石油化工企业成本管理存在的问题及对策

■贾鹏（南京扬子精细化工有限责任公司）

一、引言

2018 年开始国际石油价格跌宕起伏，而我国国内石油价格普遍偏高，国内石油化工企业面临的经营压力持续增加，经济形势也越来越严峻。石油化工企业大部分是国企或者由国企股份化改制而来具有国企制度特色的私企，其经济效益和制度管理效果都在持续下降，如果企业持续以往，必定无法在如此激烈的市场中生存，因此改革创新成为了企业发展的唯一道路。这些年国企和私企都在不断深入探索改革创新，国家对石油化工企业更是重视，进行重组改制，力求稳固发展国内的石油化工行业，其中成本管理就是其中一项改革重点。成本管理模式是近二十年来企业发展得出的经验，它能够做好企业的成本预测，与企业战略相呼应，保证企业受益，因此石油化工企业做好成本管理有助于企业生产经营健康发展，对整个行业都会产生有利影响。

二、国内外研究现状

（一）国外研究现状

成本管理最早是1911 年出版的《科学管理原理》中提及，当时它的学名叫标准成本法，书中提出标准成本法能够降低企业工作时间以及降低成本，后续许多企业学习了该理论并进行了实践，随着实践经验的累积，标准成本法结合实践经验形成了现在的成本管理，并且从20 世纪80 年代开始就备受国际关注，一致认为成本管理是十分必要的。国外的成本管理研究告诉我们，企业做好成本管理有利于企业战略定位、企业价值提升等等。

（二）国内研究现状

虽然成本管理最早是由西方提出，但是我国在改革开放后也越来越重视西方管理学的学习，许多专家将西方管理学的新思维和新方法应用在我国企业发展的研究中，其中对成本管理也有一定的研究。专家认为成本管理的重要，第一在主体，即企业会计人员，第二在企业对成本管理的认识。不同企业应当根据自身的发展实行相应的成本管理模式，随着近几年的推广及企业领导人员的重视和学习，目前许多企业都认识到成本管理的重要性。例如荣盛石化股份有限公司就十分重视成本管理，在成立之初就选择适合自己的管理模式，正是这样的决定使其能够在如此激烈的市场竞争中稳步前行，短短十多年时间就成长为国内石化-化纤行业的龙头之一。

三、成本管理对石油化工企业的重要性

（一）成本管理概述

成本管理理论随着经济情况的变化也在不断进行改进，传统的成本管理理论已经落后，新的管理理论要求企业进行全面成本管理，全面成本管理要求企业以分析管理为前提，对企业的经营现状进行审查，发现问题，解决问题。全面成本管理包括成本预算与成本核算，企业进行成本管理主要从三个方面入手，第一从企业的战略角度出发，对生产经营管理模式进行改进，成本管理的目的不仅仅是降低成本，更是通过科学的管理方式促进企业成本的降低；第二从企业目前成本情况入手，以成本信息发生和收集为基础，考察成本的必须性，了解企业成本之中存在的浪费现象；第三从对成本管理的认识入手，管理非控制，并不是说为了降低成本而对企业进行各项控制，而是通过科学管理促进企业降低成本。

（二）成本管理对石油化工企业的重要性

（1）成本管理有助于石油化工企业提高市场竞争力。无论是国际市场还是国内市场，石油化工企业面对的竞争都十分激烈，企业压力大，并且体质老化，制度难重新制定，这些都给石油化工企业的发展带来阻力。面对这些问题，企业想要排除万难，就需要进行改变，例如降低企业的成本、提高产品的质量、釜底抽薪进行改革等等，在这些对策中，最重要的就是成本降低，成本降低了效益也就提升了，而且成本管理的主要作用就是降低成本，因此成本管理有助于石油化工企业提高市场竞争力。

（2）成本管理有利于企业战略发展。成本与收益是相辅相成的，成本降低收益就提高，如何做到在降低成本的时候保持销售量不变，提高企业效益，这就需要重视成本管理，做好预算和评估，做好企业未来的战略发展，制定好正确的方向和目标，这样企业才能可持续发展。

（3）成本管理提高企业价值。成本决定了产品的市场价格，产品的价格也能够反映市场的供求关系，如果企业运营情况良好，企业效益高，那么该企业在生产产品时其必要的劳动时间低于社会劳动时间，产品价格保持稳定，促进整个市场价格稳定，对于整个市场、社会环境来说都是极有价值的，也是企业长期生存的基础之一。

四、石油化工企业成本管理现存的问题

（一）成本管理观念落后

我国石油化工企业大部分是国企或者由国企股份化改制而来具有国企制度特色的私企。虽然这些年在不断进行改制，但是对成本管理没有一个全面的认识，成本管理观念落后，依旧采用传统的成本管理方式，就是压缩生产经营成本费用，而石油化工企业各项开支都是必须的，无法再压缩，如果一味压缩成本，只能降低产品质量，最后影响的不仅是企业的效益甚至是企业的声誉。国际石油价格不稳定，国内市场价格居高不下，这样的市场环境对整个石油化工行业的企业发展都是十分不利的，石油化工企业想要在竞争中生存，就需要拥有长期的战略发展计划，压缩成本只能获得短期的利益，对长期发展是十分不利的。除此之外，成本管理观念落后将导致企业内部对成本管理的重视度不足，其管理流程以及管理范围缺乏清晰把握，责任分工不明，整体管理混乱。

（二）成本管理缺乏全面性

企业的成本管理不是一成不变的，是随着市场经济环境的变化而变化。石油化工企业一直以来都存在一个问题，那就是重视产能产量，不惜一切手段达到更高的产量。这种方式是过去我国七八十年代的情况下习惯采用的，目前这种方式已经不适用了，这种方式会造成大量的人力、物力、财力的浪费。即便是改革后，这种方式也没有被完全淘汰，许多石油化工企业依然大量投入成本，造成企业成本过高，收益甚少。企业的成本管理并没有树立全面性的战略规划，许多石油化工企业对成本管理认识错误，认为成本管理主要是财务部的问题，实际上成本管理是全公司的责任，并非一个人一个部门的事情，成本管理涉及到企业的每个方面，需要生产、开发、营销、HSE 等多个部门共同参与。

（三）企业内部管理系统不健全

信息时代给各行各业带来了极大的便利，石油化工产业也是如此，就其设备而言，机械自动化的发展促进了生产机器自动化，减少了人工劳力的付出，给企业生产节约了成本。信息技术的发展不仅提高了企业生产效率，还对企业的办公系统有帮助，特别是财务部门。财务会计类的软件越来越多，企业内部信息系统的建立也越来越完善，但是现阶段我国石油化工企业内部信息系统却相对落后，完全比不上先进的上市公司内部系统，国家规定石油化工企业需要将财务部分资料定期对外公开，系统不完善，资料与数据就不健全，其真实性和可靠性也无法验证，既不利于企业自身审计也不利于内部成本管理，同时内部管理系统不健全还会影响成本管理系统的建立。

（四）成本管理制度不完善

成本管理涉及范围较广，包括成本预算和成本核算，当前许多企业的成本预算制度不完善，其中最显著的就是成本预算的考核问题，预算是为了对未来的发展目标做出更充分的准备，实际石油化工企业经营过程中，预算形同虚设，超标实属正常现象，缺乏科学的预算控制，将对企业发展整体规划有影响。成本预算本就是企业成本管理的一项重要措施，如果成本预算制度不完善，职责分配不均，责任不清，那么必然会导致预算失衡，管理自然无法达到预期效果。

五、提升石油化工企业成本管理的办法

（一）转变思想，树立现代成本管理新观念

石油化工企业进行成本管理时，要改变传统观念，要对目前的形式做好判断，石油化工市场竞争大，特别是受国际市场影响，企业的发展方向和战略目标都要与时俱进，用长远的眼光看待问题；成本管理的目的在于提高利润，科学的管理模式是企业的成本费用投入和企业效益成正相关关系，而不是仅仅通过减少成本的投入，提高企业效益，不能只依靠节约成本来完成成本预算目标，要全面布控，从生产到销售科学管理，这样企业才能可持续发展。

（二）制定成本管理新标准，制定发展新战略

成本并非就是指企业流出的资金，还包括人力、物力等等，关系到每个员工、每个部门以及运营的每个环节，因此石油化工企业想要做好成本管理，首先要制定完善的成本管理标准，就目前石油化工企业管理水平而言，标准制定要全面，对每个部门、每个环节做好成本指标控制，实行奖惩制度，激发员工积极性，对成本预估重视，加强对成本预估正确性的把握。制定成本发展战略，不能因为任何一个小环节对企业的整体规划产生影响，加强监督手段，确保成本管理标准的实行。

（三）提高企业设施以及员工技术水平

现阶段企业想要发展，必须依靠先进的科学技术，我国目前石油化工企业内部管理水平对比国外而言差距较大，成本管理达到的效果只有国外的一半甚至不如，这不仅是由于企业内部缺少优秀的管理信息系统的原因，还有企业管理人员的技术问题。企业的经营活动离不开员工的参与，成本管理更是如此，因此加强企业员工的培训，提高员工的综合素质，不仅能够提高员工的技术水平，还能够提高企业的凝聚力和协作默契。

（四）建立责任成本考核体系

责任不清是石油化工企业最常见的问题，建立责任成本考核体系，能够充分了解各部门的成本目标是否完成，细化成本预算，确保各责任主体的可控性。主要的方法是首先划分责任主体，将企业各部门分类规划，下放一定的权利，规范职责范围；其次明确责任目标，呈现梯度性，这样发生问题便能问责到底；将责任与绩效挂钩，让员工更有担当更积极。

六、结语

现代企业市场竞争能力及企业盈利状态都和成本管理有直接的联系，石油化工企业随着社会主义市场经济体制的变化，也需要不断进行改革创新，石油化工企业应该重新审视自身情况，发现问题，特别是对成本管理方面的问题进行及时解决，提高成本管理的有效性，提升企业的实力，使企业能够在未来的石油行业竞争中厚积薄发，激流勇进，创造出更好的效益。