国企财务管理风险防范措施

■武向英（中国水利水电第十一工程局有限公司）

从企业的角度出发，市场经济宛如一个大的熔炉。在新的市场经济背景之下，企业的发展可以更好的获取众多的资源和空间，与此同时，也会承受更多的风险。在众多的风险因素中，财务管理风险对企业造成的危害更大，影响更加深远。国有企业通过改革已经摆脱了计划经济体系，慢慢的和市场发展统一，在整个管理过程中我们一定要做好财务风险管理工作，构建更加有效的预防方案，提升企业应对风险的能力，保证企业的可持续和稳固的发展。

一、新的时代背景下财务风险管理的个性化特色和相关概念

（一）什么叫做财务管理

财务管理是企业管理中非常重要的一个组成，是结合财务管理的要求、财务活动的开展、经济管理以及财务管理等构建的。简而言之，财务管理是企业财务活动的一个重要组成，可以更好的对财务关系进行处置应对。借助价值的方式，更好的处理企业的物质基础、业务流程、业务成果等，保证企业经济收益的稳固提升，确保企业的可持续发展。

（二）财务管理具备哪些个性化特色

随着时代的不断进步和发展，信息技术以及信息产业的发展突飞猛进，对人们的日常生产生活造成了很大的影响。信息时代的到来也为传统的国有企业的财务管理带来了积极的影响。财务管理工作也呈现出以下几个方面的个性化特点。第一点，企业的财务管理目标出现了改变。企业的财务管理目标是企业价值调整的关键，一个有效的目标是企业获取利润的关键。为了更好的在激烈的市场竞争中占据一席之地，企业就要不断的引入新型的技术，引入新能源，减少对环境造成的污染，走绿色可持续发展的道路。第二点，在融资方面，主要是将无形的资产作为基础的融资资本。多种新型的金融工具也应运而出，网上融资也成为了潮流，更好的适应了世界经济一体化的发展要求，可以在国际资本市场中更好的选择适合自身发展的资源以及相关的融资。第三点，无形资产的投资比重愈来愈大，而且技术要求更高。新的时代背景之下，科技作为第一生产力，企业为了更好的发展，势必会在科技方面投入更多的资金，企业在科研人员培养和技术研发中投入的精力也更多。

二、目前的国有企业财务风险管理过程中暴露出的一些缺陷

（一）财务风险的控制制度不够科学合理

企业的发展需要制度的约束，参考国企实际的发展来看，制度方面的缺失使得企业财务管理工作的风险防范工作质量得不到有效的提升，往往这种工作的开展只是一种简单的形式，不能够将其应用的价值发挥到实处。除此之外，鉴于长期受到传统经营模式的影响，有一些制度的落实和建设工作难度十分大，因此，从某种角度来看，这些因素的存在也进一步的加大了财务管理部门风险控制工作的难度。

（二）财务管理的主题和责任划分不够有效

国有企业的发展一定要契合市场经济体系的改革，而且企业在发展的过程中要结合自身的实际情况，进一步的做好资产重组、整合等，提升资源的使用效率和质量，这些措施都是企业实际优化资源配置常用的手段，这些方面的应用对于企业的可持续发展有着积极的现实价值。可是，鉴于国有企业的主体性质不够明确，假如，企业实际的发展过程中出现了财务风险问题的话，并不能够在很快的时间内找到风险出现的真正原因，进而不能够快速的解决和处理问题，久而久之不利于企业的可持续发展。

（三）不具备很强的财务风险意识

在计划经济时期以及中国特色社会主义发展的关键时期，有很多的国有企业都是国民经济发展的中流砥柱，这些企业的经营大都会受到政府的干涉，而且生产发展的资源来源大都是政府拨款，并不是传统意义上的“自负盈亏”，长期处于这种经营方式之下，企业的财务风险意识并不是很强，使得企业的财务经营不善，很容易出现严重的负债问题，加大了企业的财务风险，这对于未来国企的可持续发展造成了严重的不良影响。除此之外，国有企业在平时的经营管理过程中，财务部门对于其他的部门并不会产生较强的作用价值，整体来看企业的众多部门都不具备很强的风险防范意识，这对于以后的财务风控工作而言也造成了严重的阻碍。

（四）在开展投资活动的过程中存在一定的风险问题

伴随现代化企业制度的完善，国有企业中该方面的应用也更加普遍，我国很多的国企也在不断的改革和发展，多元化和集团化也慢慢的成为了未来发展的主要方向，可以更好的提升资源的使用效率，保证企业获取更多的利润，当前，企业获取利润的最快的渠道就是进行投资，为获取源源不断的资金支持，企业一定要做好资源的循环利用。可是，结合实际的发展情况来看，国企的再投资过程是充满风险的，鉴于财务管理工作质量得不到有效的提升，在企业进行资金的划分和配比的过程中并不具备很强的目的性和前瞻性，这就会导致企业发展中容易出现资金危机，资金的缺失会对企业的可持续发展造成严重的不良影响，需要我们更加慎重的看待该问题。除此之外，有一些国企在正式改革之前，企业资金的来源大都是依靠政府的财政拨款，财务部门没有做好资金的来源记录，自从改革以后，资金的来源主要是依靠自身的发展，这就需要进一步的做好资金来源的把控，如果不能够明确资金的来源就很容易出现严重的财务问题。

三、如何在新形势之下做好国企财务风险管理工作

（一）在思想上树立更加严格的防范意识

国有企业的财务人员首先要做的就是在思想上树立正确的财务风险管理意识，要进一步的做好财务风险的管控工作。第一点，企业要更加积极主动的提升企业内部工作者对财务风险管控的意识以及认知，要按时的开展员工培训教学工作，让员工更加主动和正确的看待财务风险相关问题，进一步的明确员工对财务风险问题的责任感。除此之外，还需要构建有效的激励制度，更好的激发和提升员工财务风险管理工作的积极性和主动性，确保财务管理风险的措施能够落实于实际。采取科学的风险管控措施可以有效的降低风险发生的概率，即使出现风险的时候也能够更快的应对和处理。第二点，管理工作者要按照科学合理的指标开展风险管控工作，突出风险防范的主要原则，将企业的发展作为主要的核心。在思想上对市场经济的变化过程有一个正确的关注，肯定市场变化带来的积极影响，对现有的风险防范体系制度等进行优化升级，而且也要对工作人员提出更加严格的制度要求。要求他们要遵守相关的规章制度，不能够触及企业发展的底线，以便能够更好的适应时代的发展潮流，更好的满足现代化的发展要求。除此之外，还需要对财务风险管理中的行为进行严格的约束，国有企业财务部门对风险进行事先防范的时候，一定要合理的应用好财务的数据，全面的了解国有企业的经营发展情况，以此为基础更好的优化企业的发展模式，最终提升企业财务风险的管控质量。最后，也要做到防患于未然，构建风险预警体系，以便当风险出现的时候，企业的管理人员能够及时的应对和处理，减少风险给企业财务造成的损失。

（二）建立更加有效和健全的财务风险管控制度体系

在进行国有企业财务管理的进程中，企业为了更好的保障制度的顺利落实，就要对财务风险控制的措施进行及时的优化升级，构建更加科学合理的财务风险过程控制体系。在事前的控制过程中，企业的管理层一定要对方案的可实施性进行判断，然后再参考企业的实际发展情况和风险承受能力制定更加有效的财务风险管理措施，进而更好的提升企业应对风险的能力。在事中，企业要对财务活动的每个环节进行有效的监控，要对企业的财务风险进行更加严格和准确的评测，结合实际的状况落实好财务风险活动的调整。在事后，企业要结合已经出现的问题，找到正确的处理办法，降低损失。不仅如此，还需要构建更加健全和完善的金融风险防范体系，相关的财务管理人员要将自身的发展管理体系制度等作为核心的依据，以此来判断财务风险控制的可能性，为企业的财务管理创造更加科学的基础。

（三）对现有的负债压力进行缓解

首先，在国有企业的财务管理人员的管理过程中，要选择使用主辅分离的模式，这样可以有效的避免企业出现严重的经济危机，确保企业在激烈的市场竞争中占据一席之地；其次，国企的财务管理工作者在开展工作的时候要将企业的发展状况作为基础参考，对企业的副业资源的区分进行明确的规划，而且，也要对辅业资源资产进行有效的管理，强化活动开展的力度，这样也可以更好的减轻企业的经济负债压力，确保企业的可持续发展。最后，相关的管理工作者一定要严格的依据相关的规则完成国有企业的主辅分离经济补偿工作，有效的规避经济方面的纠纷，保证企业工作开展的真实有效，减少财务风险造成的损失。

（四）做好结构组织的优化，保证财务管理工作者的综合素质

想要从源头控制好财务风险，就要确保财务管理组织机构的可靠，这也是进一步的减少国企出现财务风险的主要途径。所以，国有企业在真正开展风险管理的过程中，一定要在企业组织结构优化方面投入更多的精力，真正的将企业财务评估当成企业财务风险管理的重中之重，为后续的财务管理工作提供真实的数据和有效的参考。不仅如此，还需要落实好财务、人员、事情的三方面分离方式，这样也能够最终实现国有企业财务风险管理的任务。

（五）做好资金方面的管控

国有企业历经了很多次的改革，自然会对资金的管理价值有一个更加深层次的关注，所以，国有企业一定要做好企业规范，保证资金使用的科学合理，落实好资金的管理工作。首先，结合现有的情况来看，每个部门都需要结合自身的工作需求，做好资金的监控，对于企业每笔资金的应用都要做好记录，进而更好的帮助财务部门核算资金应用，确保企业的多个资金都处于有效的把控范围中。其次，从企业未来发展的角度来看，企业也要做好资金的管理，提升计划的战略价值，借助有效的前期预算管控，为企业的发展提供源源不断的资源，以此为基础，将企业剩余的资金用到其他投资活动中，确保企业获取可观的利润以及有效的发展，也进一步的保证了企业在激烈的市场竞争中占据一席之地。除此之外，财务管理部门还要在资金的监督方面投入更多的人力，保证企业的资金流向的明确，确保资金流的稳固可靠。

（六）保证国企财务管理主体以及责任的明确

结合国企财务管理的实际情况，责任主体划分的不明确也是其管理过程中的一个重大问题，为了更好的提升财务风险管控的质量，这就要求企业首先要做好主体的划分和责任的明确。第一点，要对企业以及法人的权利资本化和明确化，保证管理的真实有效，进而为后续的财务管理奠定人才基础。第二点，要对企业的权益以及债务处理等构建责任体系，借助有效的债务重组、转化等有效的处理企业的债务问题，为企业的可持续发展做好资金基础。

（七）防止财务人员用技术手段进行内部舞弊

结合实际的财务管理情况我们会发现，在实际的管理过程中会存在财务人员使用电脑技术手段伪造票据、印鉴或签名等手段以实现公款挪用的目的，这种伪造手段比较高明，往往难以及时发现，为了更好的处理该问题，首先要对舞弊环境进行分析，对公司整体的治理结构科学分析，然后评价内控制度。目前，还有一些国企单位财审部门合并设立，审计工作的独立性不能完全保证，为严防国有资产不流失，企业发展到一定阶段，需要独立设立审计机构，一是保证审计工作的独立性，二是加大审计力量的投入，制定好审计的规划，采取从上而下的思想，尤其要在容易出现舞弊行为领域投入更多的精力。要紧抓政治学习，推进法制建设，加强法制教育与普法工作，抓牢财务人员职业道德教育，健全检查机制，搭建财务、资金、审计、纪检等多角度、全方位的监管体系。

四、总结

根据上文可知，国有企业的内部改革显然成为了我国经济发展体系改革中非常重要和困难的一项任务，结合实际的发展情况来看，国有企业的管理工作者，一定要结合企业的实际发展情况，构建更加符合企业发展的财务风险管理体系，做好提前预警，这样才能够有效的避免财务风险对企业造成不良的影响，确保企业的可持续发展，为我国以后的社会经济发展奠定基础。