中国人口老龄化四十年研究

【摘 要】过去40年的改革开放，见证了中国社会经济的快速发展，中国人口结构也发生了关键性转变。近年来，随着中国人口迅速老龄化，关于人口老龄化的研究取得了有价值的成果。本文主要总结了近40年来我国老龄化研究的发展，并将这些年来对老龄化问题的研究划分为三个阶段。第一阶段，老龄化趋勢和原因的研究;第二阶段，老龄化特征和政策反应的研究;第三阶段，老龄政策和方案的顶层设计研究以及综合跨学科研究的发展。文章最后展望了未来老龄化研究的前景。

【关键词】改革开放;人口老龄化研究;未来展望

一、引言

随着中国人口在过去40年中的老龄化，对老龄化过程的研究是非常有有价值的，它可以帮助我们正确认识人口老龄化的主要特征和典型发展。此外，对人口老龄化的研究可以科学地预测人口结构和老龄化趋势，可以准确评估老龄化对社会、经济、文化、技术等各个方面的多重影响，关于人口老龄化的研究为决策提供有价值的参考，有助于制定科学的老龄化政策以应对人口老龄化带来的问题。在中国人口老龄化的背景下，本文总结了近40年来中国人口老龄化的研究成果。把我国人口老龄化问题细分成三个阶段，深入分析各阶段的特点，最后，文章展望了老龄化的未来。

二、改革开放40年中国人口老龄化的背景

自1978年以来，中国65岁及以上老年人口的数量和比例一直在增加，在这40年中，增长率呈现出先快后慢，然后逐渐加速的趋势。改革开放40年来，65岁及以上老年人口数量的变化表明，中国老龄化人口的演变大致可分为三个阶段：积累阶段、初期阶段和加速阶段。在累积阶段（1978-1995），65岁及以上老年人口呈累积增长趋势，年均增长率为3.19%。在初期阶段（1996-2000年），老龄人口持续增长，年均增长率为2.97%。在加速阶段（2001-2018年），65岁及以上老年人口的年增长率达到3.28%。

在未来的几年里，预计中国的老年人口将继续快速发展，老龄化进程将继续加快。60岁及以上老年人口的规模预计将在20世纪达到峰值，约为4.82亿，很可能在2053年中国老年人口占世界老年人口总数的1/2，因此中国人口老龄化对全球人口老龄化进程具有重要意义。

三、人口老龄化研究的三个阶段

（一）人口老龄化趋势和原因研究（1978-1999）

在1978-1999年间，中国还没有进入老龄化社会。现阶段的主要研究课题包括老龄化理论和老龄化概念，分析老龄化的原因、特征、趋势，研究国际老龄经验以供比较和借鉴。

分析老龄化理论和概念是人口老龄化研究的重要组成部分，有助于确定老龄工作方向和国家发展战略的制定（陶，1997）。穆（1998）分析了老龄化的基本概念，并提出了“老龄化”的原意。研究人口老龄化的原因和特点外同时，学者们还积极借鉴了国际老龄化的经验。Yen（1999）系统地研究了日本人口老龄化的情况和应对老龄化问题所采取的对策。虽然中国应该借鉴其他国家的经验，但我们应该从自己的国情出发，避免盲目照搬西方的经验。

（二）人口老龄化特征和政策对策研究（2000-2009）

2000-2009年这一阶段主要的研究课题集中在人口老龄化的特征和趋势。

陶（2006）等学者分析了20世纪中国老龄化的主要特征，研究发现，主要特征包括老年人口规模大，老龄化进程快，区域发展不平衡，农村地区老龄化速度明显快于城市地区，以及“未老先富”的事实。我国在这一阶段正式进入老龄化社会后，如何运用公共政策来应对人口老龄化问题成为研究热点。研究的重点是养老保障制度，传统的养老保障制度在很大程度上依赖于家庭对老年家庭成员的照顾，导致老年人口的抚养比上升。在考察了其他人口老龄化国家的养老保险制度改革后，学者们提出了符合中国国情的养老保险制度改革对策。

（三）关于人口老龄化的顶层设计和跨学科整合研究（自2010年以来）

随着人口老龄化进程的加快，人们认识到需要对老龄化问题进行多学科的关注和研究。在这一阶段，主要研究课题包括顶层设计研究和关注老龄化的跨学科研究。

为了有效应对人口老龄化的挑战，必须加强中央政府对国家战略和政策的顶层设计。自2012年党的十八大以来，党和政府开始高度重视老龄事业，启动了为老龄人口服务的产业和商业部门的多维改革。

人口老龄化的研究不可避免地走向了跨学科研究的方向。对人口老龄化现象和过程的研究必须既全面又深入。从事老龄化研究的社会科学学科包括经济学、政治学、伦理学、心理学、法学、教育学等，研究内容包括老年人的社会经济状况、老年人平等待遇问题、老年人心理健康等。例如，冯和陈（2017）提出了老龄化对经济增长的中间影响的详细分析。他发现人口老龄化可以通过对劳动生产率、劳动参与率和劳动年龄人口比例的影响来影响经济增长率。

四、人口老龄化研究的未来展望

未来将是中国人口结构快速变化的时期，也是老龄化问题更加突出的时期。因此，人口老龄化研究必须立足于中国的基本国情，兼顾社会经济发展。未来中国人口老龄化研究有四个具体的发展方向。

首先，研究必须积极构建具有中国特色的老龄化理论体系。我们要在积极借鉴国际老龄化理论成果的基础上，积极构建具有中国特色的老龄化理论体系。第二，必须有更多的基础研究，为理论发展奠定坚实的基础。中国的老龄化问题比较复杂，我们应该对伴随老龄化而来的多重社会影响进行更深入的研究。第三，加强人口老龄化跨学科研究的发展，摆脱狭隘的学科研究。由于制度安排，自然科学和社会科学研究在不同的路径上进行。因此，中国对人口老龄化的研究因缺乏跨学科合作而受到阻碍，我们有必要促进学科间的密切合作，加强未来人口老龄化跨学科研究的发展。第四，政策要紧密联系人民的需要，密切关注人口老龄化研究的实践性和前瞻性。在建立具有中国特色的人口老龄化理论体系的同时，还应发展具有理论基础的人口老龄化研究成果，并在实践中加以应用。

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作者简介：卢雪利（1993—），女，汉族，河南商丘人，新疆大学经济与管理学院2018级硕士，研究方向：人口资源与环境经济学。