日韩爆发贸易冲突， 两国关系渐冷

2019年7月15日，韩国最大在野党自由韩国党党首黄教安（中）召开记者会强烈谴责日本将韩国移出贸易优惠国“白名单”

编者注：“白名单”，是指日本从国家安全保障上认定的友好国家。日本厂商可以以相对简便手续，向这些国家出口可转为军事用途的产品和技术。对没有列入清单的国家，日方企业需要获得经济产业省批准，才可以出口产品。

经济问题  借题发挥

受累于全球贸易形势，韩国经济今年出现了大问题，第一季度韩国经济增长率只有1.8%，5月时出口同比下跌9.4%，对中国出口猛跌20%，韩国6月出口同比减少13.5%，为441.8亿美元，减幅创三年半以来的新高，其中半导体出口减少25.5%，韩国ICT（信息和通信技术）已连续八个月下降，有“全球经济金丝雀”（意为预警，编者注）之称的韩国，在全球需求疲软和中国经济阶段性调整的背景下，对外出口改善的空间十分有限。

韩国之所以有这样的指标意义，在于韩国是一个严重依赖世界经济的国家。出口贸易占韩国经济约50%，其中半导体出口又占韩国出口贸易的25%左右。出口外贸连续负增长，以自由韩国党为首的在野党借机生事，以文在寅发展经济不力为由，征集了20多万的支持者的签名，要弹劾他。

日本首相安倍晋三 （左） 和韩国总统文在寅（右）在 2019 年 G20 峰会上早已话不投机

面对在野党的强力挑战，文在寅没有应对良策，只好铤而走险，操纵日韩的历史问题来转移视线，化解危机：在强征劳工赔偿案、“慰安妇”受害者赔偿事件上不断挑衅日本。

2019年2月8日，日本天皇退位前夕，韩国国会议长文喜相接受媒体采访时提到，明仁天皇是“战犯的儿子”，理当在退位前表示道歉。受害者可以不要赔偿，但一定要有道歉。日本天皇说声“对不起”，一切（问题）都解决。日本外相河野太郎随即谴责文喜相的言论是“极之无礼的发言”。日本自民党甚至出现要求政府与韩国断交的声音。面对激烈批评，韩国议长金喜相硬撑四个月之后，终于表示，收回针对日本天皇的无礼发言，但立场不会改变。韩国总统文在寅的态度也差不多，也是要求日本政府“正视真相，向受害者道歉”。这下把日本彻底惹怒了，首相安倍晋三表示將下决心解决韩国方面没完没了的纠缠。

安倍晋三当然清楚文在寅的最大弱点就是出口贸易一团糟，在国内饱受在野党与民众的双重责难，于是，确定了精准打击韩国经济的反击策略。

不动声色  突然出手

7月1日，日本经产省宣布从 7 月 4 日起，限制向韩国出口电视、手机 OLED 显示器部件使用的“氟聚酰亚胺”、半导体制造过程中必须使用的“光刻胶”和“高纯度氟化氢”等 三种原材料的禁令。随后还做出将韩国移出“白名单”，取消优惠待遇的决定。日本出手之迅捷令韩国政界一时难以应对。这是双方 1965 年恢复邦交以来，日本首次发起对韩国的经济制裁。

在 7月12 日与韩国贸易部门官员的双边会谈中，日本方面将制裁归咎于韩国对这些进口到国内的敏感物品“管理不善”，以及一直没有和日本进行有关出口再管制事务的磋商。

韩国官员对日本的出口限制表示遗憾，要求日本政府取消这些限制。他们担心日本的制裁将阻碍韩国的半导体生产，从而扰乱全球供应链。

冲突已起  互不相让

目前全球高纯度氢氟酸年产能约 20 万吨左右，产能第一的是日本 Stella 公司。同时，日本企业还掌握几乎所有能达到半导体制造要求产品规格的氢氟酸生产技术。韩国去年半导体业消耗的高纯度氢氟酸大约一半进口自日本。

韩国政府的反制措施“反日举国运动”

“韩国股市被日本恐怖笼罩”，7月8日韩媒报道称，韩国综合股指大跌2.2%，这也是5月31日以来的最低值。受日本出口管制影响明显的半导体股票大幅下挫，三星电子、SK海力士等下跌幅度在2%左右，相关中小半导体企业的下跌幅度超过10%。

7月12 日，韩国“国企”三星电子副总裁李在镕结束了为期6天的日本商务行，此行目的是向日本官方寻求解决出口管制问题的办法。他在内部会议上表示公司 “似乎已经解决了最紧急的问题”，获得了足够的氟化聚酰亚胺、光刻胶和氟化氢，避免了停产。目前还不清楚三星电子获得多少以及如何获得这三种原材料，业内人士推测三星将从第三国迂回进口，因为没有哪家日本公司会在现在挑战本国发起的贸易制裁。

7月21日，韩国贸易部表示计划在7月23日～24 日举行的世界贸易组织全体理事会会议上，向日本提出限制出口“不公平性”的动议。

韩国对日本的反制放出很多的招数，文在寅主要的反制措施就是发起“反日举国运动”，最大限度地煽动“民粹主义”抵制日本，但收效不大。因为在日韩贸易战中，90%以上的日本民众站在安倍晋三这一边，支持政府打击韩国，双方政府的民意支持度都非常高，迫使各自的政府强化了对抗与冲突，使日韩贸易战的结束更加困难。但是，对文在寅而言，可预见的好处大概是暂时解除在野党对他的弹劾，继续施政。