“互联网+”背景下青岛镇（街道）电子商务发展现状及问题对策研究

2019-12-09赵霞青岛市李沧区浮山路街道办事处

营销界 2019年47期

■赵霞（青岛市李沧区浮山路街道办事处）

一、研究背景

大数据、云计算、人工智能、虚拟现实等数字技术为电子商务创造了丰富的应用场景，不断催生新营销模式和商业业态，消费市场更加丰富化。2015 年“互联网+”首次被推至国家战略层面，标志着“互联网+”时代的到来，并以其独特的魅力在商贸流通领域迅速蓬勃壮大。镇（街道）电子商务蓬勃发展，各类经济主体与大型电商企业协调发展的格局日益凸显，为镇（街道）经济发展、增加收入和改善人民生活，发挥着积极作用。

2017 年中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》首次将“推进农村电商发展”单独列为一项举措，明确农村电商的发展目的和方向，从政策角度凸显国家对农村电商的重视和支持。各地通过打造电商物流园区示范基地、推进县乡镇三级网点建设、大力发展农村物流设施，积极建设“淘宝村”等措施，努力拓宽渠道，推动消费渠道下沉和产品上行，借助电商平台积极推进旅游消费、休闲消费促进产品实物消费。本文就是在此背景下探讨镇（街道）电子商务的发展模式、问题及对策建议。

二、青岛镇（街道）电子商务发展状况

近年来，在政策引导支持、措施完善保障下，全市以镇、街道为基础单位，因地制宜，特色鲜明、形式多样的促进产品上行渠道的电商模式蓬勃发展，迅速形成规模产生效益。

（一）总体运行状况

2017 年，青岛市积极搭建以公益服务为目的的电子商务公共服务体系，实现市、县域、镇（街道）、村（社区）电子商务公共服务“四级覆盖”网络。据初步统计，全市镇（街道）电商店铺数量已达近3 万家，实现电商交易额约600 亿元，同比增长18.4%。

（二）镇（街道）电商的经营典型模式

经过拓展和深耕，2018 年，全市镇（街道）电商发展在宽度和纵度上都实现了质的飞跃。

1.“电商＋产业集群”“电商＋跨境”模式

“电商＋产业集群”模式:通过拓展镇级特色制造业产品网上销售渠道，形成网络销售规模和品牌效应，以效应带动特色制造业集群发展。“农村电商＋跨境”模式：以特色产品为依托，积极通过网络信息化拓展国际市场。

2.借助网售下沉发展产品上行的“上下互通模式”

上下互通模式：借助京东、阿里巴巴、一号店、拼多多等第三方平台网络销售和物流网点下沉的通道，发展当地产品上行，实现一个通道两种销售。

3.搭建自营平台模式

自营平台模式：通过搭建本土特色平台，集采购、销售、宣传为一体，以销售宣介平台品牌，以平台品牌促进提升销售。

4.“政府+平台+协会+创客”电商生态圈模式

通过成立领导小组、制定电商发展长期规划、落实电商政策措施，同时成立由本地企业、家庭、合作社、生态园区共同组成的镇（街道）级电子商务协会、以创客为主的电子商务创客联盟，整合多方资源，形成“政府+平台+协会+创客”电商生态圈。

（三）镇（街道）电商对经济发展及提高收入的作用

1.电商的发展推动现代化进程

电子商务得以发展的前提是现代信息技术的支撑。电商的发展推动城乡一体化建设，缩小城乡贫富差距，实现新型城镇化、信息化和新型工业化四化同步发展。同时，农村电商的迅速推广提升了互联网、大数据、物联网等现代信息技术普及的进程。

2.拓宽产品销售渠道、降低成本提升销售便捷化

传统销售方式一般都是运用交通工具将产品运到集市上进行“赶集”销售，基本上是个体的单打独斗，销售的随机性和不稳定性突出，效益保障不高。而发展镇（街道）电商，将产品信息集中在平台上发布，进行统一销售和管理，使得产品迅速售出，并且减少了交通工具的使用以及人力的耗费。另一方面促进产品上行，一定程度上解决销售难。

3.促进产业兴旺激发居民生产积极性

通过电商大数据，提高了产品标准化、规模化水平。互联网的普及，可以很好的利用这些资源最终为自己为他人带来便利和收益。而且可以凭借成果吸引卓越的人才留在镇（街道），依靠镇（街道）丰富的自然资源、家乡特色等独有资源进行创业。

4.促进创业扩大就业

基于互联网平台出现的各种新行业，降低了创业门槛，也创造了更灵活的就业形式。通过互联网平台，涌现出了一大批创业典型，还带动了网络导购、仓储、包装、物流等职业层出不穷。镇（街道）电商的迅猛发展，也带动了各大物流公司下沉了大量资源，快递服务网点的覆盖率不断提升，也在成为这些更灵活创业就业形式的载体。

5.助推供给侧结构性改革

电商的蓬勃发展促使成立电子商务协会，协会会员主要涵盖了电商、生产厂家、快递、物流等各行各业的企业。生产者和经营管理者也可以通过这些数据更多地了解市场需求，掌握产品生产区域与消费区域变化情况，进而开展有针对性的产品创新，向优品质和高效益管理转变。

三、发展存在的主要问题

作为新兴销售业态，因其众多的优异性快速被认可和迅猛发展起来，在运行中也暴露出制约镇（街道）电商做大做强的短板。

（一）电商专业人才缺乏

电商人才需求涉及电商顶层设计人才、地方服务体系建设和运营人才、网店经营人才、网店客服、设计和包装等多个层次、多种岗位，这部分专业人才，不单要具备一定的网络技术知识，还要熟悉生产、有产品相关的销售经验。目前镇（街道）电商人员缺乏相关的网络技能和知识，一定程度上制约了产品电商的发展。

（二）品牌化低制约电商规模扩展

目前通过电商销售产品非常活跃,但由于产品品牌化低而掣肘规模扩张。加之缺少统一的产品分选标准，缺少深加工、规模化和标准化，导致产品到了线上销售的时候，产品品质不一、同批次商品间个体质量差异大、产品标签描述不规范等情况，给消费者在选购过程中造成了困扰。

（三）物流体系不健全，配送通道不畅

冷链物流发展尤其欠缺,保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距,而且成本过高。据调查,目前生鲜产品电子商务物流成本与损耗每单均价高达40 元。镇（街道）居民收发件不方便，除中国邮政外,顺丰、“三通一达”等主要快递企业的营业网点大多只建到镇上。

（四）供给侧短板行业配套不足，产品“出口”受阻

虽然目前镇（街道）电商的创业非常活跃,但产品供应端各环节还没有形成合理的分工机制,线上与线下的融合还存在很多障碍。行业化的产供销体系还未健全，供销、电商、产品协会等还未有效整合，小生产与大市场衔接度不够，规模化、产业化程度低，这些因素都造成产品“出口”收小，制约农村电商的健康发展。

四、对策建议

（一）引进培养电商人才，创建电商发展人才库

首先地方政府出资进行电商专业培训，培养实际操作和具有理论基础的人才，教会如何使用电商平台，即如何在网上搜寻信息、如何在网上进行交易、如何在网上进行结算，使得居民的生产科学化、规模化。第二要出台相关的政策，加快培养造就一批电子商务应用型、技能型人才。同时通过政策引导学习电商相关专业的大学生来到农村创业，培养一批电子商务职业经理人。

（二）实施产品品牌战略，助推电商提质升级

大力支持农副产品注册商标，并整合现有产品品牌，用商标来启动名牌创立，引导规范使用产品商标，加大对产品商标和地理标志的保护力度，推行产品标准化，加强品牌宣传力度，用品牌提高特产品的知名度、附加值和竞争力。政府主导，采取多种方式宣传、推广品牌产品，开展名特优产品文化创意设计，引导和创建重视品牌、维护品牌的公平透明的营商环境。打造特色品牌产品网销平台，树立品牌典型，促进产品供给侧质量提升，网上销售规模升级。

（三）完善电商物流配送体系，畅通产品出口

改造传统产品流通模式，整合物流信息与物流企业，特别是第三方物流企业，运用先进的信息、仓储、冷链等技术和综合交通运输体系建设、现代企业管理制度，优化资源配置，建立以电子商务交易为中心的实时物流信息共享平台，形成一整套科学、高效的物流支撑体系，进一步降低产品和农村地区的流通成本，使得产品可以快速且低成本地流通出去。鼓励快递物流企业设立村级服务网点，发展面向乡村的“草根物流”。