新时代人民海军走出去塑造世界一流海军形象的对策思考

孙文欣

进入新时代，伴随着中国不断走向世界舞台中心的脚步，人民海军不断加大走出去的力度和频率，在更广的海洋空间有效维护国家海上安全和发展利益，并在力所能及范围内承担更多国际责任和义务，直接展示国家海洋战略、军事实力、安全合作、舆论传播和文化交流能力。这种展示必将使“人民海军走出去”成为国内外关注的焦点，世界一流海军形象也必然成为新时代人民海军走出去的认知与期待。人民海军走出去如何塑造好世界一流海军形象，已成为新时代全面建成世界一流海军面临的重要课题。

一、重视“走出去”战略影响设计，在向海图强实践中塑造大国担当的世界一流海军形象

世界一流海军形象是军事实力较量的产物，反映的是对具有世界一流军事实力海军的总体印象、评价和态度倾向。在人民海军走出去进程中，要善于把握“时”与“势”，在已有实践经验基础上主动进行战略影响设计，展示亮剑深蓝、大国担当的一流军事实力，占据塑造世界一流海军形象的主动权。

（一）主动布势衍生“大国担当”战略影响力。在把握海洋自然地理条件与地缘政治态势、搞好战略预置的同时，确立人民海军走出去塑造世界一流海军形象的战略布局。首先，要把握“往哪里走”，选择好人民海军走出去的目标海域。按照近海防御、远海防卫战略要求，从传统用兵海域向全球重要敏感海域纵深拓展，向事关我重大发展利益海区拓展，争夺话语权，参与重塑海洋新秩序。其次，要科学统筹“哪些力量走出去”。在新型驱护舰编队基础上，加大航母编队、核潜艇、两栖作战舰艇、特种勤务舰船走出去力度，全面展示战略威慑与反击、海上联合作战和综合保障等能力。再次，着力谋划“走出去干什么”，在确定海域选择和兵力运用基础上，形成合、援、练、打、建、慑等用兵形式。根据“一带一路”建设的战略布局，构建成熟的非结盟双边、多边军事交流与合作机制，组织中外海上联合演练，加强海外保障基地建设，扩大人民海军的全球影响力。

（二）利用“窗口”扩大“大国担当”战略影响力。要顺应历史潮流，以主动姿态和积极作为，在构建海洋命运共同体的合作中扩大战略影响力。从低敏感度领域开始，组织军舰互访、互派军官驻舰考察、保护海洋安全秩序、人道主义搜救、难民救助、应对海洋重大灾难等，逐步消除相关国家的疑虑和猜忌。尔后，逐步过渡到敏感度较高的领域，实现安全合作常态化、机制化，逐步搭建深度合作平台，努力打造海上安全合作新亮点，在更远更广海域显示存在、务实合作、扩大影响，塑造我国负责任大国形象，彰显我军和平之师、威武之师、文明之师的形象。

（三）务实“亮剑”保证“大国担当”战略影响力。没有强大实力的海军，难以称其为一流海军。二战后美国海军一跃成为世界最强海军，很大程度上得益于其在世界反法西斯的海上战场中展示了实力。2015年10月俄罗斯海军通过轻型护卫舰和潜艇发射“口径”巡航导弹，准确击中1500公里外叙利亚境内的IS恐怖组织据点和设施，证明了俄海军依然是“拳头最硬”的世界一流海军。人民海军走出去塑造世界一流海军形象，关键是要依靠实力说话，依靠实力展示“大国担当”风采。要坚持局部用兵向全球用兵转变、和平运用向实战运用转变、单一任务向复合任务转变，适时进行高水平远海“亮剑”，在构建海洋命运共同体的合作中展示一流海军军事理论、一流海上作战能力、一流海军人才以及一流海洋战略影响力。

二、增强“走出去”文化渗透能力，在感知中国魅力中塑造文明自信的世界一流海军形象

文化是海军作为国际性军种在对外交流中具有开放、渗透特征的独特优势，在海军形象塑造中扮演着越来越重要的角色，是塑造世界一流海军形象的内在因素。人民海军走出去进程中，要把提升文化渗透能力作为着力点，使外国军队民众在深切感知中国文化和中国海军文化魅力的基础上，理解和认可一个充满文明和自信的世界一流海军形象。

（一）“走出去”要善于展示一流海军文化自信。要大力宣扬人民海军精神中蕴含的理想信念、价值追求、血性本色和使命担当等精神因子，在坚定实现中华民族伟大复兴信念、保护支撑国家海外利益中展示文化自信时代风采。在现有以古代中国海军代表性人物命名海军训练舰的基础上，探索运用人民海军著名战略家、著名指挥员、战斗英雄命名编队指挥所、舰艇战位、航空兵机组的途径方法，在海外保障基地营区、执行走出去任务的舰艇通道、对外交流宣传材料中宣扬其历史形象，展示人民海军向世界一流海军发展的历史足迹和历史必然性。利用传播中国传统文化的机会，传递人民海军文化信息，介绍人民海军的军事思想，传递人民海军和平慎战、谋略高超的良好形象。

（二）“走出去”要善于输出一流海军文化产品。人民海军走出去塑造世界一流海军形象，就是展示人民海军走出去这一实践活动中的可见影响，这一可见影响最直接的就是输出一流的海军文化产品。近几年来，我军逐步提升文化产品的高标准、高品位、高格调，一批反映人民海军走出去的文化产品开始产生影响力。如国产电影《红海行动》，展示了人民海军维护国家海外利益、维护同胞生命安全、维护世界和平的担当精神和战斗能力，在国内外产生了前所未有的影响。要鼓励和支持军内外一流的文化创作团队到任务部队进行采风和生活体验，积极为他们提供创作素材和创作条件，努力争取向国际输出一批质量更高、影响力更广、反映人民海军走出去的优秀文化产品，进一步扩大人民海军文化产品的吸引力。

（三）“走出去”要善于营造一流海军文化氛围。一支能打胜仗的军队，必定拥有能够展示部队精、气、神的文化氛围。人民海军走出去进程中，必须把营造一流海军文化氛围，作为展示官兵精气神、塑造世界一流海军形象的基础工作来抓。要深入贯彻习近平强军思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，展示新时代政治建军的精神面貌。突出海洋文化素养培养，引导官兵掌握先进海军文化知识，培育与国外同行交流海洋和海军话题的技能，具备热爱海洋、崇尚科学、献身海军的职业精神。突出人民海军战斗文化，把握现代海战的特点规律，锤炼人民海军“一不怕苦、二不怕死”的军人血性。在人民海军走出去进程中，要大力开展健康向上、活泼多样的文体娱乐活动，使官兵身心愉悦、精神饱满，与外军官兵广泛开展文体比赛、文艺联欢等活动，展示人民海军的健康素质和青春活力。

三、发挥“走出去”自身独特优势，在争取受众认同中塑造全面领先的世界一流海军形象

与其他海军相比较，世界一流海军形象会呈现海军发展理念先进、战略战法先进、作战指挥先进、武器装备先进等明显优势。新时代人民海军走出去不仅要展示这些普遍意义上的“先进”，而且应注意发挥自身的独特优势，全面塑造新时代世界一流海军形象。

（一）发挥政治制度先进优势。拥有先进政治制度的国家才能具有建设世界一流海军的制度优势，并能够顺利建成世界一流海军，向公众展示世界一流海军形象。中国特色社会主义进入新时代，确立了新时代中国特色社会主义制度体系优势，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。党的十九大报告在阐述新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中明确提出，要全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，这也明确了新时代人民海军走出去塑造世界一流海军形象的先进制度保证。人民海军走出去，就要积极展示中国特色社会主义制度的优势，展示拥有先进政治理念、占据正义政治高地、完成崇高政治任务的新时代人民海军形象。

（二）发挥海军技术领先优势。进入新时代，人民海军一些关键领域、核心技术取得重大突破，航空母舰、战略核潜艇、大型驱逐舰等新质作战力量加速走向战场，一些重要科技领域跻身世界先进行列，某些领域正由“跟跑者”成为“并行者”“领跑者”。在局部形成技术优势的基础上，人民海军将着眼日益激烈的技术竞争态势和全面建成世界一流海军的技术要求，将世界新军事变革的技术成果广泛应用于海军军事理论创新、武器装备建设、军事训练、人才培养等工作，逐步形成世界一流海军的全面领先优势。人民海军走出去进程中，要展示海军全面建设成果，展示掌控未来海战场主动权的优势，为塑造世界一流海军形象提供技术领先的实力支撑。

（三）发挥形象塑造后发优势。人民海军走出去可发挥独特的后发优势，克服缺乏国际话语体系优势等先天不足，在塑造新时代世界一流海军形象中后来居上。首先，和平理念优势。在提出构建“人类命运共同体”倡议后，习主席多次在国际重要场合阐述中国为维护世界和平贡献力量的理念和主张，中国军队在香山论坛等活动中也倡导“共同、综合、合作、可持续的安全观”等理念，有助于国际社会对人民海军走出去承担更多国际责任和义务的认同，有利于塑造人民海军世界一流海军新形象。其次，视觉向新优势。从受众的感性认识角度看，不断迈向世界一流的海军更容易引起关注。在人民海军走出去进程中，要善于展示人民海军跨越式发展的最新成就，善于开展服务于海外最广大民众的人道主义活动，善于塑造新时代世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者形象。再次，危机应对优势。人民海军航迹已遍及全球四大洋，积累了执行亚丁湾索马里护航、海外撤侨等任务的危机应对经验，与海外使领事馆、国内相关部门以及相关国家建立了比较顺畅的危机应对机制与渠道。新时代人民海军走出去可以进一步发挥已有的危机应对优势，预有准备、积极应对，力争将每次“危局”转化为塑造世界一流海军形象的“机遇”。