基于嵌入式服务理念下的高校科研管理核心服务能力建设研究

摘 要：市场经济的发展，高校科研取得了突出成就，推动了我国科学技术水平的发展。但高校科研成果转化方面与发达国家相比，差距不小。本文分析高校科研职能部门的核心服务能力，采用基于嵌入式的服务理念，提出了提升高校科研管理核心服务能力若干建议。

关键词：嵌入式 高校科研 核心服务能力

随着经济体制改革的不断深入，教育改革也进入深水区，高校科研取得了突出的成就，推动了我国科学技术水平的驱动式发展。但高校科研成果转化方面与发达国家相比，差距不小。高等学校科研硕果累累，但是与经济联系不紧密;同时，部分企业产品无核心技术，产品缺乏个性化优势。教育部，科技部先后出台相关政策，鼓励和支持高校要加强科技成果转化，提高科研成果的转化率。高校应该积极主动进行市场调研，掌握企业的需求;此外，高校科研职能部门要改革绩效考核体系，建立包括课题研究，论文发表，科研成果转化等指标在内的360度考核体系。本文通过分析高等学校的校内公共服务能力和校外资源结网服务能力，采用基于嵌入式的服务理念，提出了若干提升高校科研管理核心服务能力的建议。

一、嵌入式服务理念

为了研究经济学，波兰尼提出了“嵌入性”一词，正确的经济理论能指导行为人做出正确的经济判断。之后，随着研究的深入，嵌入式服务涵盖了环境制度嵌入、组织关系嵌入、复杂行为嵌入等社会学科各领域。嵌入性服务理念主要包含结构嵌入性和关系嵌入性两个方面。结构嵌入性通常研究对象的功能和结构，关系嵌入性主要通过信息、沟通频率、资源等方面来研究行为的双边关系。本文主要采用关系嵌入性方法来分析高校的科研管理，从项目调研、论证、立项、设计、实施、资源投入、成果转化、后期维护等环节入手，分析科研管理人员持续参与科研的行为，提高管理者的责任性和参与度，加强为科研教师提供资源支持、精神鼓励、制度保障，这种嵌入式服务能提高科研团队的凝聚力和战斗力，提高高校的科研管理水平。^[1]

二、高等院校科研核心服务能力

高校科研部门要摈弃“官本位”思维，树立为公众和知识科技服务的理念，提高高校科研职能部门的核心服务能力，主要包括校内公共服务能力和校外资源结网服务能力。

1.校内公共服务能力

高校科研管理通过制定规则、考核评价、审批等方式，针对学生、教师、科研人员提供公共服务。学校科研管理部门既是学校机构的组成部分，又需要为教师等科研人员提供公共服务，其公共服务能力主要体现在以下几个方面：第一，树立服务意识。我国公立高校虽然是教育科研机构，但是都具有一定的行政级别，是具有中国特色的，级别在为学校争取资源、对外交流有一定的优越性。但是科研具有自身的规律性，而科研管理部门人员经常带着“官本位”思维，工作方式单一，服务意识不强，难以适应科研工作的要求。所以，服务意识是公共服务能力的重要表现。第二，提供可靠、科学的服务。科研机构工作人员能否按照国家政策法规处事，能否提供科研工作需要的服务，服务是否科学、可靠，都能直接影响科研工作的开展，因此，可靠科学的服务也是公共服务能力的重要评价指标。第三，提供高效服务。效率直接关系着项目的进度和成本。科研管理人员若有不作为、形式主义、推诿等现象，直接影响项目资源投入，项目流转周期。第四，公平客观。很多的科研项目需要量化后进行评审、评价，通过评价评审来进行资源分配，营造向上的科研氛围，最大程度减少主观影响。第五，流程透明。透明与公平客观是相辅相成的。科研部门应该公开流程，公开信息、减少信息的不对称性，减少违规操作的空间，建立标准透明的科研管理流程，调动学生、教师等科研人员的工作积极性。

2.资源结网服务能力

高校科研部门的校外资源结网能力是科研管理服务能力的关键，小微等初创企业一般都通过政府、教育科研机构、企业、专家学者等中间媒介来获取科技信息资源。同理，高校通过相关的中间媒介来获取科研资源。高校科研部门采取不同的方式与上述资源提供点建立稳定产期的合作关系，可以把各个资源提供点集成为科研信息网，根据需要载入更多的信息节点。高校科研部门尽力集结海量资源节点，提升资源网络服务的核心能力，加强各个资源提供点的连接。这样，教师、科研人员就可以根据需要调用合适的资源点：从各级政府部门可以获取项目课题、经费，为其他企事业单位提供资源下载、智力支持，为中介企业提供风险投资、科技合作等信息;为各类教育科研机构，提供交流学习的机会。

三、提升高校科研管理核心服务能力的建议

1.建立和完善嵌入式理念下的科研管理体系

科研部门采用嵌入式理念下的科研管理体系，重点在于按照科研项目的自有规律和生命流程，选用合适的嵌入方式和时间。在项目选题、调研论证、项目申报审批、模型选用、项目实施、项目验收、项目知识产权管理、成果评价转化的所有环节，科研管理人员应该积极科学家等项目干系人加强沟通，掌握羡慕需求以及变更，及时为科研团队提供资源信息、与成熟的经营、先进的成果共享，从而便于科研的开展。嵌入式理念下的科研管理体系需要科研部门确认具体的项目对接人、对接流程，对外谈判以及成果展示等对外交流方式。

第一，在选题和申报阶段，科研管理人员积极参与学术会议，加强跟项目主管部门沟通，为科研团队掌握内外的科技政策，科研团队组建阶段，加强人力资源管理，积极调配系统内的相关资源，在项目申请书，项目立项论证的时候，积极协调外部资源，提供指导，科学意见。第二，科研项目组与外部单位合作前后，积极为团队提供便利，以校方的代理人的身份为，利用自身的政策优势，协助项目组尽力多订立利于自己身上的条款。

2.建立和完善科研管理服务的支持政策体系

提升高校科研管理核心服务能力，建立嵌入式科研管理服务，要求建立合理的政策体系，激发科研管理人员的积极性，提高管理人员的服务意识和业务水平。目前，采用科研绩效考核方式，科研管理人员跟科研人员的绩效息息相关，以科研人员的课题项目、发布论文、科研成果的结果来考核评价科研管理人员，这样并不科学，忽略了科研过程的评级，无法量化来，用来改进科研管理工作。因此，高校管理层需要建立全过程的科研服务质量评价系统，通过问卷调研、投票，座谈会等方式，听取广大师生、校外学者的意见，适时建立和调整科学政策和机构，掌握科研管理部门的服务数据。这样，广大教师、学生等科研人员来评价科研管理工作，就把科研服务质量评价与科研绩效有机结合起来，通过制度鞭策，来提高科研管理人员的服务能力和业务水平。

结语

市场经济的发展，要求高等学提高校内公共服务能力和校外资源结网服务能力，采用基于嵌入式的服务理念，提升高校科研管理核心服务能力。

参考文献

[1]魏巍，张慧颖.高校科研管理体系研究综述：基于要素、功能和驱动机制的视角[J].中国高校科技，2015（9）：15-17

作者簡介

王建（1979.6—），男，湖北武汉人，硕士研究生，从事文科科研方向研究。