前教育、义务教育、普通高中、中等职业教育和大学阶段教育为一体的整套建档立卡贫困学生资助体系。

据了解，2018年沿河共有62395人次建档立卡贫困家庭学生享受资助，资助金额5309.626万元。

2019年秋季学期，为了更好地实现“两不愁三保障”，沿河实行了寄补新政，将非寄宿生部分的农村建档立卡贫困生，以及农村特困救助供养的学生、农村低保家庭的学生，还有家庭经济困难的残疾学生，纳入生活费补助范畴。

目前，全县已经形成全方位的教育资助体系，真正实现了学前教育、义务阶段教育、高中阶段教育、高校阶段教育全覆盖。

从2009年初至今，累计办理生源地助学贷款21062人次，贷款金额达1.3368979亿元，助学贷款帮助贫困学子圆了大学梦。

“脱贫攻坚是重大政治任务，也是第一民生工程。近年来，我们紧紧围绕教育扶贫方针，动员社会多方资源，凝聚全县教育系统广大教职工的智慧和力量尽锐出战，以饱满的工作热情、昂扬的精神状态，投身这场脱贫攻坚硬战。”沿河自治县副县长温亚洲说。

特色教育润桃李全民共谱奋进曲

“大月亮小月亮，照着小村庄，哥哥呀早起来做木匠，嫂嫂呀起来打鞋底哟。”早上9时许，走进沿河民族小学，操场上热闹非凡，土家摆手舞、健身操、金钱杆，师生一起动、一起舞。

沿河自治县第四中学现代化的运动场。（沿河自治县教育局供图）

沿河的土家山歌、花灯戏、土家摆手舞、莲花十八响都被列入国家、省级非物质文化遗产。

从2008年开始，沿河就开展民族文化进校园活动，《土家音乐》《土家美术》《土家舞蹈与体育》《土家民俗》等被列入学校课程，每周1节课，每学期16课时，学科课程进行考核。一年一度的文化艺术节、民族传统体育运动会、土家舞蹈大赛等活动，让城乡师生也会唱土家山歌，跳土家摆手舞、土家健身操、金钱杆，在校园的每个角落都能感受到浓郁的民族文化气息。

由于初步形成了“三乐”（乐学、乐教、乐管） 特色办学，沿河第四中学今年荣获“全国教育系统先进集体”称号，是铜仁市唯一获此殊荣的学校。

多年来，沿河不断强化教育优先发展的战略地位，坚持“科教兴县”战略地位不动摇，健全教育发展长效机制，大幅增加教育投入，办学条件和育人环境得到显著改善，教育工作不断实现新突破，不断跃上新台阶。

“多年来，我们紧紧围绕‘提升中小学教学质量，办人民满意的教育’这一根本主线，转变思维模式，突出质量特色，打造教育品牌，走质量立校、品牌兴校、内涵发展的道路，着力让沿河成为出人才、出名师、出名校的教育高地。希望全体教育工作者能够扬长补短、以勤补拙、格物致知，切实把沿河教育事业推上新台阶，全力助推脱贫攻坚。”沿河自治县委副书记、县长何支刚表示。

紧绷校园安全弦和谐净土绽新花

如何凝聚各种力量，让安全监督不留空白？如何做好校园安全，营造一方教学净土？沿河这样干：

每一个学期开学第一课，开展形式多样的安全宣传教育活动，着力打造平安校园；每年开学时，开展校园及周边道路交通环境专项整治工作；每年对全体校园保安进行培训，打造校园安全“防护墙”；每年3月25日，举行全县中小学生安全教育日宣传活动；每年对1200多名学校食堂从业人员进行食品安全知识培训，确保师生的饮食安全……

每年组织青少年学生参观禁毒教育基地，提高青少年学生的禁毒意识和防毒拒毒能力。据统计，该县青少年毒品预防教育基地目前参观人数达3万余人，留下感言6000余条，收到观后感3000余份。

沿河自治县中职学校、县直中小学和农村中心学校于今年3月份起全面普及法制副校长聘任制，旨在进一步加强校园普法教育、培养青少年法制信仰、提高法制观念和法制意识，从源头上预防和减少青少年违法犯罪及伤害案件的发生，促进青少年健康成长全面发展。

此外，沿河注重打造师德高尚的教师队伍，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，要求每一位教师用高尚的人格感染学生，自觉做学生的表率，做让学生喜爱的人，以高尚的人格魅力、良好的精神风貌和健康的生活情趣感染学生，做一个有文化修养、有人文关怀、有责任担当的人。

“我是把学生当成花园里的花儿一样去呵护，如果我们每一个老师都用心的话，我相信花儿一定会灿烂开放。我的信念就是守望教育、静待花开。”沿河思源学校教师唐敏说。