新平县建设柑橘产业特优区情况分析

龚绍芝，鲁金华，张君艳

（新平县种子管理站，云南新平653499）

新平县位于云南省中部偏西南，地处哀牢山脉中段东麓。全县国土面积4 223 km2，约占玉溪市国土总面积的1/3，其中耕地面积5.73万hm2；辖6乡4镇2街道、123个村（居）委会、1 459个村（居）民小组。2017年末，全县有户籍总户数8.8万户，27.83万人，其中：乡村户数6万户人口21.56万人，占77.5%。新平县不仅是一个典型的山区农业大县，也是首批“云南省高原特色农业示范县”、第三批“国家现代农业示范区”、“云南省粮食生产先进县”、“云南省农产品主产区和特色产业发展先进县”、云南省首批“云药之乡”和“中国特色竹乡”。2017年，全县实现农林牧渔业总产值386 346万元，同比增9.6%，其中：种植业产值206 429万元，同比增7.9%；林业产值23 059万元，同比增8.3%；畜牧业产值149 677万元，同比增12.3%；渔业产值2 502万元，同比增15.9%；实现农业增加值206 776万元，同比增6.7%；实现农村居民人均可支配收入12 259元，同比增9.2%。

1 新平县柑橘特优产业情况

新平县是种植柑橘的适宜区，栽培柑橘有300多年的历史，至今境内者竜等地仍有挂果的上百年老树。近年来，随着“褚橙”的热销，新平县迎来柑橘产业发展热潮，特别是2013年以来，以国家现代农业示范区建设和云南省高原特色农业示范县建设为契机，制定《新平县柑橘产业发展规划（2013-2025）》，出台系列产业扶持政策，积极发展柑橘产业。2017年末，全县柑橘面积达 0.73万hm2，其中投产0.27万 hm2，实现产量7.2万t，实现产值39 682.63万元，占全县农业总产值的12%。预计到“十三五”末，全县柑橘种植面积将达0.87万hm2，实现产量20万t，产值10亿元以上。到全面进入盛果期时，产量将超过40万t，产值超过20亿元。红河谷区域的漠沙、戛洒、水塘、者竜4个乡（镇）柑橘种植总面积达0.64万hm2，占88%，一条新兴的柑橘产业经济带已经成形。

新平县柑橘类果品现阶段全部为鲜食品种。果品采后即用竹、木、塑料箱包装外运的占商品量的70%；采用彩色纸箱、手提式礼品盒包装的占商品量的30%。其中：新平金泰果品有限责任公司、云南特行果业有限责任公司和云南省玉溪市高原甜橙园艺有限责任公司占90%以上，主要销往昆明；者竜、水塘等乡（镇）的温州蜜柑、冰糖橙和皱皮柑主要销往楚雄、大理等省内市场；扬武、平甸、桂山、古城的椪柑主要在县城、玉溪等滇中地区销售；其他乡（镇）柑橘果品多以当地销售为主。

2 发展优势

2.1 资源禀赋

境内土壤类型有8个土类、54个土种，适农土地类型多、面积广；有大小河流32条，超过70%以上耕地灌溉水源来自于哀牢山国家级自然保护区或磨盘山国家级森林公园；年均降水量951.5 mm，年均日照时数2 261.2 h，无霜期312 d；森林覆盖率超过60%，高于全国平均水平1倍以上，高于云南省平均水平近10个百分点。区域性原生态农产品生产条件十分优越，可以成为云南省无公害、绿色、有机、优质、生态特色农产品的重要生产基地。县域经济结构以传统农业为主，少有现代工业污染源，耕地重金属污染极少。国、省道线横穿县境内，与周边市（县）交汇贯通，开工建设的大戛（大开门至戛洒）高速，纳入规划建设的玉磨铁路、永金高速（新平段）、新平至元江高速公路等骨干路网工程建成后，将形成纵横交错、通达便利的县内交通网络，为特优区提供了交通便利。

2.2 产业发展

2.2.1 产业规模壮大，产业效益显著

目前，新平县有12个乡（镇、街道）、91个村（社区）、479个村（居）民小组4 619户从事柑橘种植。其中新型经营主体146家，柑橘种植面积0.45万hm2，占61.45%；个体户4 473户，种植面积0.23万hm2，占38.55%。定植3年以下的柑橘面积 0.24万hm2，占33.5%；定植3～5年的0.37万hm2，占51%；定植 5年及以上的0.12万hm2，占15.5%。预计2018年挂果面积为0.41万hm2，产量9.8万t；2019年挂果面积达0.54万hm2，产量 15.4万t；2020年挂果面积达 0.65万hm2，产量19万t；全部果园进入盛产期后，总产量超过30万t。

2.2.2 品种结构不断优化

新平县的柑橘品种结构由原来的老品种“椪柑”逐步向以冰糖橙、沃柑、温州蜜柑进行科学调整。此外，新平县还有发展皱皮黄果、葡萄柚、三红密柚、茂谷柑等具有特色的柑橘品种。目前，全县种植冰糖橙面积 0.45万 hm2，占 61.55%；沃柑 0.11万 hm2，占15.61%；温州蜜柑 393 hm2，占 5.4%；椪柑 480 hm2，占6.5%；其它品种800 hm2，占10.9%。柑橘品种结构不断优化，市场占有率和竞争力明显提高。

2.2.3 标准化果园建设水平显著提高

新平县建成柑橘标准化种植园面积3.33 hm2以上的有202户0.58万hm2，占79.06%。其中：面积3.33～6.67 hm2的有 97 户 427 hm2，面积 6.67～33.33hm2的有73户 987 hm2，面积33.33～66.67 hm2的有11户 467 hm2，面积 66.67 hm2以上的有 21户 3 720 hm2。建园标准化水平的提高，为新平县柑橘产业健康和可持续发展奠定了坚实的基础。

2.2.4 产业融合发展初见成效

依托规模化柑橘种植基地，建成了褚橙庄园、橘荔庄园、鼎成庄园、天鹿庄园等一批省、市级精品农业庄园，以果业生产、农耕体验、文化娱乐、文化展示、生态环保于一体的方式充分发挥农业多种功能，深入挖掘农业附加价值，为一、二、三产业融合发展进行了有效的探索。

2.3 科技支撑

新平县已形成了覆盖全县的县、乡、村3级农技推广服务体系。县、乡2级共有农技推广人员333人，其中，研究员2人、高级职称36人、中级职称118人。各村（社区）均配有农科员，农业推广体系得到不断完善和健全，基层农技人员的待遇逐年提高，保证基层农技人员稳得住、干得实。为破解柑橘产业科技支撑服务体系“瓶颈”，新平县与中国农业科学院柑桔研究所、云南农业大学以及省、市农科院等科研单位建立了试验站和产学研合作基地。从柑橘新品种选育、健康种苗繁育、精准施肥、绿色防控和果实防腐保鲜等开展产研合作，促进柑橘产业向环境友好型的现代农业方向发展。目前，建成5个水果区域试验站（点）和1个水果品种分析实验室，水果数据库初见规模。

2.4 质量控制

2009年制定的《新平县优质冰糖橙综合标准》，通过了技术监督部门认定并颁布实施。随后，云南滇橙柑橘产业集团进一步细化和完善《生产技术标准》和《产品质量标准》，为全县柑橘产业在激烈的市场竞争中质量安全奠定了基础。同时，在全县橘园中选择具有不同区域代表性的地块60片以上开展橘园土壤养分变化点位监测，为建设完成县域测土配方施肥专家咨询系统提供数据库支撑。为规模种植户每年提供土壤养分检测服务，指导种植户开展精准施肥技术探索，减控化肥施用量，控制土壤污染。扶持水肥一体化技术示范基地建设，提高肥料利用率，减少劳力投入，降低生产成本。每年定期进行科学检测，确保果品安全。

2.5 品牌建设

在柑橘产业发展中，新平县以建设标准化果园为重点，大力发展柑橘种植大户、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体，通过这些新型经营主体的带动作用，柑橘产业正逐步向商品化、品牌化发展。新平县打造了“褚橙”、“高原王子”、“佳贡”等柑橘品牌，其中“褚橙”、“高原王子”获得了云南省名牌农产品和云南省著名商标。这些品牌的创建，使新平县柑橘产业成为高原特色农业靓丽名片而享誉全国。特别是近年来，“褚橙”以质优价高，成为引领行业发展及柑橘产业转型升级的标杆。2017年，新平县向国家市场管理行政管理总局商标局申请注册了“新平柑橘”商标，并已获受理。商标注册程序到2018年下半年即可完成。

2.6 利益机制

新平县独特的气候最适宜柑橘种植，高温干旱的冬春季可促进柑橘提早开花，提早成熟，提早上市。对于同一个品种，新平县种植的柑橘等水果能比其它地方提早上市20 d以上；因早成熟早上市，产品供不应求，能一直保持高价运销。另外，由于光热条件好，柑橘生长快、成园快、投资回报快。而且柑橘园单产产量高，丰产性好，比较效益高。因此，大力发展新平县柑橘产业具有良好的市场空间和产品市场竞争力。组建“云南滇橙柑橘产业集团”，制定科学规范的综合标准，确保全县一盘棋，柑橘果品品质保证一致。

2.7 绿色发展

通过与中国农业科学院柑桔研究所等多家科研院所开展的产学研合作，有力支撑了柑橘产业绿色发展的科技力量。微喷、滴灌等高效节水农业技术在全县规模以上橘园应用率达100%；全县设立了近百个橘园土壤养分长期定位监测点，每年采集、化验橘园土样300份以上，有效指导了种植者科学施肥；在特行果业等4个柑橘基地建立了病虫害长期监测点，把全县柑橘种植区划分为17个病虫害统防责任区。通过系列措施，新平县柑橘产业依托现代农业科技走上了资源节约、环境友好、生态安全的绿色发展道路。

2.8 管理保障

按照省委、省政府打造产业“小巨人”的目标要求，新平县大胆探索产业抱团发展理念，引导促成以新平玖鑫农业产业化开发有限公司为龙头的省内17户企业组建了“云南滇橙柑橘产业集团”。集团成员在新平县境内共有柑橘种植基地0.23万hm2，占全县面积的32.1%；农业产值3.5亿元，占全县柑橘产值的88.4%，完全具备引领新平县柑橘产业发展的实力，能为新平柑橘产业在激烈的市场竞争中统一管理模式、生产标准和质量标准。